原標(biāo)題：青島外貿(mào)穩(wěn)保"三增長" 經(jīng)濟(jì)駛?cè)雵H化快車道

青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心里面放置著大量的集裝箱。(資料圖片)

據(jù)青島海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017年1～10月,青島市外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持“三增長”,進(jìn)出口4158.78億元、增長18.9%;出口2496.32億元、增長8.7%;進(jìn)口1662.46億元、增長38.2%。青島市前10個月進(jìn)出口增幅高于全國3個百分點,高于全省1.3個百分點。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需不振的逆境之下,青島對外貿(mào)易“新”字當(dāng)頭,推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)改革,培育競爭新優(yōu)勢,發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),多元化拓展外貿(mào)新空間,力促外貿(mào)新舊動能轉(zhuǎn)換,對外貿(mào)易的興旺正是青島國際城市建設(shè)成效的力證。

■新體制

青島經(jīng)濟(jì)駛?cè)雵H化快車道

全球經(jīng)濟(jì)瞬息萬變,隨著國際分工日益深化,企業(yè)“走出去”的步伐加快,傳統(tǒng)外貿(mào)格局正在發(fā)生變化,青島經(jīng)濟(jì)駛?cè)雵H化快車道。今年2月份,《關(guān)于建立現(xiàn)代國際貿(mào)易運(yùn)行體系的意見》印發(fā)實施,青島在全國率先建立起涵蓋貨物進(jìn)出口額、服務(wù)進(jìn)出口額和境外投資貿(mào)易營銷額的“三位一體”現(xiàn)代國際貿(mào)易運(yùn)行體系,開創(chuàng)了國際貿(mào)易管理的新時代。

青島不斷拓寬招商渠道,拓展投資領(lǐng)域,優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),創(chuàng)新投資方式,實現(xiàn)了利用外資“量與質(zhì)”的同步增長。過去五年間,來青投資的國家和地區(qū)達(dá)到近百個,覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體。

在全新的開放實踐中,青島注重“走出去”戰(zhàn)略在對外開放提升發(fā)展中的引領(lǐng)作用,加快建立“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包聯(lián)動發(fā)展,境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)并重發(fā)展,“穩(wěn)外需”與“擴(kuò)內(nèi)需”融合發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制。

通過“走出去”主動創(chuàng)造外需,1～10月,全市對外承包工程貨物出口增長13.6%。制定實施國際市場開拓“千企百展”計劃,積極開拓新興市場,全市對“一帶一路”沿線國家市場出口1320.6億元,同比增長9%。

自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略推動青島對外開放邁向更高水平。過去五年,切實增強(qiáng)青島參與實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的能力。中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)提升青島與日韓的合作水平和合作規(guī)模,同時抓住非洲、中亞等國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)重點開拓自貿(mào)區(qū)市場和新興市場,加快推動與東盟在海洋產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)及境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)的合作,不斷擴(kuò)大與新興國家地區(qū)的合作水平。

■新技術(shù)

高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長21.2%

長久以來,外貿(mào)出口處于全球價值鏈中低端一直是我國對外貿(mào)易的痛點,要提振外貿(mào)收益,核心之一是提高出口產(chǎn)品在全球價值鏈地位,青島在這一棋局中,用新技術(shù)帶動新增長。

近年來,青島深入推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”外貿(mào)戰(zhàn)略,擴(kuò)大技術(shù)密集型機(jī)電產(chǎn)品出口,不斷創(chuàng)新優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。據(jù)青島市商務(wù)局統(tǒng)計,今年1～10月,青島市高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長21.2%。

新技術(shù)的應(yīng)用,將“青島制造”升級為“青島智造”,國際競爭力顯著增強(qiáng),在全球分工中的地位不斷提升。在122屆廣交會上,青島品牌的新技術(shù)新產(chǎn)品大放異彩,廣受國際采購商關(guān)注。廣交會一期,青島交易團(tuán)成交11.16億美元,其中,海爾、海信、澳柯瑪?shù)绕放破髽I(yè)以5%的企業(yè)數(shù)量,貢獻(xiàn)了80%的交易額。

