人民網北京10月21日電 近日，青島一網友投訴某大型批發市場對經營食品銷售的個體工商戶每戶收取4000元的食品安全保證金。該網友表示想知道市場收取保證金的法律依據，希望有關部門給予答復。對此，青島市政務服務熱線辦公室回復稱，市場質量保證金制度未與現行法律沖突，保證金制度堅持自愿收取的原則。并建議市場經營者在與市場主辦方簽訂協議時，合理提出權利訴求，明確雙方權責關系。(梁曉第 實習生)

網友留言：個體工商戶需要交食品安全保證金每戶4000元

留言時間：2014—09—17 18:15

最近某大型批發市場對經營食品銷售的個體工商戶每戶收取4000元的食品安全保證金!據青島市食品藥物監督管理局的說法是收取批發市場50萬，我想知道市場收取個體戶的法律法規依據是什么?屬不屬于違法行為?

回復單位：青島市政務服務熱線辦公室

回復時間：2014-10-20 09:51

您好，對您反映的問題，市食品藥品監督管理局進行了落實，現將有關情況答復如下：

今年以來，我市部署開展了食品藥品安全治理等六大領域專項治理工作，根據青島市六大領域專項治理總指揮部辦公室《關于印發六大領域專項治理工作措施和實施計劃的通知》，在食品藥品安全治理領域探索推行市場質量保證金制度，即“探索通過行業自律組織，在自愿基礎上交納市場質量保證金。實行依申請‘先行退付’和‘假一賠十’制度，對市場主辦者未履行快檢義務、允許未檢測或檢測不合格農產品入市經營等行為，依照相關協議，扣減相應保證金。”市場質量保證金制度的雙方主體是監管部門和市場主辦者，并堅持自愿原則收取。

市場主辦方為提高食品安全水平向市場經營者(個體戶或企業)收取一定數額的質量安全保證金是雙方通過自主協議方式，約定雙方在共同維護食品安全方面的權利和義務關系，是一種民事法律關系，目前尚無法律法規對此予以禁止，根據民事行為“法無禁止即可為”的原則，這一行為未與現行法律法規沖突。

下一步，食品藥品監督管理局將進一步加大食品藥品工作的宣傳力度，加強行業自律引導，推動社會共治，提高全市食品藥品安全保障水平。同時，建議市場經營者在與市場主辦方簽訂協議時，合理提出權利訴求，明確雙方權責關系，在具體經營行為中，加強食品安全把關力度，嚴格索證索票，依法依規維護自身合法權利。