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個別認證機構迎合企業虛假認證 青島發出行業告誡書

伴隨經濟飛速發展,市場對認證機構的需求也隨之擴大,各種資質的認證機構猶如雨后春筍般遍地開花。以小家電、燈具、轎車輪胎、玩具等等這些我們常用的產品為例,它們都會涉及3C認證——產品有了3C認證才能繼續生產、銷售。在此背景下,一些企業便紛紛尋求“捷徑”,原本是凈化和提升行業產品質量而推出的措施,最后變成了“花錢就能辦”:虛假認證、買證賣證現象層出不窮,部分認證機構徹底淪為“認錢”機構,究其原因有企業想快速拿證的需求與認證落地需要一定時間的存在矛盾,認證機構自身在行業內卷的大環境下徹底擺爛,發一天證,賺一天錢,甚至出現了被查后換個法人繼續干的現象。另外,咨詢機構作為企業主和認證機構之間的服務中介,其自身存在的問題也對認證行業的亂象起到推波助瀾的作用。

收了1.2萬被罰11萬  青島一認證機構吃罰單

近年來,相關部門持續加大了對認證行業的整頓力度,許多“問題”機構逐漸浮出水面。

近日,青島市市場監督管理局對青島標普檢驗認證有限公司下達了沒收違法所得12000元和罰款110000元的處罰,原因是在2022年市場監管總局認證監管司組織的認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查中,青島市市場監督管理局發現青島標普檢驗認證有限公司在開展認證活動時,涉嫌未對其認證的1家獲證組織的質量管理體系實施有效的跟蹤調查、不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布;在其認證的2家獲證組織認證過程中,涉嫌減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序。

信網聯系到青島標普檢驗認證有限公司的工作人員劉女士,劉女士稱,企業本身是沒有問題的,出現這樣的狀況是因為審核員在工作上出現了小失誤,在描述上少了一部分內容,“市場監督管理局檢查出問題后,我們迅速落實糾正,跟企業落實,給審核員做培訓。”

業內人發聲:向“錢”看導致認證行業有些亂

企業被罰,“背鍋”的是審核員,本該審慎的認證行業卻存在著不規范操作,這不禁讓人大跌眼鏡。朱先生是有著在認證行業從業二十年資歷的“老人”,他認為如今的認證行業確實存在良莠不齊的問題,部分從業機構的規范性、有效性不高,甚至虛假認證、買證賣證,這些看似匪夷所思卻又常見的問題,是整個行業浮躁向“錢”看的體現,“其中一個最主要的原因,就是企業‘短、平、快’的需求與認證所需要耗費的時間成反比的矛盾。”

“我剛入行的時候,一個企業要想做認證至少得需要半年時間。企業在做認證的前期會有一個咨詢的環節,這個環節用來幫助企業進行體系的建立和培訓,往往需要經過策劃、實施、檢查、改進這四個階段,即便再快,至少得4個月的時間。但現在的企業目的性非常強,出于業務發展和市場的需要,企業主只關注能夠在最短的時間順利拿到證書,認證機構為了自身的生存只能配合企業,這就導致了在認證過程中的一些不合規問題的出現。”

此外,信網發現,目前認證市場上還有一些做“一次性買賣”的機構。發一天證書,賺一天錢,專業知識的欠缺和審核員能力的不足,讓這類小機構徹底“擺爛”,甚至被查出問題過后換個法人繼續干。

咨詢機構當中介  引發認證機構打起“價格戰”

當一個行業出現了所謂的亂象,那么屬于這個行業的每一個環節都有不可避免的責任。通常一個企業要想順利通過審核認證,拿到證書,首先要通過咨詢機構建立有效的體系文件和進行相關的培訓。國家嚴令禁止咨詢、審核認證搞一條龍服務。咨詢機構作為企業主和認證機構之間的“服務中介”,最初能夠協助企業或者組織從事認證活動,使企業少走彎路。但隨著咨詢機構的客戶資源的增多,他們自身的話語權也越來越大。

朱先生告訴信網,由于咨詢機構手握大量客戶資源,這一定程度上引發了認證機構之間的“價格戰”。“認證機構現在越來越多,新出來的機構要想拉客戶賺錢,只能降低價格,再加上咨詢機構作為服務中介具有一定的劣根性,就導致整個行業現在內卷非常嚴重,大家現在幾乎都是不掙錢的狀態。”

朱先生說,咨詢機構沒有嚴格的資格要求,企業有認證需求就可以幫忙操辦,找咨詢老師、協調認證公司、申報資料,再交由認證公司審核,現在由2-3人組成的“小作坊”“夫妻店”越來越多。而這部分“小作坊”由于自身固有的局限性,在管理項目上既不舍得招聘足夠的員工,也不情愿花高價請優秀的咨詢老師,本質上還是走“賺快錢”的路線。由于客戶資源的傾斜和缺乏強有力的監管機制,這些“夫妻店”以低價格、低門檻擾亂市場,導致虛假認證和不合格認證暴增。“咨詢質量就更不用提了,這類咨詢機構手里的客戶越多,對整個行業的打擊越大。”

認證行業生命線要守住  青島發出行業告誡書

3C認證、食接觸品安全認證、環保產品認證……生活中處處可見認證認可檢驗檢測的影子。如今,各行各業的競爭力越來越大,產品資質的齊全代表了有權威機構的認可,認證不僅是判斷一個產品是否可靠的重要標準,更是維護公平、保障信用的一種重要手段。據了解,截至2022年底,我國認證機構和檢驗檢測機構數量突破5.4萬家,服務產值超過4000億元;共頒發產品、管理體系、服務等各類認證證書336.6萬張,涉及93.9萬家企業和組織。

審核質量是認證行業的生命線,是認證行業客觀、公正、獨立、權威最基礎的要求。然而,當認證行業變成了一個完全充分的競爭市場,一個徹徹底底的買方市場之后,這些行業底線就岌岌可危。

面對認證行業亂象,青島市市場監督管理局重拳出擊。近日結合“深化作風能力優化營商環境”專項行動,召開了全市檢驗檢測認證行業行風建設部署宣貫會,進一步規范全市檢驗檢測認證市場秩序。會上發布了《規范檢驗檢測認證行為的告誡書》,并會同市局機關紀委、執法支隊,對23家機構負責人進行約談。通過政策法規宣貫、約談提醒告誡、行業現狀分析、產業發展研討,促進從業人員嚴格自我約束和自我管理,杜絕虛假認證、不實或虛假數據或報告,保持獨立、權威的公信力,樹立行業良好形象,維護合法經營、誠實守信、公平競爭、互利共贏的良好秩序。信網記者 趙彥閱

[來源:信網 編輯:胡晨薇]
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2023 05/18 16:02
· 來源 ·
信網
· 作者 ·
趙彥閱
· 責編 ·
胡晨薇
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