近日，國家鐵路局關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程 (征求意見稿)》公開征求意見的通知稱，鐵路客票兒童票擬由身高劃分改為以年齡劃分。年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票，年滿14周歲的兒童，應(yīng)購買全價(jià)票。“現(xiàn)在的孩子小時(shí)候營養(yǎng)比較好，按身高劃分確實(shí)該改一下了”，反映了不少網(wǎng)友的觀點(diǎn)。

鐵路兒童票標(biāo)準(zhǔn)擬由身高劃分改為以年齡劃分，背后是我國兒童的身體素質(zhì)不斷提高，身高和體重都較以前明顯增長的現(xiàn)實(shí)。在2020年的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告》中指出，兒童青少年生長發(fā)育水平持續(xù)改善，6-17歲男孩和女孩各年齡組身高均有增加。這個(gè)結(jié)果是顯而易見的，簡(jiǎn)單說，生活水平不斷提高，孩子們的營養(yǎng)指標(biāo)跟過去已經(jīng)不可同日而語了。無論1.2米還是1.3米，去界定是兒童還是少年，似乎已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐了。

青島早在1981年就規(guī)定身高在1.1米以下的兒童乘坐公交車免票，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，兒童平均身高迅速增長。在綜合考慮了兒童實(shí)際身高的變化、廣大市民和公交企業(yè)的意見后，于2016年10月1日正式將兒童免費(fèi)乘車的身高標(biāo)準(zhǔn)從1.1米調(diào)整到1.2米。

2018年，國有景區(qū)對(duì)延續(xù)多年的1.2米兒童身高免票標(biāo)準(zhǔn)提高到1.4米，并增加了免票的年齡標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)研，北京地鐵在2014年將兒童免票高度從1.2米提至1.3米，上海地鐵更是先行一步，自2011年3月起，兒童免票身高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至1.3米。

從現(xiàn)實(shí)看，以身高來作為兒童票標(biāo)準(zhǔn)，可能“一目了然”。但在執(zhí)行上的主觀性強(qiáng)，因兒童身高測(cè)量不準(zhǔn)等問題，在收費(fèi)上引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。幾大公共交通工具中，飛機(jī)對(duì)兒童票的規(guī)定一直比較穩(wěn)定。兒童乘坐飛機(jī)出行，購票標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)年齡。

從運(yùn)營者的角度考慮，當(dāng)兒童的身高體重達(dá)到一定程度，所占用的資源就會(huì)到達(dá)半票或全票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從家長的角度來說自然是將兒童免票作為一種社會(huì)福利，是不該受高矮胖瘦程度來框定的。有網(wǎng)友提出了二者結(jié)合的方式，用年齡作為是否給予優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)，使兒童票的優(yōu)惠對(duì)象涵蓋所有兒童，但在折扣大小方面則可綜合考慮身高等因素，出臺(tái)細(xì)化的規(guī)則，高個(gè)子兒童得到的優(yōu)惠幅度也許可以小一些，但不能因?yàn)橛械暮⒆影l(fā)育早，個(gè)子長得快，就失去了享有同年齡小伙伴一樣的權(quán)利。

因此，兒童票標(biāo)準(zhǔn)到底是以身高為準(zhǔn)、還是年齡為標(biāo)準(zhǔn)，只要回到兒童票政策設(shè)立的初衷，回到兒童權(quán)益保障這一根本問題上來，就不難得出一個(gè)合理的答案。它的確屬于一項(xiàng)兒童福利，給予兒童一定的優(yōu)惠，才是兒童票政策出臺(tái)的最大目的。無論是提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)還是更改界定方式，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，適時(shí)做出調(diào)整，最大可能的去提升公平性，符合兒童票設(shè)立初衷的選擇就是最好的。

信網(wǎng)評(píng)論員 陳燭光

导读

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無論是提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)還是更改界定方式，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，適時(shí)做出調(diào)整，最大可能的去提升公平性，符合兒童票設(shè)立初衷的選擇就是最好的。