2018年市文廣新局的總體思路是：深入學習貫徹黨的十九大報告精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，勇?lián)率姑嘤聞幽埽龠M新發(fā)展，加快完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，著力提升文化服務(wù)和產(chǎn)品有效供給，不斷提升文化對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度，以實際行動貫徹落實黨的十九大精神，為建設(shè)更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的國際化創(chuàng)新型城市作出更大的貢獻。

一、加快發(fā)展文化事業(yè)，進一步提高城市文化影響力和市民美好生活水平

1.繁榮文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。出臺2018年青島市文藝精品生產(chǎn)引導(dǎo)目錄，繼續(xù)完善文藝精品獎勵扶持機制，著眼于改革開放40周年、2019年新中國成立70周年、2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。

2.完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。深入貫徹《公共文化服務(wù)保障法》，開展《青島市公共文化服務(wù)保障條例》立法調(diào)研，出臺圖書館、文化館、綜合文化站和社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)標準，夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。完善公共文化服務(wù)考核機制和全市文化信息綜合發(fā)布機制，推進文化惠民工程與群眾文化需求的有效對接，著力提升群眾文化生活滿意度。

3.完善四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進市博物館擴建等重點工程建設(shè)，加快推進區(qū)市級市民文化中心等大型公共文化設(shè)施建設(shè)，評選命名一批村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心示范點。繼續(xù)實施文化扶貧工程，推進全市貧困村和經(jīng)濟薄弱村文化服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)為全市農(nóng)家書屋補充更新出版物，做好農(nóng)家書屋數(shù)字化升級，進一步提升農(nóng)家書屋建設(shè)水平。

4.創(chuàng)新打造群眾文化活動品牌。辦好青島市民文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)深化“政府主導(dǎo)、社會支持、各方參與、群眾得益”的辦節(jié)機制，精心設(shè)計活動內(nèi)容，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀。繼續(xù)推進“六進”微演藝公益演出，打造公共文化服務(wù)新名片。繼續(xù)開展“領(lǐng)讀一百天，改變?nèi)松?rdquo;系列閱讀活動和青島市農(nóng)民閱讀節(jié)，深入推進全民閱讀。

二、完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

5.完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。認真貫徹落實國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)政策，研究制定具有指導(dǎo)性、可操作性的促進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見和行動計劃。探索實施原創(chuàng)研發(fā)、保費資助、房租補貼、風險補償、文化企業(yè)三十強認定等資金扶持方式，支持重點領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)企業(yè)做大做強。

6.加強園區(qū)管理和服務(wù)。進一步提高國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)建設(shè)水平。組織認定市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)秀新業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目，深入推動市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。培育具有較強市場競爭力的文化企業(yè)(集團)。加快推動重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。積極對接文化部，爭取在創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地等方面獲得政策性支持。

7.加快促進文化消費。加快推進“國家文化消費試點城市”建設(shè)，合理使用市財政專項資金，以看圖書、看演出、看電影和共享培訓(xùn)體驗“三看一共享”為突破口，在藝術(shù)精品欣賞、傳統(tǒng)文化體驗等六大文化消費領(lǐng)域優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，實施文化惠民消費，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴大文化消費，提升全市城鄉(xiāng)居民文化消費總量、人均文化消費支出和消費滿意度，促使文化消費成為我市新的經(jīng)濟增長點。

8.大力推動文化經(jīng)貿(mào)交流和招商引資。加強重點企業(yè)、重點領(lǐng)域招商引資工作。策劃舉辦亞太地區(qū)工藝美術(shù)大展等活動。組織參加國內(nèi)外文化博覽會、展覽會、文化產(chǎn)品交易會和招商活動。

9.推動影視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。結(jié)合我市實際和未來發(fā)展需求，制定影視產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展三年行動計劃，完善我市電影工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升電影工業(yè)化總體水平和檔次，打造世界級影視拍攝制作基地，建設(shè)全球影視文化中心。優(yōu)化影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制，為來青發(fā)展的影視機構(gòu)提供政策咨詢、注冊融資、拍攝協(xié)調(diào)等全套服務(wù)，營造一流發(fā)展環(huán)境。爭取申辦國際級電影節(jié)。

