免費安裝“防拉栓”百萬余個、常態化武裝巡邏增強震懾力、視頻“天網”城鄉全覆蓋……“十二五”期間，市公安局通過打擊危害民生的犯罪行為、應急處突力量建設、社區警務建設、天網工程建設、創新公安服務管理等措施，打造立體化治安防控體系，有力維護了全市社會治安持續穩定。今年，在省公安廳發布的《2015年度全省公安機關群眾滿意度調查報告》中，島城居民的安全感和滿意度連續第六年實現新的提升，人民群眾的安全感和滿意度分別達97.46%和96.98%。

常態化武裝巡邏增強震懾力

進入冬季，家住臺東附近的王女士晚飯后遛彎時常常能看到荷槍實彈的PTU特警在路上步行巡邏，路口閃著警燈。“不光是PTU特警，經常還能看到武警的巡邏車在路口閃著警燈。這樣走在大街上，心里很踏實。”王女士說。

去年4月20日，青島市公安局PTU特警機動隊正式上崗執勤。由市局、分局兩級公安機關共同組建，分為市局特警機動隊和6個分局特警機動大隊，共配屬1096名警力、50部機動處突車，與武警聯合執勤，實行“四班兩運轉”勤務模式，24小時屯兵街面。其中，市局特警機動隊共232人，配備14部處突車，與武警實施聯動，重點加強市政府及五四廣場，臺東商圈、佳世客商圈，青島火車站、火車北站、流亭機場等“一點兩圈三站”武裝巡邏。分局特警機動隊共864人，配備36部處突車，根據轄區警情特點、治安形勢，在重點區域開展常態化武裝巡邏，打擊違法犯罪。

“此前，PTU特警機動隊在重點要害部位和人員密集場所實施武裝巡邏、武裝值守，最大限度把警力擺上街面。主要強化火車站、機場、汽車站以及大型醫院、商場、集貿市場等人員密集場所的安全防范。”市公安局相關負責人介紹，針對冬季社會治安特點，特別是冬季街面侵財犯罪規律態勢，PTU特警機動隊巡防區域部位進行調整優化，實行冬季勤務模式。冬季巡邏模式實行以來，市區110接報刑事警情大幅度下降。

視頻“天網”城鄉全覆蓋

記者在開發區公安分局長江路派出所中看到，治安民警坐在監控臺前，轄區周邊及道路的情況一目了然，點點鼠標還可以放大視頻圖像。“有了這些高清的視頻監控，社區發案率明顯降低，很多社區都實現了零發案。”長江路派出所所長丁偉說，目前，借助監控視頻進行偵查破案的圖偵技術已成為公安機關打擊犯罪的重要手段。

“‘天網’工程是一個完善信息化條件下的動態治安防控體系，成為覆蓋轄區街道、社區、重點部位、重點單位的全時空、立體化治安防控系統。”市公安局相關負責人介紹，隨著城市的快速發展，面對日益動態、開放的社會治安環境，為努力建設更高水平的“平安青島”，完善立體化社會治安防控體系，自2013年開始，開展為期三年的視頻監控“天網”工程建設，力爭實現對全市單位、設施、場所、道路、小區、村莊和治安復雜區域的視頻監控全覆蓋，更好地發揮視頻監控建設應用在打擊違法犯罪、維護社會治安、保障公共安全、城市應急管理的作用。

“天網工程”建設按照點、線、面相結合的總體布局，堅持城鄉統籌、力爭全面覆蓋。在點上，以主干道、重點要害部位、重點單位和治安復雜區域等為重點，新建4萬余路視頻監控，實現對重點部位和區域的全覆蓋。在線上，以市際、區縣際、街道際等為重點，在1500個分界處連線上新建2萬余路監控和卡口，實現對區域周界的全封閉，實現車輛進入或駛離青島市，都能被卡口拍照記錄2次以上。在面上，按照城區、城郊、農村區域特點，在全市劃分7000余個網格，新建3萬余路監控和卡口，實現對社會面的全封控。

入室盜竊、街面扒竊是影響市民財產安全的主要案件，為有效打擊這類嚴重影響群眾安全感的案件，市公安局刑警支隊還組建了專職視頻監控巡邏隊伍，研發視頻偵查作戰平臺，引入云計算、物聯網、智能圖像等新技術，提高“天網”實戰效能。

