信網(wǎng)4月28日訊 “開展信用互助試點(diǎn)業(yè)務(wù)后，社員們?cè)僖膊挥脼樾☆~、分散的資金需求發(fā)愁了！”據(jù)全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、青島福滿地糧蔬專業(yè)合作社理事長李明東介紹，合作社被核準(zhǔn)的58名自然人社員都可以按照110萬元互助資金總額的5%進(jìn)行計(jì)算，獲得最長1年、最多5.5萬元的資金支持。

李明東所說的“農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)”，是指在符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部，經(jīng)依法取得試點(diǎn)資格，以服務(wù)合作社生產(chǎn)流通為目的，由本社社員相互之間進(jìn)行互助信用合作的行為。據(jù)了解，山東是國務(wù)院批準(zhǔn)開展新型農(nóng)村合作金融改革的唯一試點(diǎn)省份，試點(diǎn)內(nèi)容主要是在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用互助業(yè)務(wù)。今年2月，山東共有26個(gè)縣（市、區(qū)）被列入農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)，平度系青島市唯一的先行試點(diǎn)市。

“‘開展農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)’作為規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融的主要舉措，已經(jīng)被列為平度市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)特色事項(xiàng)。”據(jù)該市金融工作辦公室副主任孟范濤介紹，開展農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)，是加快涉農(nóng)金融聚集區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、更好滿足農(nóng)民金融需求、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。目前，該市已經(jīng)完成轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)民專業(yè)合作社的資格認(rèn)定工作，共運(yùn)作10筆業(yè)務(wù)、發(fā)放信用互助金39萬元。

在規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融的同時(shí)，平度市還將豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體列入加快涉農(nóng)金融聚集區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，推出“企業(yè)扶持過橋基金”、“助保貸”和“政銀保”等業(yè)務(wù)，以“四兩撥千斤”之勢，解決涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

這兩天，懸在平度中小企業(yè)主張先生心里的大石頭終于落了地。在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的他，借助于平度市“企業(yè)扶持過橋基金”的支持，獲得了農(nóng)商銀行1900萬元的續(xù)貸支持。“過去續(xù)貸基本上使用的是民間資金過橋，成本很難控制。有了政府扶持基金的支持，解決到期銀行貸款續(xù)貸資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)做大、做強(qiáng)的信心與勁頭就更足了。”正在平度市城投公司辦理扶持資金使用手續(xù)的張先生高興地告訴記者。張先生還為記者算了這樣一筆賬：按照3個(gè)工作日的使用周期計(jì)算，企業(yè)續(xù)貸1900萬元付出的融資成本為45600元。而采用民間拆借等方式，若以每天2‰計(jì)算，相同金額、期限要產(chǎn)生利息114000元。這一來一去，就能為企業(yè)至少能省下68400元的純費(fèi)用支出。

據(jù)了解，平度市首期安排扶持資金5000萬元，由平度市城投公司作為扶持基金的運(yùn)作主體，開設(shè)專用賬戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，獨(dú)立核算，封閉運(yùn)行，具體負(fù)責(zé)與貸款銀行合作、企業(yè)申報(bào)材料審查、扶持基金的使用監(jiān)控，確保資金按時(shí)收回，不斷提高資金使用效率。“扶持資金的使用既保全了企業(yè)的銀行信用，又降低了銀行的不良貸款率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的雙贏。”據(jù)平度市城投公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5000萬元財(cái)政資金如果直接用來支持中小企業(yè)項(xiàng)目開展，受益面非常有限。現(xiàn)如今，平度市充分發(fā)揮企業(yè)扶持基金的杠桿作用，通過規(guī)范化的操作流程幫助企業(yè)順利續(xù)貸，放大了財(cái)政資金普惠效力，起到了“四兩撥千斤”效果。截至目前，平度市已與當(dāng)?shù)?3家銀行機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書，受理20余家中小企業(yè)申請(qǐng)，辦理續(xù)貸手續(xù)90余筆，金額超10個(gè)億元。

完善金融組織體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)、加強(qiáng)多層次資本市場發(fā)展、拓展保險(xiǎn)的廣度和深度、優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境……，今年以來，平度市以獲批全國61個(gè)、全省唯一的國家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向、以點(diǎn)帶面和可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)涉農(nóng)金融聚集區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，拓展金融市場開放合作的廣度、深度，集聚高端金融資源要素，完善金融機(jī)構(gòu)體系、資本市場體系，強(qiáng)化金融產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面推進(jìn)涉農(nóng)金融聚集區(qū)建設(shè)，努力建成農(nóng)村金融創(chuàng)新示范區(qū)，為探索農(nóng)業(yè)大市普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路注入了一汪活水。（文/楊發(fā)鵬  陳菊芳  李培強(qiáng)）