日前,國家“雙減”意見的正式落地,嚴肅整頓教培行業已成定局。政策之下,眾多校外培訓機構轉型調整,但也有不少教培機構已經關停或提前退場,校外培訓的熱度已現降溫苗頭。
原本正常的培訓機構突然關閉停業,有的聲稱遇到了經營困難,后來甚至聯系不到相關負責人。“雙減”意見給了校外培訓機構一定的時間調整轉型,但是一些本就不合法的教培機構不愿善后自行退場,留下的退費難、找人難的“爛攤子”。
“雙減”意見落地后,可以預見教培機構退費難在未來一段時間將成為多發問題。怎樣通過有效執法和司法救濟等切實約束想要退場或者已經退場的教培機構,不讓家長來承擔“退費后遺癥”的成本,是政府部門值得思考和改進的地方。
教培行業是預付式消費的代表行業之一,一旦有機構跑路,家長和學生便成為違法違規校外培訓機構的最直接受害者。從目前來看,家長們關于教培機構退費難的投訴會分派給屬地市場監管局、教委等職能部門,由他們進行協調處置。協調不成的相關部門會建議市民走司法程序進行維權,這種處理方法耗時長且退費成功率難以保證,無形中給家長增加了負擔。多數家長會因為不熟悉司法程序、沒有精力訴訟或者不值得請律師等原因而放棄,導致有些退費問題不了了之。
“雙減”意見提到,要通過第三方托管、風險儲備金等方式,對校外培訓機構預收費進行風險管控,加強對培訓領域貸款的監管,有效預防“退費難”、“卷錢跑路”等問題發生。從公開報道上可以看到,目前多地已上線資金監管平臺,這在一定程度上降低機構惡意卷錢跑路風險。同時,各地需要探索更加“快準穩”的措施來保證已經產生退費糾紛的學生家長的資金安全。例如,開辟教培機構退費綠色通道,簡化投訴流程,由政府相關部門出面協商,通過負面清單等行政手段,督促機構盡快退費。另外,通過法律手段維權對不法教培機構有極大的震懾力,為通過訴訟手段維權的家長提供法律援助也必不可少。
在國家“雙減”的大政策背景下,各地的配套政策必須要跟上,有關執法機構應該加強監管力度,并且確保能夠執法到位。通過制定具體有力度的實施細則解決退費問題,避免退場的教培機構留下“爛攤子”,以保證“雙減”意見順利過渡,以及后續更多政策的出臺。
信網評論員 趙曉珊
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