本報6月15日訊(記者 林偉萍) 15日下午2時,市物價部門組織召開了市內(nèi)三區(qū)居民用水價格調(diào)整和建立階梯價格制度聽證會,就居民用水價格調(diào)整和建立階梯價格制度的必要性和可行性進(jìn)行了公開聽證。聽證會共有3名聽證人和26名參加人出席會議,5名旁聽人員和10余家媒體列席聽證會。從聽證情況來看,多數(shù)參加人對第一種階梯水價方案較為認(rèn)可,但在水價上調(diào)幅度、第一階梯年用水量多少、一表一戶如何收費以及困難群體如何補(bǔ)助等方面仍有不少爭議。
在15日之前,市物價部門曾向社會公開了市內(nèi)三區(qū)城市供水定價成本監(jiān)審報告、聽證方案要點等內(nèi)容。同時,青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司向社會公開了企業(yè)供水成本情況,并向社會公開征求意見。截至15日,市物價部門共收到市民咨詢電話和電子郵件21個,其中13個是咨詢一戶多人口水量設(shè)置,低收入家庭補(bǔ)貼政策等。建議8個,主要是關(guān)于適當(dāng)提高第一階梯用水量,提高自來水水質(zhì)等。
青島市海潤自來水集團(tuán)有限公司截至6月10日11:30,集團(tuán)公司共接聽公眾咨詢電話20個,涉及問題45個。其中咨詢政策類問題13個(主要咨詢水價調(diào)整后居民用水價格相關(guān)事宜),成本類問題8個(主要咨詢制水成本及外購成品水費等),水源水質(zhì)問題7個(主要是水質(zhì)指標(biāo)的咨詢),其他問題咨詢3個。建議類問題14個(主要是建議提高居民用水第一檔的基數(shù))。
從15日聽證會現(xiàn)場情況來看,在26名參加人中除了一名市民代表明確表達(dá)反對水價上漲,兩名市民代表質(zhì)疑外,其余23位代表對青島市水價實現(xiàn)階梯水價調(diào)整表示理解,在兩種水價調(diào)整方案中,都選擇了第一種水價調(diào)整方案。同時,市民代表質(zhì)疑的問題也是圍繞在與市民切身利益有關(guān)的水價、水量以及困難群體用水補(bǔ)助等。
此次聽證會的主持人,市物價局副局長秦青松表示,雖然聽證會到此結(jié)束,但16日和17日市物價局還將繼續(xù)聽取市民對階梯水價調(diào)整的意見,市民可通過電話85911439和85911438,或電子郵箱qdswjj@qingdaogov.cn進(jìn)行意見反饋。同時市物價局將在15個工作日內(nèi),將根據(jù)聽證會筆錄整理成的聽證會報告提交市政府,為決策提供參考。市政府一旦作出決策,市物價將在市物價局政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺發(fā)布具體決策內(nèi)容,同時也對本次聽證會參會人員的建議是否采納給出明確的解釋。
聽聽來自聽證會現(xiàn)場的聲音
“多用水就要多拿錢”
聽證會現(xiàn)場,首位發(fā)言的是79歲老人劉廣福,“水資源不能平等享受,多用水就要多拿錢。”劉廣福表示,現(xiàn)在水資源極其貧乏,缺水比缺電、缺氣更可怕,市民應(yīng)該建立起節(jié)約用水的意識。
劉廣福原則上同意第一方案,但在用水定價上希望傾向于老百姓,同時要拉開階梯水價差距,從而引導(dǎo)市民節(jié)約。“具體定價上,我覺得第一檔可以3.5元/立方米,第二檔可以5.2元/立方米,第三檔可以9.1元/立方米。”
“漲1元錢感覺挺多的”
“就方案一來說,第一檔的水價,由2.5元/立方米漲到3.5元/立方米,漲了1元感覺挺多的。”蘇建憲表示,以延安路街道辦2萬多戶、6萬多名居民月均用水情況為例,用水量較大的家庭月均用水12~15立方米,如果以現(xiàn)在的第一檔用水量為年用120立方米來算,水價調(diào)整后,易對這部分家庭造成“誤傷”,建議第一階梯年用水量120立方米以內(nèi)(含)調(diào)整為144立方米。此外,他建議可建立節(jié)水獎勵方案,鼓勵市民節(jié)約用水。
“我反對漲價”
青島新報傳媒有限公司劉海龍是市民代表中唯一一個對漲價明確表達(dá)出反對意見的人。他認(rèn)為,市民用戶實施階梯水價,并不意味著市民贊成水價漲價。階梯水價應(yīng)該保障低用水量家庭,讓高用水量家庭付出更多水費。另外,水是公用產(chǎn)品,應(yīng)該惠民利民。
擔(dān)心引發(fā)連鎖反應(yīng)
董曉寧,是青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院的職工。他表示第一檔水價比之前上漲40% ,幅度有點大。個人擔(dān)憂,水價上漲后,是否會引發(fā)連鎖反應(yīng),肉、蛋、奶、啤酒等是否會跟著全線上漲。
對此,國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊消價處處長霍云峰表示,要堅決防止“搭車漲價”的現(xiàn)象,此外,此次調(diào)整的是居民用水,與非居民用水和特種用水,如洗浴、美發(fā)、餐飲等無關(guān)。
第一檔水價不算高
張鵬,青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授。她較為贊同第一個方案。青島水資源貧乏,調(diào)整水價有必要性。與其他同類城市相比,青島調(diào)整后的第一階梯水價不是很高,例如濟(jì)南在今年實施階梯水價后,其第一檔水價為4.4元/立方米。
水量設(shè)置應(yīng)適當(dāng)提高
秦淑輝,為青島市市政工程設(shè)計研究院高級工程師。在她看來,青島市階梯水價第一檔年用水量120立方米以內(nèi)(含),有點偏少,需要上調(diào)。從濟(jì)南市階梯水價方案來看,水改后,第一檔用水量為144每立方米,而數(shù)據(jù)顯示,山東省平均的用水量應(yīng)該在125立方米左右。建議應(yīng)適當(dāng)提高第一檔年用水量,可以取前三年青島市年平均用水量作為參考。
保民生用水應(yīng)全覆蓋
青島理工大學(xué)商學(xué)院教授韋明也是此次的聽證會專家之一。韋明表示,支持階梯水價方案,但是保民生基本用水量應(yīng)該覆蓋100% 居民用戶,而并非第一階梯用水量僅覆蓋87.96% 的居民用戶,全覆蓋的目的是避免誤傷部分居民,第二階梯、第三階梯水價應(yīng)該提高。
對此,市物價局價格管理處副處長蘇長征表示,將聽取聽證會參加人的意見建議,細(xì)化、研究用水量。記者 林偉萍
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