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青島入圍“超級(jí)城市”候選名單 4大指標(biāo)成衡量要素

2017-11-26 09:12:37
來源:青島新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯:乒乓

原標(biāo)題:重磅!青島入圍“超級(jí)城市”候選名單,誰能笑到最后?

未來的世界,毫無疑問是超級(jí)城市的天下。放眼全球,有6大城市群最引人注目——以紐約為中心的環(huán)西太平洋城市群、以芝加哥為中心的環(huán)五大湖城市群、以東京為中心的太平洋沿岸城市群、以上海為中心的長三角城市群、以倫敦為中心的英倫城市群、以巴黎為中心的歐洲北部城市群。中國“野心勃勃”的各個(gè)城市,正在進(jìn)行一場打造超級(jí)城市的競賽,以躋身上述頂尖行列為終極目標(biāo)。

近日,中國權(quán)威民間大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)智谷趨勢(shì),曝光了全國“超級(jí)城市”候選名單,青島榜上有名。

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據(jù)名單顯示,進(jìn)入超級(jí)城市候選名單的21個(gè)城市,只有青島和蘇州是非省會(huì)城市,其余入選的皆為省會(huì)城市。那么,青島作為一個(gè)非省會(huì)城市憑什么會(huì)入選“超級(jí)城市”的候選名單呢?入選“超級(jí)城市”候選名單都有哪些條件呢?而入選的城市誰又能笑到最后呢?

入選“超級(jí)城市”的條件?

如果要成為“超級(jí)城市”需要從經(jīng)濟(jì)、人口、創(chuàng)新、房價(jià)四個(gè)角度來考量。

看點(diǎn)1:經(jīng)濟(jì)規(guī)模

首先要考慮的必然是城市規(guī)模。只有達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)體量,城市能力才能被呈現(xiàn)出來。一個(gè)城市的發(fā)展展速度可以直接或者間接的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量。

目前全國經(jīng)濟(jì)總量來推算的話,到2020年除了北上廣深之外,經(jīng)濟(jì)總量最大的城市分別是重慶、天津、蘇州、武漢、杭州、成都、南京和青島。而如果從人均GDP的角度來看的話,這個(gè)排序?qū)⑹呛贾荨幉ā⑻K州、無錫、南京、長沙、佛山、天津和武漢。所以說,一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是一個(gè)城市發(fā)展的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。

看點(diǎn)2:城市人口

人口聚集是一線城市重要特征之一,其中存量人口規(guī)模決定一個(gè)城市的總需求,人口變動(dòng)率則反映了城市的吸引力。從現(xiàn)有常住人口看,中國排在前六位的是北京、上海、成都、廣州、天津和深圳。

從人口凈流入的角度來看重慶、廣州、武漢、青島、鄭州、長沙、成都、杭州和廈門,說明這些城市的吸引力比較大。

看點(diǎn)3:創(chuàng)新能力

一個(gè)超級(jí)城市人口多、經(jīng)濟(jì)體量大僅僅是外延的競爭力,而真正的內(nèi)在競爭力是來源于城市創(chuàng)新能力有沒有持續(xù)的得到提高。

中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉世錦表示,中國有些城市,它的高校數(shù)量特別多,但是它的創(chuàng)新能力比較弱。相反一些民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),特別是大型民營企業(yè)比較多的城市,它的創(chuàng)新能力比較強(qiáng)。

看點(diǎn)4:房價(jià)指數(shù)

房價(jià)是衡量一個(gè)城市發(fā)展水平不可或缺的指標(biāo),它反映了一個(gè)城市的競爭力。

從總體來看,房價(jià)與城市發(fā)展水平成正相關(guān)關(guān)系,在一二三四線城市間,逐次遞減。目前中國深圳、上海、北京的絕對(duì)房價(jià)排在前三位,排在第四位的是廈門,接下來是杭州、南京和廣東。

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從經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、創(chuàng)新能力、房價(jià)指數(shù)四個(gè)維度,我們會(huì)看到,中國有21個(gè)城市都具備了競爭超級(jí)城市的能力。

入選“超級(jí)城市”青島做的如何?

