【編者按】按照“提得準、說得對、辦得好”提案工作要求，青島市政協提案工作辦公室聯合信網傳媒推出“優秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優秀提案背后的精彩故事，樹立典型，凝聚力量，引導廣大政協委員提出更加具有針對性、科學性和可行性的精品提案，為推進中國式現代化青島實踐貢獻智慧和力量。

中小企業是國民經濟發展的生力軍和基石。當下，正處于經濟復蘇期，中央出臺了一系列的政策措施來支持和幫助中小企業，但于企業而言，有的措施看得見，卻摸不著。“扶持政策應該更細化和更具針對性。”青島市政協十四屆二次會議上，青島市政協委員、大唐半導體科技有限公司營銷中心總經理薛錚，提出“關于加大中小企業幫扶力度”的重點提案，該提案獲評此次會議優秀提案。

據悉，該提案提出后，受到了青島市民營經濟局的高度重視。目前，青島將進一步實施階段性降低失業、工傷保險費率政策。同時，推行“免審即享”服務，落實階段性緩繳22個特困行業社保費政策，大力推行“即申即享”“網上辦事”服務，確保惠企政策落地落實。

回款慢、成本高  中小企業面臨“貸款難”

中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，在促進增長、保障就業、改善民生等方面發揮著重要作用。“目前，青島市場主體已達200萬戶，其中企業76萬戶，99%以上企業是中小企業。”青島市政協委員薛錚表示，過去三年，因國際大宗商品價格上漲，青島中小企業產業鏈供應鏈運行不暢，許多企業存在訂單不足、用工難用工貴、應收賬款回款慢、物流成本高等問題。

回款慢、成本高，最直接的結果就是企業運營難免有些捉襟見肘，貸款周轉是每個企業都繞不開的一環。但與實力雄厚的大企業相比，中小企業往往會在貸款問題上吃到閉門羹——金融機構的風控標準較為嚴格，不少中小企業難以達標。

既要“開源”也要“節流”  扶持企業發展重在落實

“據我了解，很多金融機構是愿意支持中小企業發展的，一旦有了資金支持，這些有潛力的中小企業也是很活躍的市場主體，結果是多方受益。”薛錚發現，在中小企業貸款的問題上，供需雙方的意愿都十分強烈，但受制于一些條框的限制，才讓兩方“配對”困難，“雖然目前陸續有金融扶持政策向中小企業傾斜，但我認為，還得在現有政策的力度上再加班勁兒，從融資、減稅降費等多個方面共同發力，讓更多的企業享受到這些好處。”

在跟多個中小企業交流后，薛錚發現，想要幫助這些企業，要同時疏通“開源”“節流”兩條路。所謂“開源”，就是加強對中小企業的金融信貸支持，地方政府可根據企業歷年來、的稅收貢獻，選出一批有信譽有潛力復蘇的企業，為其提供擔保和抵押，幫助企業實現貸款。而在“節流”方面，薛錚則建議要落實緩交稅款等一系列政策，清理預征和多征的稅額，及時退稅或抵扣，切實幫助到中小企業。

民營經濟局多措并舉  助企紓困減負

提案提得好不好，關鍵看落實效果。據悉，今年10月17日，青島市政協副主席崔作、青島市民營經濟局局長郭振棟一行實地調研了檬豆網絡科技有限公司、國赫通供應鏈有限公司和思邁（青島）防護科技有限公司三家公司，通過參觀企業，了解企業文化及發展情況。

在隨后召開的座談會上，參會企業及委員們踴躍交流發言，并針對企業發展存在的問題提出意見建議。針對委員們與提案中提出的建議，青島市民營經濟局局長郭振棟圍繞緩交稅款、企業“信貸支持”“社保繳納時限”等方面，詳細介紹了青島市聚焦助企紓困和支持市場主體發展所推出的一系列有力舉措。

青島市民營經濟局局長郭振棟表示，今后青島市民營經濟局將進一步配合有關部門落實惠企政策，依托“青島政策通”平臺和政策服務專員隊伍，開展政策進專班、政策進企業、政策進商會、政策進園區活動，開設政策講堂、專員課堂、服務會堂宣講，采取多種形式送政策到區市、到企業，推動穩經濟各項政策落地見效。

同時，青島也將大力深化“青島政策通”平臺三期建設，持續擴大項目覆蓋面，分期分批對接市直各部門、單位，確保財政資金兌現項目應上盡上，搭建“免申即享”項目流程，及時撥付財政補貼資金，切實發揮政策效應，對政策執行效果開展績效評價，根據評價結果適時優化完善政策，加快惠企政策落地落實，切實減輕青島市中小企業經營負擔。文/信網記者 顧青青

[來源：信網 編輯：李源菁]