三、加強文化遺產(chǎn)保護傳承，進一步提高保護利用水平

10.強化文物保護利用制度設(shè)計。推進《青島市文物保護條例》立法進程，制定出臺《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》《關(guān)于進一步扶持社會力量興建博物館的實施意見》，探索制定博物館公共文化服務(wù)實施標準。

11.加強不可移動文物保護。編制完成《即墨故城遺址及六曲山墓群考古遺址公園規(guī)劃》，盡快推進考古遺址公園實質(zhì)施工建設(shè)。推進開展瑯琊臺遺址大臺基、齊長城部分地段搶救性修繕工程。推進八大關(guān)近代建筑，青島德國建筑等全國重點文物保護單位的保護修繕工作，探索合理使用優(yōu)秀歷史建筑辟建文化場館。開展工業(yè)遺產(chǎn)和革命文物普查和利用工作，加大相關(guān)文物普查力度。公布一批紅色文化遺產(chǎn)名錄，修繕一批紅色文化遺產(chǎn)。完善全市文物安全防范責任體系，加強不可移動文物安全防范工作。

12.大力發(fā)展博物館事業(yè)。積極引進故宮博物院來我市建設(shè)專題博物館，推動格萊美音樂博物館落戶青島，引導(dǎo)和支持建設(shè)行業(yè)特色博物館、紅色主題場館，力爭實現(xiàn)我市博物館100座的新突破。繼續(xù)開展博物館五進活動以及“5.18國際博物館日”、文化遺產(chǎn)日等主題宣傳活動。推進實施“博聯(lián)青島”線上博物館工程，基本實現(xiàn)全市博物館展覽活動資源互聯(lián)共享。啟動“智聯(lián)文博”項目，推動全市博物館行業(yè)系統(tǒng)人才集聚。

13.加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用。實地調(diào)研督查非遺保護狀況，對市級代表性項目和傳承人進行資金扶持，指導(dǎo)非遺基層保護機構(gòu)規(guī)范開展工作。舉辦“文化遺產(chǎn)日”、“非遺進社區(qū)(校園)”專題活動，豐富市民文化生活，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

四、加強對外文化交流，建設(shè)國際文化名城

14.建好“電影之都”。發(fā)揮聯(lián)合國“電影之都”品牌效應(yīng)，加強中歐電影合作，辦好中英電影周，培育吸引一批影視企業(yè)和項目落戶青島。

15.辦好重大文化活動。扎實做好上合組織峰會文藝演出和系列文化活動籌備工作。籌辦國際組織電影節(jié)。繼續(xù)辦好青島音樂節(jié)和國際音樂大師班。

五、加強監(jiān)管與服務(wù)，全面提升依法履職能力

16.提高審批服務(wù)水平。進一步落實權(quán)力清單、責任清單制度，推動行政審批便利化、規(guī)范化、透明化，提高審批效率和便民服務(wù)水平，努力建設(shè)全市示范品牌窗口，爭取連續(xù)8年實現(xiàn)辦結(jié)率、群眾滿意率、無差錯率三個百分百。加快推動娛樂經(jīng)營場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、藝術(shù)品市場轉(zhuǎn)型升級工作，改進文化市場供給結(jié)構(gòu)，促進文化市場繁榮。

17.完善新聞出版版權(quán)監(jiān)管體系。全面做好2018年全市報紙、期刊、內(nèi)部資料、記者站、印刷企業(yè)、出版物及電子出版物發(fā)行零售單位等年審工作。加強對新聞采編人員的監(jiān)督與管理。加強檢查和應(yīng)急演練，探索創(chuàng)新安全播出管理機制，確保安全播出。加強播出內(nèi)容監(jiān)管，凈化聲頻熒屏。加大電影票房檢查力度，維護放映秩序。

18.提升文化市場執(zhí)法水平。推進文化市場綜合執(zhí)法改革，提升監(jiān)管效能。充分利用“12.4”國家憲法日、文化遺產(chǎn)日等重要時間節(jié)點，加大對文化法律法規(guī)宣傳力度。深入開展“掃黃打非”，全面加強新聞出版、版權(quán)、演藝娛樂、網(wǎng)吧、廣播影視、文化遺產(chǎn)等各領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，維護文化市場正常秩序，確保文化安全。