第三階段

2010年至2016年:

四家泊車公司分管

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002年以后島城的汽車保有量進入高速增長期,每年以10%的速度遞增,停車難也開始更加突出。

“無論是道路還是小區(qū)內(nèi),想找個停車位真是越來越難了,大家恐怕都有感觸了。”老林說。

2010年4月份開始,為了盤活島城道路資源,也為了便于對道路停車場和道路停車泊位的管理,青島市保安服務總公司泊車分公司以市北區(qū)為試點,陸續(xù)將其所有的道路停車場和道路臨時泊位的經(jīng)營管理權(quán),移交給了轄區(qū)政府相關(guān)部門。截止到當年9月份,青島市保安服務總公司泊車分公司所有的市南市北四方李滄共360余處停車場、13220余個泊車位的經(jīng)營管理手續(xù)全部移交完畢。

老林說,當時這些泊位由市保安服務總公司移交到各區(qū)政府,各區(qū)政府又將停車場的管理經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給了泊車公司。據(jù)了解,市南區(qū)的道路停車泊位由青島民安泊車管理服務有限公司管理、原市北區(qū)由青島云帆廣告有限責任公司泊車服務分公司管理,原四方區(qū)由青島恒安泊車管理服務有限公司負責管理,而李滄區(qū)部分占路停車場由青島市李滄順通路政泊車有限公司接手。

老林記得,作為試點單位,原市北區(qū)率先打響“第一炮”,青島云帆廣告有限責任公司為了規(guī)范管理,為泊車員統(tǒng)一配備工作胸牌及印有“市北泊車”的反光馬甲,并對230余名泊車收費人員進行了集中業(yè)務培訓。泊車收費員上班時必須著反光馬甲戴好工作證,并使用蓋有“青島云帆廣告有限責任公司泊車服務分公司”印章的正規(guī)發(fā)票。

除了原市北區(qū)的青島云帆廣告有限責任公司泊車服務分公司之外,其他區(qū)的相關(guān)泊車公司也開始對轄區(qū)停車泊位開始管理。

老林說,泊車服務市場化,是希望能盤活島城的道路資源以解決停車難的問題,可管理上一直難言正規(guī),泊車收費似乎越收越亂。

不僅停車難的問題沒解決,圈地收費、停車亂收費,停車收費討價還價,收費不開具發(fā)票等“亂象”引來眾多投訴。2010年青島市保安服務總公司泊車分公司解散,可這期間還有不少人打著“青島市保安服務總公司泊車分公司”名義在路邊設置停車場收停車費。

此外,老林說,在一部分正規(guī)的停車場內(nèi),由于劃線不清晰,范圍不明確,也往往會出現(xiàn)多收費、亂收費的情形。這也導致泊車公司實際收益也越來越差。

第四階段

2016年:

尋求重回“一家管”

近年來,停車難、亂收費的問題受到更多關(guān)注。1月份,青島市物價局發(fā)布的2016年價格舉報大數(shù)據(jù)顯示,停車收費舉報也是位居第一,占全年舉報總數(shù)的11.07%,與2015年相比增加了14.44%。

而此前,有不少網(wǎng)友也列出了停車收費的“亂象”,其中包括了三個方面。首先是無合法資質(zhì)停車場“圈地收費”,其次是泊車收費員素質(zhì)的問題,第三個方面是道路泊位停車收費公開問題。有網(wǎng)友對交納停車費存在抵觸心理,是因為相關(guān)部門對這部分收入的公開程度不夠,多數(shù)車主認為道路泊位收取的停車費流入了停車收費員以及泊車公司的腰包。

除此之外,還有一些網(wǎng)友提到一些其他問題,如包月的道路泊車位,交納了包月費用,卻經(jīng)常出現(xiàn)沒有泊位停放的問題;不少道路泊位收費員用錐形帽等物品占據(jù)泊位,不允許一般車輛駛?cè)胪７诺取?/p>

這與市物價局所發(fā)布主要問題基本一致,一是未經(jīng)審批違規(guī)設置停車場收取停車費。二是收費人員不按標準收費、多收費。三是個別停車場擅自擴大停車場經(jīng)營范圍,在規(guī)劃線外收費。

為規(guī)范道路停車秩序,緩解交通擁堵,改善城市交通環(huán)境,提升群眾滿意度。2016年9月,隨著青島市政府印發(fā)《青島市實施道路停車泊位統(tǒng)一管理的通知》,道路停車泊位管理再回到“合”。

根據(jù)青島市人民政府辦公廳頒發(fā)青政辦字[2016]110號文,青島市實施道路停車泊位統(tǒng)一管理,成立泊車公司,確定經(jīng)營權(quán)。近日,記者從新組建的青島市市政空間城市物業(yè)管理有限公司獲悉,目前公司已接手并開始整合原道路泊車公司工作,并已經(jīng)對道路泊車展開統(tǒng)一管理。

老林介紹,統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)的青島市市政空間城市物業(yè)管理有限公司也已經(jīng)開始制定相關(guān)的規(guī)章制度,“目前還未正式實施,不過根據(jù)我了解,這些規(guī)定非常嚴格,從一個泊車員的角度來看,首先要有服務意識,另外再想亂收費或者收了費揣進自己腰包是很難了。”老林說。

不過最讓老林感興趣的是工資會大幅提高,“說實話,以前由于泊車員的工資不高,為了多掙點錢,大家都會做些小動作。”

春節(jié)期間,一位高先生要把車停在老林所管理的一個泊位上,當看到老林一臉微笑地打招呼并詳細介紹收費標準時,高先生心里格外舒服,“希望咱們青島的停車收費會迎來一個更加規(guī)范的時代。”(應被采訪者要求,老林為化名)

半島全媒體記者　徐新東