雨后春筍般冒出的網(wǎng)絡“私廚”在提供便利的同時，也有諸多隱患。山東川佳律師事務所張寶清律師坦言，網(wǎng)絡訂餐平臺的食品安全仍是監(jiān)管難點，網(wǎng)絡外賣涉及第三方平臺、第三方配送、網(wǎng)絡信息發(fā)布等諸多法律關系，加上平臺注冊不在當?shù)兀对V起來很麻煩。另外，消費者消費金額很小，所以消費者一般不會通過法律途徑解決。

“現(xiàn)在外賣還不規(guī)范，轄區(qū)具體多少家很難統(tǒng)計。”采訪中一位執(zhí)法人員表示，網(wǎng)絡外賣隱蔽性強，流動性大，隨著網(wǎng)上訂餐業(yè)務的發(fā)展，監(jiān)察執(zhí)法人員也經(jīng)常遇到難題。“餐館數(shù)量多，我們?nèi)耸钟邢蓿瑘?zhí)法時常常跑不過來。”市南區(qū)食藥監(jiān)局的工作人員介紹說。

采訪中市食藥監(jiān)局相關負責人說，根據(jù)新修訂的《食品安全法》，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，可見，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者，即消費者常見的美團、餓了么、百度外賣等，是網(wǎng)絡食品經(jīng)營的責任主體。由于多數(shù)網(wǎng)絡食品交易第三方平臺僅在總部或區(qū)域公司所在地進行工商登記，出現(xiàn)問題后，事發(fā)地監(jiān)管部門難以直接查處，需要通報注冊地監(jiān)管部門協(xié)助查辦，給維權和監(jiān)管都帶來一定麻煩。國家正在制定相應的管理辦法，以便更好地監(jiān)管。

3月2日記者以開店的名義咨詢了美團客服，一位工作人員表示，想要開店，首先要提供餐飲許可證和營業(yè)執(zhí)照，點擊官網(wǎng)“我要開店”提交申請，然后等待進一步審核。

采訪中青島市食藥監(jiān)局相關負責人也告訴記者，目前本市網(wǎng)絡外賣發(fā)展迅速，一些總部或分公司注冊在外地的網(wǎng)絡食品交易第三方平臺為擴大經(jīng)營覆蓋面，在本市發(fā)展了很多餐飲食品經(jīng)營者加入平臺。其中，也有少數(shù)沒有取得餐飲食品經(jīng)營許可的業(yè)戶。這些未取得許可的餐飲食品經(jīng)營者是監(jiān)管部門要重點打擊的，2015年，就餐飲食品網(wǎng)絡外賣的監(jiān)管在全省進行先行先試，要求各級監(jiān)管部門加大對無證餐飲食品經(jīng)營者的排查，。同時，在監(jiān)管中，通過主動上網(wǎng)核對和受理消費者投訴舉報相結合，多渠道發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡食品交易第三方平臺進行餐飲經(jīng)營的無證經(jīng)營者。目前，已有多個無證經(jīng)營的業(yè)戶被查。

此外，市食藥監(jiān)局還與美團等個別網(wǎng)絡食品交易第三方平臺進行約談，提出自查要求，要求其在近期主動加強入網(wǎng)經(jīng)營者許可證審查，完善網(wǎng)上許可信息內(nèi)容公示，自覺對未經(jīng)許可入網(wǎng)經(jīng)營的商戶停止服務，相關負責人表示，今年，市食藥監(jiān)局將加大對網(wǎng)絡外賣的監(jiān)督力度。

采訪中市食藥監(jiān)局相關負責人提醒廣大市民，消費者在選擇外賣時，應選擇網(wǎng)站上同時有《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務許可證》(2015年11月起新辦理的改為《食品經(jīng)營許可證》)資質公示的餐飲食品經(jīng)營者，確保避免誤購非法加工的食品，維護自身合法權益，對發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為，請向監(jiān)管部門投訴舉報。

記者 劉玉凡 劉鑫