中心城區居住用地規劃圖
合理控制中心城區發展規模
堅持生態優先的原則,以膠州灣為生態核心、大沽河為生態中軸,以嶗山、小珠山等生態山系為綠色屏障,以白沙河、墨水河、洋河等主要河流為綠色生態間隔,劃定中心城區開發邊界。中心城區開發邊界控制范圍為810平方公里,東至嶗山國家級風景名勝區二級保護區邊界,北至墨水河、膠濟鐵路、桃源河生態控制區邊界,西至五龍河生態控制區邊界和小珠山國家森林公園保護區邊界,南至濱海岸線;膠州灣內區域以膠州灣保護控制線為界。
依托城市資源環境承載力,合理控制中心城區發展規模,規劃2020年中心城區城市人口規模610萬人,城市建設用地面積為660平方公里,人均建設用地面積108平方米。
有序引導東岸、北岸及西岸城區發展
堅持以人為本理念,圍繞建設宜居幸福現代化國際城市的目標,統籌舊城更新與新區建設,完善公共服務設施,增加綠地、廣場等公共空間,提升居住環境質量。至2020年中心城區規劃居住用地216.88平方公里,占城市建設用地的32.48%,人均35.55平方米。
東岸城區的市南區、市北區遵循“完善服務配套、綜合整治環境、提升生活品質、控制人口增長、避免大拆大建”的原則,在保護好城市歷史風貌的前提下,加快危舊棚戶房改造,推進街頭綠地系統的建設,完善服務配套、綜合整治環境、提升生活品質;李滄區著力提升李村、滄口老城區的提質改造和配套完善,整合、提速舊村改造,超前規劃、按計劃推動傳統工業片區環保搬遷;嶗山區建設山海特色鮮明、居住環境優美、配套服務齊全的現代化居住區,承接老城區人口疏解,并為金融商務、財富管理等高端服務業人才的居住提供空間支持。
北岸城區把握“成組分片實施、優化提升完善、協調景區環境、加快村莊改造、提高建設標準”的原則,承接老城區人口疏解,為科技、人文、生態新城區的建設提供人才吸引空間。
西岸城區(核心區),嚴格控制居住用地規模,盤活住宅存量,關注人才公寓建設,實現職住平衡。
采取多渠道住房發展政策,適時調整住房供應結構,健全完善住房保障體系;優先滿足公共租賃住房(含廉租住房)、人才公寓等保障性住房需求,實現房地產市場供需總量基本平衡、供需結構基本合理。
構建“多中心”公共服務設施體系加強黃島、紅島及青島北部地區各類公共服務設施規劃建,提高建設標準,綜合考慮有效服務半徑,合理配置各類公共設施,構建形成“三主、五副、多層級”網絡型城市公共服務中心體系,實現公共設施空間均衡布局。
優化工業用地布局
以構建集約緊湊的生產空間為目標,按照產業集聚化、工業園區化的原則,進一步整合、盤活存量工業用地,優化工業用地布局,促進中心城區產業升級轉型,為海洋經濟、科技孵化器等新興經濟業態發展預留充足的空間。
其中,東岸城區采取“因地制宜、區別對待、逐步升級、環保搬遷”等措施,促進用地功能向現代服務業轉型,適當保留物流貿易加工等都市型產業;北岸城區嚴格制定和執行產業準入政策,確保膠州灣生態安全,形成集約高效的產業分工體系,重點發展新材料、節能環保、航空經濟、海洋生物醫藥、工業機器人、海洋儀器裝備、3D打印等新興產業和機車汽車制造等先進高端制造業;西岸城區是青島市集聚發展海洋經濟產業的核心區,重點發展海洋儀器裝備、海水淡化裝備、海洋新能源、海洋生物醫藥、郵輪游艇等海洋新興產業,積極發展工業機器人、新材料、節能環保、航空經濟、3D打印等新興產業。同時,依托保稅區、前灣港,大力發展物流產業,積極發展臨港高新技術產業和先進制造業,努力建設成為引領半島藍色經濟區發展的新興產業和高端先進制造業聚集區。
至2020年中心城區規劃工業用地82.37平方公里,占城市建設用地12.33%。(青島新聞網記者 朱穎)
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