青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“龍頭”,山東最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,已成為未來北方最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄弧G鄭u的發(fā)展是有目共睹的,從經(jīng)濟(jì)、人口、科技創(chuàng)新、房產(chǎn)等各個(gè)方面的發(fā)展都值得青島人驕傲,也完全具備了成為“超級(jí)城市”的資本。

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經(jīng)濟(jì)規(guī)模

青島2016年GDP以10011億元,剛剛邁入GDP過萬億市行列,制造業(yè)功不可沒:2016年青島工業(yè)投資總額以3512億元位列第一,比排名第二的長春,高出1200個(gè)億。

當(dāng)前,青島正向世界徐徐展開一張嶄新的“金色”名片——青島市財(cái)富管理金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批一年多以來,財(cái)富管理逐漸深入青島金融業(yè)界,“國”字號(hào)項(xiàng)目不斷加速集聚、財(cái)富管理規(guī)模迅速擴(kuò)大、金融業(yè)發(fā)展邁上新層級(jí),成為青島金融業(yè)發(fā)展的最佳寫照。“財(cái)富青島”品牌日益深入人心。

青島提出,力爭2020年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過2萬億元。2015年、2016年,青島規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值是17349億元、18280億元,照此增長速度,2018年即可提前完成目標(biāo)。

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城市人口

按照《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》,青島將建設(shè)組團(tuán)式海灣型宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,青島將把有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市,城市(鎮(zhèn))群將由1個(gè)中心城區(qū)(城市群的核心區(qū)),10個(gè)次中心城市,35個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(或小城市),1000個(gè)左右的新型農(nóng)村社區(qū)中心構(gòu)成。

到2020年,全市人口規(guī)模控制在1200萬人以內(nèi);中心城區(qū)城市人口規(guī)模控制在610萬人以內(nèi),城市建設(shè)用地規(guī)模控制在660平方公里以內(nèi)。

青島將實(shí)現(xiàn)從東部沿海經(jīng)濟(jì)中心向“超級(jí)城市”邁進(jìn);從東部沿海港口城市向東北亞航運(yùn)中心邁進(jìn);從風(fēng)景旅游勝地向國際海洋文化名城邁進(jìn)。

交通規(guī)模

根據(jù)青島市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)中的交通規(guī)劃圖可以得知,青島未來的交通將是一個(gè)包含海陸空的大交通格局。目前,具有戰(zhàn)略性的海底隧道,跨海大橋,青島北站等已經(jīng)投入使用,而四通八達(dá)的公路網(wǎng),完善的軌道交通,以及海陸空于一體的對(duì)外溝通方式也將一一呈現(xiàn)在人們面前。

航運(yùn)方面,從2011年納入國家規(guī)劃,到2016年進(jìn)入全面建設(shè)階段(預(yù)計(jì)2019年完成建設(shè)并啟用),青島膠東新機(jī)場項(xiàng)目總投資超過400億元。要知道這樣級(jí)別的機(jī)場,放眼全國只有北上廣才有如此規(guī)模的國際機(jī)場,其建成后對(duì)城市“中心性”的發(fā)展帶來不可估量的助力。標(biāo)志著青島國際化地位大幅提升。

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青島新機(jī)場

按目前計(jì)劃,青島新機(jī)場啟動(dòng)后,流亭機(jī)場會(huì)停止運(yùn)行,但僅僅是目前的計(jì)劃,未來青島市仍有機(jī)會(huì)調(diào)整原有計(jì)劃,保留流亭機(jī)場,從而實(shí)現(xiàn)青島雙機(jī)場的國際化布局。

地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的青島,擁有多個(gè)深水良港,是中國北方最具吸引力的港口城市,青島的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。2016年7月,國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于同意山東青島董家口港口岸對(duì)外開放的批復(fù)》,這標(biāo)志著青島的董家口港拿到了走向世界的“國際通行證”,為青島逐夢(mèng)世界級(jí)港口、發(fā)揮國家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)作用,打造國家中心城市具有重要作用。

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目前,港區(qū)已建成泊位26個(gè),年吞吐量過億噸,港區(qū)內(nèi)40萬噸級(jí)礦石碼頭是目前世界上最大的礦石接卸碼頭,配備了4臺(tái)世界上最大的卸船機(jī),單機(jī)單爪裝卸量80噸,每小時(shí)裝卸效率可達(dá)3500噸。新機(jī)場和董家口港為青島逐夢(mèng)世界級(jí)交通樞紐和國際門戶創(chuàng)造了良好條件,為這座城市蛻變“超級(jí)城市”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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創(chuàng)新能力

2016年青島投入社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)263.7億元,占GDP比重2.84%,兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。科技產(chǎn)出截至2016年9月底,發(fā)明專利申請(qǐng)18829件、授權(quán)5465件,授權(quán)量同比增長57.3%,居副省級(jí)城市首位。PCT國際專利申請(qǐng)371件,同比增長61.3%,總量占全省55%,居副省級(jí)城市第5。2016年1-10月,技術(shù)合同交易額63.9億元,年底將首次突破100億元。集聚人才2000余名,孵化公司50家,合作企業(yè)200余家。

