【編者按】按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，青島市政協(xié)提案辦聯(lián)合信網傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，挖掘優(yōu)秀提案的思想內涵，捕捉提案人的思想亮點，廣泛宣傳、典型引路，以此不斷提升政協(xié)委員履職成效。

信網12月21日訊（記者 顧青青）字體小、標識不清，開車看不清建筑物上的門牌號，在小區(qū)內找樓座被繞暈……這樣的煩心事，相信不少人都遇到過。為解決老百姓的難題，今年4月，青島市政協(xié)委員、青島燈塔味業(yè)有限公司副董事長蔡曉丹在兩會上提出加強青島市門牌號管理的提案。

這一提案獲評市政協(xié)十四屆一次會議優(yōu)秀提案，相關建議也由承辦單位青島市公安局一一落實。截止目前，青島市已編排糾正錯、漏編門樓牌地址和制作信息3.5萬余條；青島市也正在借鑒其他城市經驗，開始起草制定門樓牌管理的有關辦法。

老人出行找樓座遇阻 委員聽聞記心間

蔡曉丹是青島燈塔味業(yè)有限公司副董事長，也是一名青島市政協(xié)委員。位居雙崗，肩負雙責，“政協(xié)委員最真實最直接的價值就體現(xiàn)在撰寫提案上面。”平日里，蔡曉丹除了本職工作以外，對一些與百姓生活息息相關的事兒格外關注。今年，家里的長輩外出辦事，因為目的地樓座門牌號字體太小、門牌號空白缺失，導致長時間尋而不得。這讓蔡曉丹很受觸動。

“對于年輕人來說，找尋地址并不是難事兒，動動手指在手機導航系統(tǒng)搜索一下就可以，但對于老年人來說，只能望而卻步。”如何方便市民更便捷更快速的找尋具體目的地？這個問題，蔡曉丹記在了心里。

實地考察調研發(fā)現(xiàn)門牌號問題不少

在實地考察調研青島各區(qū)部分街道樓座門牌號現(xiàn)狀時，蔡曉丹發(fā)現(xiàn)青島的樓座門牌號大都存在字太小看不清，字體大小、背景顏色、格式模版不統(tǒng)一不規(guī)范的問題，甚至部分街道有門牌號空白、缺失或遮擋的現(xiàn)象。

蔡曉丹想起自己在國外時見到的門牌號，“例如加拿大，每家每戶都擁有一個碩大無比的門牌號，開著車便可一目了然輕松看到。而且門牌號編序很有規(guī)律，通常靠近市中心為小號，遠離為大號，每過一個街區(qū)增加100號。和國內一樣，路的一側是奇數(shù)，另一側是偶數(shù)，所以開車時即便我沒有導航系統(tǒng)也很容易找到目的地。”

此外，蔡曉丹調研發(fā)現(xiàn)，國內城市如上海和杭州，對于門牌號管理也有很多好的措施經驗。蔡曉丹認為，青島作為國內外知名的旅游城市，“門牌號有問題，不僅給市民游客找尋目的地帶來不便，還會對城市消防急救、交通旅游、快遞投遞、商業(yè)往來、探親訪友等方面產生不利影響。”

青島多區(qū)域門牌號已換新裝 智慧便民還環(huán)保

根據(jù)調研的情況，蔡曉丹寫了一份滿滿“金點子”的提案，她建議相關部門給街道的每個建筑物標識明顯清晰的門牌號，并由主管部門定期進行維護和清理整頓。同時，建立一套適合青島市建設發(fā)展的門牌號動態(tài)管理機制；建立健全數(shù)字化、標準化的地址二維碼管理體系，使青島門牌號管理更人性化。

臨近年底，距離蔡曉丹委員提案提出已8個月，細心的市民發(fā)現(xiàn)青島的門牌號已悄然“換裝”，而這背后離不開承辦單位青島市公安局對委員提案的高度重視和積極響應。

信網了解到，青島智慧門牌系統(tǒng)建設已經完成。為了落實委員提案的建議，青島市公安局組織市南、市北、嶗山、李滄分局清理核對轄區(qū)道路，糾正補齊相關信息，生成門樓牌地址編碼和制作信息3.5萬余條，并梯次推進更換釘掛符合國標的電子碼長余輝蓄光門牌。這些新鮮出爐的門牌號采用長余輝蓄光材料，擁有日間吸收光能，夜間可達到10小時的自發(fā)光功能。