免費安裝防拉栓百萬余個

“公安溫馨提示：防范扒竊案，意識最關鍵;擁擠莫上前，竊賊得逞難;貴重物品要藏嚴，肩包習慣放胸前;盯牢身邊物和錢，確保出行最安全!”“車輛不亂停放，竊賊不敢砸窗;錢物不放車內，切斷壞人念想;行進停靠莫忘，隨時鎖門關窗;路遇突發情況，緊急防盜莫慌!”“供暖季來臨，開窗留縫隙易給不法分子可乘之機，市北公安提醒您正確使用防拉栓，如有需要，請到居住地派出所登記，免費安裝。”……近年來，家住市北區北仲路的趙先生隔幾天就能收到這樣的公安溫馨提示短信。每次趙先生都會順手復制將提示信息轉發到微信群里，讓更多的人看到。“此前我還接到過轄區派出所民警打來的電話，詢問平時是否需要安裝防拉栓，可以上門免費安裝，隨后民警還真的根據預約的時間上門安裝了。”趙先生說。

隨著經濟社會的發展，危害城市居民群眾生命財產安全、影響社會穩定的刑事犯罪活動呈現出手段多樣化、智能化等新的特點，打擊和預防犯罪工作形勢日趨嚴峻和復雜。為有效遏制入室盜竊、搶劫等多發性侵財犯罪，增強基層安全防范能力，進一步提高群眾安全感，市公安局在全市開展為群眾免費安裝防拉栓活動，已安裝100余萬個，惠及30余萬個家庭。防拉栓雖小，成本不到1元錢，但在防范中產生了很好的效應。這項活動開展以來，全市爬窗入室盜竊案件下降15%，受到廣大群眾的歡迎。將社區、單位及居民家庭作為重點，與市鎖業協會聯合開展安全防范“私家定制”活動，截至目前，已有3萬余戶居民家庭更換了超B級鎖芯，社區整體防范能力明顯提高。

警務管理創新進入2.0時代

“十二五”以來，青島公安的警務管理創新堅持問題導向，從人海戰術型向科技信息型轉變，從單打獨斗向整體協作轉變，從重事后處置向重事前預防轉變，從靜態管理向動態管理轉變。可以說，青島公安的警務管理創新全面進入了更快、更高、更強的2.0時代。

近年來，市公安局自主研發了實戰勤務指揮平臺，該平臺集警情態勢、警力態勢、應急處置、勤務管理等八大功能于一體，通過警情撒點和熱點渲染，將刑事警情按照類別、區域、時段分類統計顯示，形成直觀的 “警情云圖”，而執勤民警則是這張“云圖”上實時顯示的電子巡邏警察，勤務運行軌跡自動上圖顯示，指揮觸角覆蓋最小勤務單元。

在指揮中心大屏幕上，可以形成數十個小屏幕，將全市數千個視頻監控探頭的圖像，以及110警車的回傳視頻轉換上來。通過這些視頻，指揮員能夠清楚了解現場情況，進行遠端控制和可視化調度，使指揮調度工作具有了“千里眼”。指揮中心可以對突發的刑事案件直接指揮調度進行堵截抓捕，在電子地圖上自動生成了“以案發地為中心、以路口為節點、以逃竄速度為半徑”的5分鐘、10分鐘、15分鐘三層堵控圈，據此調集附近警力，快速集結到路口節點，開展盤查堵截，搜尋犯罪嫌疑人蹤跡。

“互聯網+服務”走進千家萬戶

在飛速發展的網絡時代，市公安局利用互聯網平臺相繼推出了公安服務在線、網上服務大廳、青島公安微博群等一系列便民利民舉措，讓虛擬世界的網絡空間變得更加真實而生動，讓過去并不熟悉的公安機關走進千家萬戶。“青島公安官方微博我最關注的幾個欄目就是‘警方麥克風’、‘平安小靈通’，可以了解很多新型的犯罪手段，讓大家可以心中有數，防止上當受騙。”經常刷微博的網友小孫說，她是青島公安官方微博的“鐵粉”，碰上有用的信息都會第一時間轉發。