■新市場

“買賣全球”產(chǎn)品好路子廣

作為品牌之都,在與全球的合作和競爭之中,青島堅持品牌戰(zhàn)略,以品牌打造國際競爭新優(yōu)勢。借助廣交會平臺,連續(xù)開展廣交會“通商青島、品牌之都”全球促銷推廣工作,推動青島著名商標(biāo)產(chǎn)品、中華老字號產(chǎn)品走向國際市場。

122屆廣交會上,品牌企業(yè)成為拉動青島成交增長的主要支撐。品牌企業(yè)不斷壯大的同時,在“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略之下,青島推動特色出口產(chǎn)品集聚區(qū)域開展整體品牌建設(shè)工作,增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品集約化發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,經(jīng)統(tǒng)計,2017年1～10月,“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”帶來農(nóng)產(chǎn)品出口增長10.2%,輪胎出口增長2.1%。

互聯(lián)網(wǎng)與新一代信息技術(shù)給了世界無限可能,也給傳統(tǒng)外貿(mào)帶來一次顛覆性革命。青島海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,今年前10個月,青島市跨境電商一般出口8494.3萬元,同比增長122.5%。青島市商務(wù)局統(tǒng)計,今年1～9月,青島市跨境電商交易額達(dá)158.91億元,增長67.3%,預(yù)計全年有望突破200億元大關(guān)?？缇畴娚虨榍鄭u外貿(mào)增幅立下首功。

過去的3年,跨境電商的蓬勃發(fā)展實現(xiàn)了青島外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級。2017年,按照《中國(青島)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》,青島跨境電商加快建設(shè)線下載體,建設(shè)13處重點產(chǎn)業(yè)園和12家示范企業(yè),覆蓋全市的跨境電商產(chǎn)業(yè)格局初步形成。青島跨境電商綜試區(qū)支持和鼓勵有實力的電商企業(yè)在境外設(shè)立“公共海外倉”并延伸開展增值服務(wù),截至目前,綜試區(qū)跨境電商企業(yè)在亞太、歐盟、非洲等地區(qū)設(shè)立“海外倉”32處,總面積達(dá)到12.9萬平方米,并形成了與國內(nèi)保稅庫互為補(bǔ)充的跨境倉儲配送網(wǎng)絡(luò)。

制圖/王倩

■新動力

出口增長2倍　提振“青島服務(wù)”

在現(xiàn)代國際貿(mào)易中,服務(wù)貿(mào)易對培育新增長點意義重大。2016年,青島成功獲批中國服務(wù)外包示范城市,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展軌道。今年,在國家九部委聯(lián)合發(fā)布的全國服務(wù)外包示范城市綜合評價報告中,青島在10個新增服務(wù)外包示范城市中位列第一,成功躋身全國外包服務(wù)“第一梯隊”。

海爾海貿(mào)云商、新華錦“錦貿(mào)通”、阿里一達(dá)通、萬達(dá)匯富、青建國際、澳柯瑪世貿(mào)云商等新興綜合服務(wù)企業(yè)電商服務(wù)平臺的快速壯大,為青島外貿(mào)注入了新鮮活力,在全球貿(mào)易中叫響“青島服務(wù)”。今年1～10月,青島外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)出口71.86億元,同比增長2倍,成為推動全市外貿(mào)穩(wěn)增長新動力。

作為傳統(tǒng)國際貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量,服務(wù)貿(mào)易是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點,對培育新的增長點意義重大。記者探訪海爾海貿(mào)云商平臺發(fā)現(xiàn),其魅力所在,是能為更多小微外貿(mào)企業(yè)提供在線國際貿(mào)易供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)服務(wù),讓門檻極高的外貿(mào)一下子變得簡單起來。平臺引入海城邦達(dá)、嘉里大通等300余家物流服務(wù)商,招商銀行、建設(shè)銀行等11家金融機(jī)構(gòu),以及國內(nèi)外知名管理咨詢、研發(fā)設(shè)計等第三方增值服務(wù),提供從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計到裝船出運(yùn)的全流程產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),打破中小外貿(mào)企業(yè)資源局限性,增強(qiáng)中小企業(yè)接單能力,降低企業(yè)交易運(yùn)營成本,零距離對接全球客戶,促進(jìn)產(chǎn)銷扁平化。