同時，沿街獨棟建筑、主要單位和場所也都將安裝大型門牌，其他門牌也將按照國標尺寸并根據(jù)建筑物實際情況進行釘掛。此外，在國標基礎上，青島市公安局還增加了全透明二維碼，可實現(xiàn)移動智能終端的自動識讀和接入應用。群眾通過掃門牌上的電子碼可進入小程序，獲取該門牌地址及坐標信息展示、所屬派出所位置、聯(lián)系電話和一鍵導航，同時該電子碼還嵌入多種便民服務鏈接。

“目前，20萬個新智慧門牌號已經在青島市進行換裝工作，并借鑒其他城市經驗，青島市公安局已開始起草制定門樓牌管理的有關辦法，相關工作還在持續(xù)推進中。”看到這樣的結果，委員蔡曉丹心里美美的，她稱，“能夠給身邊的老百姓辦些實事，自己也盡到了政協(xié)委員的責任。”

附件：關于加強門牌號管理的提案

提案人：蔡曉丹

一、背景

門牌號是指釘在建筑物上標明街道名稱和房子號碼的牌子，是機關單位、商鋪、個人住址在城市中的坐標，方便人們以最快的速度找到具體位置。同時，門牌號也是一座城市的微觀名片，還被趣稱為“本地人的臉，外地人的眼”，可見其重要作用。雖然如今手機導航系統(tǒng)及其發(fā)達，帶來了便利，但依然有很多老人和保持老習慣的年輕人按門牌號找尋目的地。

二、存在問題

青島作為國內外知名的旅游城市，生活旅游便捷可謂是頭等大事。由于我市門牌號字體小、標識不清等問題，給市民游客找尋目的地帶來不便，甚至導致游客對城市產生負面影響。另外，門牌號對消防急救、交通旅游、快遞投遞、商業(yè)往來、探親訪友等方面有著不可替代的作用，也從側面反映了一座城市的管理水平和能力，與我市“建設現(xiàn)代化國際大都市”的目標存在著一定的差距。主要問題表現(xiàn)如下：

1、 門牌號字體偏小。這給駕駛員查找具體位置帶來不便，因降速找門牌號帶來了潛在的駕駛風險，甚至影響了城市平均車速導致路堵；

2、 部分街道門牌號空白、缺失或遮擋。此現(xiàn)象多存在于閩江路、威海路等一些商業(yè)網點較集中的路段，甚至是在城市主干道，如山東路、海爾路等；

3、 部分門牌號沒有及時更新，導致新、舊門牌號混合安裝。這一現(xiàn)象普遍存在于老城區(qū)，如字體大小、背景顏色、格式模版不統(tǒng)一不規(guī)范，影響了城市的美觀。

三、建議

1、街道的每個建筑物都要有明顯的、清晰可見的門牌號，確保其高度適合、位置明顯、便于識別。如此可以有效解決門牌號偏小、看不清看不見的問題。能讓駕駛員坐在行駛的車里就能看清門牌號，使行人可以遠距離辨別具體位置，這樣即可節(jié)省人們的時間，又能減少路阻現(xiàn)象。

2、相關管理部門應定期對門牌號進行維護和清理整頓，如此可以解決門牌號空白和缺失的問題。需確保門牌號準確、清晰和完整。同時，可以解決新、舊門牌號混用的問題，及時清除變更后的舊門牌號并及時進行更新。

3、加強門牌號監(jiān)管工作。實行屬地管理，可以要求商家、住戶等不得人為遮擋門牌號標識，可按規(guī)定給予處理。對無意被遮擋的和損壞的門牌號要及時進行整修，強化所有人責任意識。

4、完善門牌號信息管理系統(tǒng)。可以結合實際情況，建立一套適合我市建設發(fā)展的門牌號動態(tài)管理機制，在盡可能保持原有門牌號不變的情況下，對全市的門牌號重新進行編碼。

5、建立健全數(shù)字化、標準化的地址二維碼管理體系。據(jù)《行風在線》中一位主管領導介紹說，青島已經在西海岸試點成功電子碼門牌號，更便捷切內容更豐富。這是件好事，應加快速度在全市范圍內普及，同時應加大宣傳力度，廣而告之，讓更多的市民和外地游客、商業(yè)人士及時了解并學會應用。

6、建議借鑒國內外如加拿大歐洲等國家以及我國上海、杭州等地在門牌號管理上的好經驗好做法，使我市的門牌號管理更趨于人性化。