國家試點(diǎn)方面,獲批全國首個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心——高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心。獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、國家首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)試點(diǎn)、國家專利質(zhì)押融資試點(diǎn)等,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市年度考核居副省級(jí)城市第二。

房價(jià)指數(shù)

近年來,因?yàn)槿珖鴺鞘写蟓h(huán)境的影響,各城市又出臺(tái)太相關(guān)樓市政策、房貸利率政策等,導(dǎo)致大家看待房價(jià)時(shí)出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。

因?yàn)椴糠殖鞘械陌l(fā)展中,房價(jià)也起到了決定性的作用,根據(jù)胡潤研究院日前發(fā)布《2017上半年胡潤全球房價(jià)指數(shù)》指出,中國房價(jià)漲幅全球最快,前10中都有6個(gè)中國城市,前50中21個(gè)中國城市。報(bào)告顯示,青島房價(jià)年度漲幅達(dá)11.5%,位列全球第34位。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市人口到創(chuàng)新能力、交通發(fā)展全面爆發(fā),青島的未來不容小覷。

哪些城市能夠笑到最后?

中國是否需要超級(jí)城市?答案是肯定的。中國近二十年,無論是人口還是經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)都在證明這一點(diǎn)。在人類選擇遷移的過程中,由于大城市具有聚集效應(yīng),而且人口聚集會(huì)產(chǎn)生更多的創(chuàng)新與思想,所以人口朝大城市聚集是最自然的趨勢(shì)。

但中國究竟能容納多少個(gè)超級(jí)城市,或者說“都會(huì)圈”?2014年,中共中央、國務(wù)院曾印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》,此后批復(fù)了一系列城市群規(guī)劃,到現(xiàn)在有20個(gè)。中國改革的經(jīng)驗(yàn)證明,政策指的是你能在這條路上走多遠(yuǎn),而自身努力主要影響的是你可以走多快。這或許就是,許多中國城市近幾年表現(xiàn)得野心勃勃、時(shí)不我待的原因所在。

從紐約等國際一線城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,有沒有一個(gè)足夠強(qiáng)大的核心區(qū),對(duì)于超級(jí)城市的成長至關(guān)重要。紐約的核心區(qū)是曼哈頓,或者叫紐約郡,人口密度高達(dá)2.7萬人,然后才是紐約市。至于紐約都會(huì)圈,則是紐約城市交通、生活方式向周邊擴(kuò)張的結(jié)果。立志于成為超級(jí)城市的中國城市,首先就要審視自己是否有一個(gè)足夠強(qiáng)大的核心區(qū)。2010年人口普查顯示,上海、廣州核心區(qū)人口密度超過3萬,北京核心功能區(qū)人口密度為2.3萬。現(xiàn)代城市核心區(qū)是伴隨城市的兩個(gè)基本功能產(chǎn)生的,一個(gè)是生產(chǎn)、一個(gè)是消費(fèi),而且一定是高附加值的,比如金融中心、時(shí)尚中心、藝術(shù)中心、新技術(shù)研發(fā)中心……

其次,就是人口增長。一般有人口大量流入,往往意味著城市擁有較強(qiáng)的聚集效應(yīng)。這樣看來,近七八年人口凈增超過100萬的天津、重慶、鄭州、成都、武漢、長沙、石家莊、杭州、青島、東莞、佛山、廈門、蘇州……都會(huì)成為有力的競爭者。

第三,就是城市化水平了。城市化水平必須同時(shí)看兩個(gè)指標(biāo),一是城鎮(zhèn)化率,就是城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀浅鞘薪ǔ蓞^(qū)比重,或者新增建成面積。簡單說,一個(gè)城市的城鎮(zhèn)化率應(yīng)該首先達(dá)到70%,最好是80%。再其次,城區(qū)建成率應(yīng)不低于20%。還有就是,一個(gè)城市建設(shè)用地規(guī)模增長的速度是否超過了人口規(guī)模增長的速度。

這三個(gè)指標(biāo)合到一起,就基本可以對(duì)一個(gè)城市在未來5-10年的發(fā)展?jié)摿Ξ媯€(gè)像。如果用這樣的指標(biāo)來看,誰能夠在未來成為超級(jí)城市的競爭中占得先機(jī),就一目了然了。

青島成為“超級(jí)城市”,你期待嗎?

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