11月13日,青島市工業(yè)和信息化局局長劉大川做客《行風在線》節(jié)目時,針對市民提出的青島石化搬遷問題進行了答復(fù),“搬遷方向是去董家口石化片區(qū),要做一個綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),這項工作正在推進中,將在2024年開建,建成后就搬過去。”
中國石化青島石油化工有限責任公司(簡稱青島石化)位于李滄區(qū),占地0.94平方千米,廠區(qū)臨近黃島油港,與黃島油港、青島港碼頭分別有輸油管線相連,自備鐵路專用線與膠濟鐵路相連,廠外公路與濟青、青銀高速公路相接。原油加工能力為500萬噸/年。2022年,全市規(guī)模以上化工企業(yè)達到559家,實現(xiàn)營業(yè)收入2300億元,同比增長20%。青島石化為保障成品油市場供應(yīng),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
隨著青島城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,一些“成長的煩惱”也亟待破解。近年來,青島市生態(tài)環(huán)境局、李滄區(qū)政府等相關(guān)部門負責人做客民生類節(jié)目時,有不少市民反映該企業(yè)不定時噴射“火炬”以及散發(fā)刺鼻氣味等問題,伴隨著李滄區(qū)人口密度的不斷提高,將青島石化搬離市區(qū)成為越來越多市民的期待。
與此同時,作為特殊產(chǎn)業(yè),該區(qū)域地下鋪設(shè)輸油管線,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,須與相鄰企業(yè)、設(shè)施等保持一定的安全距離,而這也直接導(dǎo)致青島石化周邊大量建設(shè)用地不能得到充分利用,城中村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等受阻,一定程度上限制著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,青島石化所在的樓山區(qū)域是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動中確定的重點低效片區(qū)之一。
如此大體量的企業(yè)實現(xiàn)搬遷并不容易。事實上,青島石化搬遷事宜在多年前已被政府提上工作日程,由于該企業(yè)隸屬于央企中國石化集團,涉及搬遷去向、建設(shè)資金等多個方面,工程大、耗時長,不是某個區(qū)可以解決的,一直進展緩慢。然而此次消息傳出,迅速引起社會關(guān)注,可見青島石化搬遷也成為眾望所歸。
2022年2月,青島市政府與中國石化集團簽署了關(guān)于加快推進青島石化公司下一步發(fā)展合作框架協(xié)議,雙方成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立了有關(guān)工作機制,加快協(xié)調(diào)推動青島石化轉(zhuǎn)型發(fā)展的項目建設(shè)和土地處置工作。至此,該企業(yè)搬遷事宜終于有了實質(zhì)性進展。2023年,“研究推進青島石化異地搬遷”被寫入山東省政府工作報告,這說明該項工作受到省級層面的關(guān)注,有望加速推進。
青島石化的搬遷對城市發(fā)展具有重要意義。首先,這是繼滄口機場搬遷后,李滄區(qū)的又一“大動作”,足見青島盤活低效片區(qū)(園區(qū))的決心,雖然李滄區(qū)的GDP在短期內(nèi)或?qū)⑹艿接绊懀珡拈L遠來看,有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外,青島石化同時位于城陽區(qū)白沙灣南片區(qū),待企業(yè)異地搬遷后,該區(qū)域產(chǎn)業(yè)項目有望加速落地,進而推動城陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。也有政協(xié)委員提出建議,以青島北站為核心的區(qū)域命名為“青島膠州灣新城”,北至婁山后、青島石化,南至歡樂濱海城、膠州灣第二隧道,沿膠州灣東岸,跨城陽、李滄、市北三個區(qū),未來這里也將成為環(huán)膠州灣高質(zhì)量發(fā)展的重要一極。
不僅如此,山東肩負著打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重任,加快推進新舊動能轉(zhuǎn)化。高端化工產(chǎn)業(yè)鏈是青島聚力打造的24條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一,青島正通過大力推動高端化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快煉化一體化步伐,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。青島石化將實現(xiàn)異地搬遷的董家口,正是青島高端化工產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū),董家口經(jīng)濟區(qū)聚焦高端化工及新材料產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,集聚了以海灣化學為代表的一批龍頭企業(yè),綠色、清潔、高端的董家口經(jīng)濟區(qū)加速崛起,正著力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展下的“青島樣本”。青島石化完全可以以此次搬遷為契機,推動自身發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)附加值。
由此可見,青島石化搬遷已是大勢所趨,將為城市帶來新的發(fā)展空間和機遇,青島正朝著宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)灣區(qū)城市加快邁進。
信網(wǎng)評論員 戴慧慧
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