昨日，市物價局副局長辛增順做客網(wǎng)絡在線問政，專門就島城階梯水價、階梯氣價為市民做了解讀。目前島城階梯水價、階梯氣價都還在論證階段，但時間表已確定，將于明年上半年出臺階梯水價政策，下半年出臺階梯氣價政策。第一檔價格將覆蓋島城80%的居民，保障大部分居民生活需要。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李沛

擬定價格方案請市民論證

按照國家2015年底前建立階梯水價氣價制度的要求，我市目前正在進行階梯水價、階梯氣價前期調(diào)研論證等基礎性工作，爭取2015年上半年出臺居民用水階梯價格政策，下半年出臺居民用氣階梯價格政策。物價局工作人員介紹，階梯水價、氣價制定的基本原則，一是保障基本需求，即保持居民基本生活用氣、用水價格相對低價，二是促進公平負擔，居民生活用氣、用水價格總體上要逐步反映成本，多用者應當多負擔;三是堅持因地制宜;具體來說，第一檔將覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的需求。針對價格調(diào)整方案，市物價局將擬定不同的方案，并經(jīng)過公眾參與、專家論證、價格聽證等相關程序，廣泛征詢社會各界的意見，報市政府審議確定。價格聽證會具體時間市物價局將提前向社會發(fā)布。

三檔氣價比例1:1.2:1.5

市物價局工作人員介紹，《國家發(fā)展改革委關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》明確，將居民生活用氣劃分為三檔，第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求;第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價格實行超額累進加價，第一檔氣價按照基本補償供氣成本的原則確定;第二檔氣價按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定;第三檔氣價按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定。第一、二、三檔氣價原則上按1:1.2:1.5左右的比價安排。

階梯定價利于節(jié)約資源

有市民表示，現(xiàn)在的天然氣價格并不算太高，為何還要實行階梯氣價。市物價局相關負責人表示，天然氣是一種不可再生的清潔能源，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國天然氣消費持續(xù)快速增長，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿足日益增長的市場需求，對外依存度不斷提高。但長期以來，我國對居民生活用氣實行低價政策，一方面，由于居民氣價明顯低于工商業(yè)等其他用戶價格，交叉補貼現(xiàn)象嚴重，導致用氣量越大的用戶，享受的補貼越多，沒有體現(xiàn)公平負擔的原則;另一方面，造成部分居民用戶過度消費天然氣，特別是加大了冬季用氣高峰時調(diào)峰保供的壓力。為鼓勵居民節(jié)約用氣，公平負擔，促進天然氣市場可持續(xù)健康發(fā)展，2014年3月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價格制度。階梯氣價制度是將用氣量劃分為若干階梯，實行不同的價格，與傳統(tǒng)的單一氣價相比，階梯氣價可以更好地兼顧效率與公平。