10日，青島市市政府部門展開三民述職，青島市旅游局局長崔德志在述職中稱，2016年，青島市預(yù)計(jì)接待游客總?cè)藬?shù)7978萬人次，同比增長7%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1435億元，同比增長13%。規(guī)劃總投資3000億元的80余個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中58個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資1628億元。

獲批國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新區(qū)

抓住獲批國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的契機(jī)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新對全市旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)價(jià)值，增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力。

旅游綜合改革取得新突破。以青島市政府名義制定下發(fā)《青島市國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實(shí)施方案》，明確青島市國家級(jí)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)工作六大任務(wù)，按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理工作模式，進(jìn)一步分解各專項(xiàng)任務(wù)，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，全面推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新工作。

旅游體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新突破。4月26日省編委辦批復(fù)同意青島市組建旅發(fā)委，成為我省首批組建旅發(fā)委的城市之一，為青島市理順旅游管理體制機(jī)制、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

修訂完善科學(xué)發(fā)展綜合考核制度。按照省政府對全省17地市旅游業(yè)考核要求，進(jìn)一步細(xì)化完善青島市旅游考核體系和考核辦法，重點(diǎn)明確了以“旅游消費(fèi)總額及增長率”“接待入境游客增長率”為導(dǎo)向的考核體系，有力提升了考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

總投資3000億元 80個(gè)大項(xiàng)目58個(gè)開工

規(guī)劃總投資3000億元的80余個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中58個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資1628億元，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)功能種類全、投資規(guī)模大、區(qū)域分布廣等特點(diǎn)，涵蓋郵輪、濱海度假、研學(xué)旅行、健康旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)。旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施“千萬平米工程”2016年共計(jì)確認(rèn)18個(gè)支撐項(xiàng)目，截至目前，完成施工面積107.64萬平米，竣工面積88.24萬平米，均已超額完成年度計(jì)劃。成功舉辦“最美海灣·青島有禮”第二屆青島市旅游文化商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽，積極創(chuàng)建省級(jí)旅游休閑購物街區(qū)和省級(jí)旅游商品研發(fā)基地。

持續(xù)創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、村、示范點(diǎn)，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)水平;建立55個(gè)重點(diǎn)扶貧村的精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，實(shí)施信息科學(xué)分類及動(dòng)態(tài)管理，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。 聯(lián)合市財(cái)政局、市金融辦、旅游集團(tuán)等部門，設(shè)立初期規(guī)模10億元的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，未來將達(dá)到50億元，成立旅游產(chǎn)業(yè)基金理事會(huì)，并完成基金理事會(huì)工作職責(zé)及議事規(guī)則、引導(dǎo)基金章程等文件。

依托郵輪母港加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開港以來累計(jì)接待125個(gè)郵輪航次，接待郵輪旅客約12萬人次。健全旅游公共服務(wù)體系，優(yōu)化旅游市場環(huán)境。

打造特色突出海濱度假旅游集群

推進(jìn)完善旅游管理體制機(jī)制。健全完善市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，指導(dǎo)具備條件的區(qū)(市)理順旅游管理體制，構(gòu)建“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的體制機(jī)制。支持旅游集團(tuán)化發(fā)展。服務(wù)指導(dǎo)青島旅游集團(tuán)等重點(diǎn)旅游企業(yè)發(fā)展，支持開展二次資產(chǎn)重組，促進(jìn)整合相關(guān)旅游資源，助力打造青島旅游“航母”。支持鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)組建旅游集團(tuán)或成立旅游發(fā)展公司。

突出發(fā)展濱海度假旅游，重點(diǎn)圍繞東、西兩大度假旅游集群的規(guī)模化、系統(tǒng)化、品牌化發(fā)展，積極引進(jìn)、培育和發(fā)展一批高端濱海度假項(xiàng)目，提升鳳凰島等旅游度假區(qū)、度假地的度假服務(wù)功能和景觀價(jià)值，打造形成特色突出的濱海度假旅游集群。大力發(fā)展海洋休閑旅游。會(huì)同相關(guān)部門，探索推進(jìn)旅游碼頭和游艇基地建設(shè)，引導(dǎo)海上旅游企業(yè)集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，試點(diǎn)示范開發(fā)條件成熟的海島旅游項(xiàng)目。擴(kuò)大郵輪母港和郵輪產(chǎn)品影響，吸引和發(fā)展郵輪公司。加快發(fā)展融合創(chuàng)新旅游。深入推進(jìn)“旅游+”，全面發(fā)展一批歷史民俗文化體驗(yàn)、旅游演藝等文化旅游產(chǎn)品，深入開展賽事觀賞、帆船體驗(yàn)、休閑運(yùn)動(dòng)等體育旅游活動(dòng)，努力提升各類節(jié)會(huì)活動(dòng)旅游功能，探討打造“游學(xué)在青島”海洋科普研學(xué)旅行產(chǎn)品，培育打造新型工業(yè)旅游品牌，探索打造休閑海釣基地等游釣旅游新業(yè)態(tài)。培育發(fā)展品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和綜合價(jià)值。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 陳之煥