成品油價(jià)格調(diào)整窗口開啟,很多車主等著九連跌后去加油,沒(méi)想到成品油消費(fèi)稅提高了,抵消了油價(jià)的下跌。28日,國(guó)家發(fā)改委宣布,按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測(cè)算 ,汽 、柴油價(jià)格每噸可分別降低225元和220元。根據(jù)11月28日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知》規(guī)定,自11月29日零時(shí)起汽 、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.14元,折合每噸影響汽 、柴油價(jià)格分別提高 225元和220元。兩個(gè)因素相抵,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格維持不變,不作調(diào)整。
按照成品油調(diào)價(jià)機(jī)制,如果不調(diào)價(jià)在當(dāng)天下午3時(shí)就會(huì)出消息,如果調(diào)價(jià)5時(shí)就會(huì)發(fā)布調(diào)價(jià)幅度。可是28日,晚上7時(shí)以后,財(cái)政部網(wǎng)站上掛出了關(guān)于消費(fèi)稅的消息,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn),我國(guó)自11月29日起調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅,其中,汽油消費(fèi)稅單位稅額提高 0.12元/升;柴油消費(fèi)稅提高0.14 元/升。這是自2009年成品油稅費(fèi)改革后首度調(diào)整成品油消費(fèi)稅。
此次消費(fèi)稅調(diào)整是一套“組合拳”,除適度提高汽 、柴油以及石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油、航空煤油等成品油消費(fèi)稅,還包括取消汽缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精消費(fèi)稅;取消車用含鉛汽油消費(fèi)稅,統(tǒng)一按無(wú)鉛汽油稅率征收消費(fèi)稅;停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金等,自12月1日起實(shí)施。
2009年我國(guó)對(duì)成品油消費(fèi)稅進(jìn)行了一攬子改革,取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),提高成品油消費(fèi)稅稅率,改革后汽油消費(fèi)稅單位稅額為每升1元,柴油為每升0.8元。此次調(diào)整后,汽 、柴油消費(fèi)稅將變?yōu)槊可?.12元和0.94元。
近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行,按現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定,11月28日是調(diào)價(jià)窗口期,國(guó)內(nèi)汽 、柴油價(jià)格可有所下降,考慮到居民個(gè)人和企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力,這次提高成品油消費(fèi)稅稅額與應(yīng)降價(jià)金額相當(dāng),“提稅不提價(jià)”,因此政策出臺(tái)后國(guó)內(nèi)油價(jià)不會(huì)上漲也不會(huì)降低。
從全球看,中國(guó)并非唯一提高成品油消費(fèi)稅的國(guó)家。自2012年以來(lái),包括俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、法國(guó)等已有十多個(gè)國(guó)家相繼提高成品油消費(fèi)稅,降低能耗實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展無(wú)疑是各國(guó)家和地區(qū)的共同初衷。
取消小排量摩托車、汽車輪胎、酒精等產(chǎn)品的消費(fèi)稅,以減輕中低收入群體負(fù)擔(dān),有助于消除重復(fù)征稅,降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本。
成品油“九連跌”遭遇消費(fèi)稅上調(diào),兩者打成平手。那下一個(gè)調(diào)價(jià)窗口到來(lái),油價(jià)會(huì)不會(huì)下跌?卓創(chuàng)成品油分析師陳晴分析,從后市來(lái)看,下調(diào)預(yù)期依舊存在。從國(guó)際油市方面來(lái)看,歐佩克拒絕減產(chǎn)的意圖顯而易見(jiàn),由于美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量的大幅飆升,歐佩克不再單獨(dú)扮演市場(chǎng)“調(diào)節(jié)者”的角色,將全球石油供需調(diào)節(jié)機(jī)制下放給市場(chǎng)。而目前由于市場(chǎng)整體需求依舊疲軟且供應(yīng)仍然充足,短期內(nèi)市場(chǎng)供需失衡局面難以迅速改善。因此,預(yù)計(jì)12月份原油市場(chǎng)仍將以偏空思路為主。
依據(jù)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制,歐佩克維持產(chǎn)量不變政策導(dǎo)致的原油價(jià)格暴跌,將在下個(gè)計(jì)價(jià)周期顯現(xiàn)“翹尾因素”,造成下個(gè)計(jì)價(jià)周期的原油均價(jià)走低 ,故后期來(lái)看,國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)仍將迎來(lái)一個(gè)遲到的“九連跌”,成品油下個(gè)調(diào)價(jià)窗口將在12月12日24時(shí)開啟。
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