《青島市加快體育產業高質量發展若干措施》近日施行,推出19條重點舉措。其中,《若干措施》中提到,鼓勵訓練場館和專業性較強的場館在保障專業訓練和比賽的前提下,創造條件對社會開放;支持企事業單位、社會資本投資建設的體育設施免費或低收費向社會開放,更好滿足市民多樣化健身消費需求。
隨著全民運動健身理念的普及,民眾鍛煉熱情和體育場地開放力度尚無法實現完全對等,部分體育場大門緊閉、“黃金時段”到處奔波找場地、只對特定群體開發……市民看得見卻進不去,無疑會加劇鍛煉難。而建設新的健身場館,涉及資金、場地、管理等多方面資源,短時間內很難補足短板。足量足時開放體育場館,是群眾體育的基本要求,所以,盤活體育場地存量資源,緩解全民健身供需矛盾,是值得加快實踐的多贏之舉。
在“寸土寸金”的城市里,體育場館不足、體育場館收費過高等問題,一直都困擾著市民。2024年8月,青島市體育局發布清單,全市有91處免費體育場館向市民開放,但一些更便利、標準更高的場地收費還是讓人望而卻步。據了解,在場館服務方面,國家體育總局制定了政策文件,就場館開放、服務內容等提出一系列細化量化的要求,明確場館低收費價格方面一般不高于當地市場價格的70%,對老年人、殘疾人、學生、軍人、消防救援人員和公益性的群眾體育賽事活動提供更優惠的服務,要求收費標準一般不超過市場價格的半價等要求。
誠然,體育場館創造條件對社會開放、社會資本投資建設的體育設施免費或低收費向市民開放,相關主體就不得不從利益轉化方面有所考量,場地維護和保養的經費問題以及安全保障方面的投入,這般現實下,使得體育場地設施開放存在堵點。對此,國家體育總局發揮資金補助兜底作用。“十四五”以來,國家體育總局每年安排10億元左右資金支持公共體育場館向社會免費或低收費開放,補助的場館由原來的每年1000多個增加到現在的3000多個。在資金使用方面,國家體育總局明確,完善了中央資金補助支出方向,補助不再限于大型場館,廣受群眾歡迎、符合條件的中小型場館、全民健身中心也納入了補助范圍。
體育公共服務的供給主體不僅包括政府,還涉及社會和企業等多中心承擔的供給模式。這種多元化的供給模式有助于提高體育公共服務的效率和質量,讓全民健身公共服務資源跟著人轉、跟著人走,重點加大三方面的供給。首先,加強場地設施的供給,充分發揮中央預算內投資引領、撬動、示范的作用,鼓勵體育場館進行智能化升級改造,利用新技術、新科技提高體育場館的利用率,鼓勵開發嵌入式體育場地,利用小區空地、公園綠地、建筑屋頂等城市閑置地塊因地制宜打造各類體育場所和設施;其次,加強體育產品的供給,打造智能裝備、智慧場館,更多地讓智能化應用在產品和消費場景上,提供多層次、多樣化、個性化的體育服務;最后,加強政策措施的供給,研制出臺政策措施不斷打通政策堵點和難點,優化發展環境,激發市場活力。
解公眾健身需求的“近渴”,僅靠政府規劃的“遠水”仍然不夠。打開大門只是第一步,體育場地設施對社會開放還要寫好“后半篇文章”。政府不但要“兜底”,確保管好用好財政補助,做大運動場館的基本盤,還應充分發揮財政資金“藥引子”功效,在安全預案、個體營收、平衡資金、人員調配等方面起到關鍵指引作用。政府更要強化銜接資金的監管使用,以補助調動社會力量積極性,參與運動場館建設、管理、運營、維護全過程,提高體育場地設施建設效率和運營活力,推進公共體育場館向社會開放加速見到實效。
信網評論員 秦璐
[來源:信網 編輯:李源菁]大家愛看