當前青島市鄉村治理尚須在“治理有效上”下功夫,加快推進鄉村數字治理,建立靈敏高效的現代鄉村社會治理體系。
青島市政協常委、山東科技大學文法學院院長孫法柏在調研中發現:鄉村數字治理與產業振興良性互動不夠。鄉村產業發展程度決定了農村是否有足夠的實力、強烈的需求推動高水平數字治理,同樣,數字治理程度決定了農村是否有足夠的潛力、強烈的動力推動高質量產業振興。當前鎮街政府負責人普遍認為,數字治理困于資金不足,難以做強做優,形式上應付,比如簡單的電商直播、微信群等。數字治理程度不高,難以挖掘諸如土地數據、人口數據、特產數據等資源,支持產業精準化、特色化發展。
鄉村數字治理為人才振興助力賦能不強。一些村莊老齡化嚴重,60歲以下的中青年人不足10%,嚴重影響著數字治理能力提升和數字應用場景推廣。低水平的數字治理,一是無法破除鄉村地域的人才匱乏,無法打開人才聚集的數字虛擬空間,服務鄉村建設;二是既有的少量鄉村人才,因物理局限,沒有可適用的數字平臺,“英雄”無用武之地,離鄉創業,被動人才流失。
鄉村數字治理為文化振興注入元素不多。當前我市鄉村數字治理處于初級階段,多為技術層面的“硬”治理,缺乏文化層面的“軟”治理。民宿、傳說、風土、人情等鄉村文化仍處于傳統治理體系之中,未能發揮虛擬空間中鄉村文化的數字治理效能,文化的傳播力、接受力、創新力、升值力不夠,鄉村文明傳承效果不好。
鄉村數字治理為生態振興嵌入智能不佳。衛星遙感、物聯網、云計算等技術采集分析農村生態數據的投入不足,生態缺陷、優勢和趨勢尚不能數字化,生態治理依賴于傳統經驗感受。對生態系統敏感區和脆弱區檢測不夠、數據不全,影響著美麗鄉村生態治理精準化。
鄉村數字治理為組織振興深度賦能不足。鄉村空心現象突出,鄉村組織黨建往往因駐留人員不足而流于形式,大多還是大喇叭、光榮榜,鄉村數字治理融入智慧黨建程度不夠,數字黨建質量不高,黨建作用發揮不明顯,影響著鄉村組織振興。
為此,孫法柏常委建議:
數字基礎設施與鄉村經濟發展同步推進。產業振興是鄉村治理的供給側,數字治理是產業振興的動力源。政府要加大數字基礎設施投入,建設數據要素資源庫,實現要素市場重組、產業發展重構和鄉村治理重塑,為鄉村經濟發展注入源動力。要幫助特色產業升級,緩解政府持續投入壓力,數字治理與經濟發展實現良性可持續發展。
數字治理智慧化賦能人才振興。數字治理平臺為人才“返鄉”“來鄉”“留鄉”提供了虛擬空間,讓具有鄉村情懷的“原鄉人”和樂于服務鄉村的“新鄉人”聚集于數字平臺。精準匹配人才需求,有效嫁接線上線下人才,虛實同構,助力鄉村治理與經濟發展。
數字治理智慧化賦能生態、文化和組織振興。采集生態數據,實施動態監測,推動鄉村環境治理體系智慧化轉型;開發數字藏品,建設孿生文化鄉村,潤物細無聲地傳播鄉村文化,打造數字文化內核驅動式鄉村治理新模式;升級數字黨建組織平臺,實現黨建智慧化,服務在線,監督在線,助力組織振興。
提升適應鄉村振興的村民數字素養。充分立足駐青高校,采用校地合作的方式,定向培養鄉村信息技術與管理人才;加大普及宣傳力度,提高鄉村居民的數字素養。充分發揮鄉村基層組織的引導作用,做好數字鄉村建設的教育宣傳工作。
通訊員 趙紹賢
[來源:信網 編輯:王熠冉]大家愛看