該平臺的成功不僅得到業(yè)界肯定,商務(wù)部《“海貿(mào)云商”引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)值得支持推廣》的調(diào)研報告獲汪洋副總理重要批示:“多年多地多企的實踐表明,外貿(mào)綜合服務(wù)應(yīng)是促進(jìn)中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年要圍繞推廣中遇到的問題抓緊協(xié)調(diào)解決,使之成為全年外貿(mào)回穩(wěn)的重要手段。”

/　解讀外貿(mào)發(fā)展新速度　/

縮短“地球半徑”!打通國際物流“黃金通道”

多式聯(lián)運(yùn)是國際上公認(rèn)的高效、安全、低成本的現(xiàn)代運(yùn)輸方式,是實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈整體效率最優(yōu)化的有效方式。2014年12月,全國沿海首家多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心落戶青島,實現(xiàn)了“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”,打通了國際物流“黃金通道”。

海鐵聯(lián)運(yùn)直接提升了青島外貿(mào)的物流速度。以膠州企業(yè)為例,在沒有設(shè)立青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心前,企業(yè)出口貨物至少要3～4天時間,通過監(jiān)管中心通關(guān)發(fā)運(yùn)后,2天內(nèi)貨物就可離港,時間可壓縮1/3以上,同時通過膠黃鐵路班列運(yùn)輸,與利用集卡車直接集港模式相比,每集裝箱可節(jié)約運(yùn)費(fèi)成本200元。

目前,青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心進(jìn)出口貨物流向可達(dá)北美、歐洲、東亞、南亞、中亞、東南亞、蒙古、俄羅斯等國家地區(qū)。中心站鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已連接西安、鄭州、洛陽、武漢、成都等國內(nèi)重要城市,以及阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里、二連浩特等邊境口岸,開通并常態(tài)化運(yùn)營膠黃省內(nèi)班列1條,至鄭州、西安等跨局班列6條,中歐、中亞、中蒙和“中韓快線”國際班列4條。

海鐵聯(lián)運(yùn)推動了港口功能向西延伸,也開通了山東向西開放的“黃金通道”,實現(xiàn)了沿海與內(nèi)陸的協(xié)同發(fā)展。2015年中心站集疏集裝箱20.1萬標(biāo)箱,同比增長5.7倍;2016年集疏集裝箱35.4萬標(biāo)箱,繼續(xù)高位增長76.4%,箱量為2014年海關(guān)入駐前的11倍多;今年前10個月,中心集疏集裝箱34.2萬標(biāo)箱,同比增長26%。

5月1日,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化應(yīng)急協(xié)調(diào)中心”在青島正式啟動試運(yùn)行,青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊和拉薩10個海關(guān)共同開啟“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)模式。通關(guān)一體化后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)無論在沿線10個海關(guān)的哪個現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)手續(xù),都享受同樣待遇和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在任一海關(guān)辦理注冊、備案、核銷等手續(xù),完成的商品預(yù)審價、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定等海關(guān)專業(yè)認(rèn)定,辦理的稅款保函、電子支付擔(dān)保等,在10個海關(guān)均互認(rèn)通用。

通關(guān)一體化打通貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)“高速路”,從根本上打破地域限制和關(guān)區(qū)的行政界線簡化海關(guān)手續(xù)、降低物流成本,可為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本20%～30%,成為中國改革開放以來海關(guān)最具革命性的變革。

11月1日,出入境貨物檢驗檢疫程序優(yōu)化改革在山東口岸落地,大幅下調(diào)進(jìn)口商品的抽檢比例,70%以上的進(jìn)口食品、化妝品、衛(wèi)生用品、小家電均可在1個工作日內(nèi)通關(guān)。青島鑫三利冷箱技術(shù)有限公司申報的1批價值95萬余美元入境冷箱用電纜首嘗“審單放行”模式,從報檢受理到歸檔的流程時限不足1分鐘。

通關(guān)新速度讓“地球半徑”繼續(xù)縮短,為進(jìn)出口貿(mào)易開拓了全新空間。以青島機(jī)場口岸為例,今年迎來了加拿大珍寶蟹、智利三文魚、波士頓龍蝦、加拿大象拔蚌等一大批進(jìn)境鮮活水產(chǎn)品,1～9月,青島機(jī)場口岸進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品31.06噸、貨值36萬美元,分別是去年同期的600倍和300倍。此外,青島機(jī)場口岸今年還獲批了進(jìn)境水果指定口岸。

半島全媒體記者　王媛