群眾滿意度是群眾意愿的直接反映，是“以人為本、執政為民”理念的直接體現。平度市全面啟動了“1+4+N”聯動模式，專題收集、整理和解決人民群眾的不滿意問題。去年以來，在青島市組織的群眾滿意度電話調查中，平度市連續三次獲得總分第一名的好成績。在全省公布的城鄉一體化群眾滿意度電話調查成績中，平度市取得了全省第二、青島市第一的成績。

打通為民服務“最后一公里”

據了解，近兩年來，平度市把“抓基礎、強隊伍、重民生、保穩定、促發展”確定為基本思路，層層建立了以黨政“一把手”為組長的組織領導體系，把提升滿意度工作列入對各鎮(街道)、市直單位年度目標進行考核。為激發該市干部“三上”精神和“三干”作風，相關單位除了加強干部交流、掛職鍛煉、學習培訓外，還先后出臺《關于在國家中小城市綜合改革試點中建立容失免責機制的意見》、《“抓紀律、促改革”八條禁令》等系列文件，在該市范圍內深入開展治理整頓活動，倒逼干部改進慵懶散慢拖瞞等不良作風，主動擔當，積極作為。

鎮、村兩級是平度經濟社會發展的主戰場，也是黨群、干群關系的敏感地帶。平度市組織部門針對鎮(街道)區劃調整后，鎮域管轄范圍擴大、群眾辦事不夠方便的實際，以農村社區和中心村為依托，進一步規范完善了農村管區的工作運行和經費保障機制，統籌抓好村級組織管理、民生事項辦理等工作，推動鎮級服務下沉，打通了為民服務“最后一公里”。

全面啟動“1+4+N”聯動模式

據介紹，堅持問題導向，是黨的群眾路線教育實踐活動一個顯著特點，也是新形勢下提高群眾滿意度的重要途徑。圍繞問題導向，去年以來，該市全面啟動了“1+4+N”聯動模式，專題收集、整理和解決人民群眾的不滿意問題。“1”是指考核委，負責平度全市“問題導向”機制的總體規劃、目標設定、工作推進及重大問題的協調解決。 “4”是四條工作線：一是群眾滿意度調查反映問題。由市考核辦牽頭，針對群眾滿意度調查中反饋的問題，逐項進行分析研究，分解落實責任，建立整改臺賬，明確目標要求和完成時限，全力抓好督促整改。兩年來，共牽頭收集整改問題2200余條。二是政務服務熱線受理問題。按照內強素質、外樹形象要求，及時妥善辦理群眾反映問題。三是群眾信訪反映問題。四是網絡輿論、舉報問題。“N”是指該市直各單位依托各自公開的舉報電話和電子信箱，及時做好問題化解、處理和反饋等工作。

在鎮、街道層面，除了按照平度市里“1+4+N”聯動模式，抓好區域內相關問題整改外，各鎮(街道)都按照戶戶到的要求，每年至少組織兩次全覆蓋式機關干部“大走訪”活動，在宣傳黨的政策、黨委政府工作的同時，認真收集群眾的意見建議，并按照“問題導向”抓好整改落實。

政務熱線年均受理6萬多件

平度市各項重點工作及民生事項推進順利，國家中小城市綜合改革試點、城鄉環境綜合整治、農村精準扶貧、“食在平度”、特色小鎮建設等都取得驕人成績。

“1+4+N”聯動模式的推行，進一步增強了各級各有關單位搞好問題整改的責任心和使命感，促使各方面工作向縱深邁進。平度市政府辦公室圍繞打造“用心傾聽，熱心服務”的政務服務品牌，積極規范業務流程，建立了首問負責、定期通報、兩級回訪、應急聯動和督辦考核等制度，全力提升為民服務效能。年均受理政務熱線6萬多件(日均受理170件)、網上市長信箱2000多件、政務短信500多件、人民來信500多件，辦復率、回訪率均達到了100%，在群眾與政府間構架了一座信任的橋梁。 2015年，被評為青島市政務服務熱線辦理工作先進單位、青島市人民滿意公務員示范單位。