信網(wǎng)2月28日訊 信網(wǎng)(0532-8-889431)了解到，青島市人社部門認(rèn)真貫徹國家、省、市扶貧開發(fā)工作部署，切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)保障兜底扶貧作用，出臺(tái)幫扶政策、加大資金投入、提高保障水平，真正讓貧困人口老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。目前，全市5.08萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，協(xié)調(diào)財(cái)政資金幫扶農(nóng)村貧困人口參保繳費(fèi)補(bǔ)貼累計(jì)8154萬元，為農(nóng)村貧困人口支付各類醫(yī)療保險(xiǎn)待遇1.12億元，發(fā)放養(yǎng)老金3158.9萬元。

建檔立卡貧困人口養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%

去年，青島市人社部門會(huì)同扶貧、財(cái)政、民政部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)青島市社會(huì)保障扶貧工作有關(guān)問題的通知》(青人社辦發(fā)〔2016〕12號(hào))，將“建立就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)識(shí)別卡”的建檔立卡農(nóng)村貧困人口列入社保扶貧工作對(duì)象。

青島市社保經(jīng)辦部門以全民參保登記行動(dòng)為抓手，把扶貧人口數(shù)據(jù)與社保數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)，走村入戶開展實(shí)地調(diào)查，對(duì)未參保貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別精確統(tǒng)計(jì)，共梳理未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息4萬多條，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息5萬多條。落實(shí)好財(cái)政扶貧補(bǔ)助資金，自2016年起按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼貧困人口參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，2016年和2017年分別按照實(shí)際繳費(fèi)檔次和最高繳費(fèi)檔次全額補(bǔ)貼貧困人口參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)。財(cái)政資金用于貧困人口社保繳費(fèi)補(bǔ)貼累計(jì)支出8154萬元，符合條件的41094人參加了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，60周歲及以上人員參保率達(dá)100%，50577人參加了居民醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%，青島市社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋了所有建檔立卡農(nóng)村貧困人口，真正實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。

多層次醫(yī)保體系減少因病致貧返貧

貧困人口中有很大一部分是因?yàn)閱适趧?dòng)能力或罹患大病慢性病，無法通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，需要社會(huì)保障兜底。為此，青島市建立了“基本醫(yī)保+大病醫(yī)保+補(bǔ)充醫(yī)保”的多層次醫(yī)保體系，并與社會(huì)救助緊密銜接。這一體系既?；居直４蟛?，既保范圍內(nèi)又保范圍外，提高了重特大疾病的保障水平，減少了因病致貧、因病返貧發(fā)生。建檔立卡貧困人口由政府全額補(bǔ)貼參加居民醫(yī)保，可按照最高檔次享受包括住院、門診大病、門診統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)、特藥特材保障、長期護(hù)理保險(xiǎn)等醫(yī)保待遇。在大病醫(yī)保方面，享受起付標(biāo)準(zhǔn)減半、報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)政策，大額補(bǔ)助起付線由1.8萬元降至0.9萬元，特病補(bǔ)助起付線僅為1500元，報(bào)銷比例達(dá)到了70%以上，年最高保障額度達(dá)到了60萬元。

在補(bǔ)充醫(yī)保方面，對(duì)于重特大疾病患者使用醫(yī)保范圍外、臨床必需、療效確切的高值藥品耗材及其他服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)保障，現(xiàn)已將40種特殊藥品耗材和精準(zhǔn)診療項(xiàng)目納入補(bǔ)充醫(yī)保范圍，報(bào)銷比例達(dá)到了80%。符合條件的貧困人口醫(yī)保范圍外費(fèi)用 “零起付線”報(bào)銷70%，年保障額度達(dá)到20萬元。2016年我市建檔立卡貧困人口中2.38萬人享受基本醫(yī)保統(tǒng)籌待遇9775.9萬元;890人享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇971.6萬元;為4483名貧困人口支付統(tǒng)籌范圍外補(bǔ)充醫(yī)保待遇486.3萬元，其中享受補(bǔ)充醫(yī)保特藥特材保障125人，支付待遇163.4萬元，享受補(bǔ)充醫(yī)保大額保障4436人，支付待遇322.8萬元。

整合養(yǎng)老保障政策提升惠民實(shí)效

政府兜底補(bǔ)貼參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。自2016年起貧困人口全部納入養(yǎng)老保障，由財(cái)政按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)兜底補(bǔ)貼，個(gè)人還可按照繳費(fèi)檔次高低享受每人每年30元、60元、100元不等的政府代繳補(bǔ)貼。

重點(diǎn)保障60周歲及以上老年貧困人口。貧困人口超過待遇領(lǐng)取年齡未能參?；驍啾５目上硎芤淮涡匝a(bǔ)繳政策，即按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼。

對(duì)重度殘疾人參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)給予政策性傾斜。由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每年500元代繳不超過15年的保費(fèi)，并根據(jù)繳費(fèi)年限按照每人每年60元標(biāo)準(zhǔn)享受政府代繳補(bǔ)貼。

逐步提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2016年青島市第三次提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到了每人每月150元，這一標(biāo)準(zhǔn)目前在全省最高，并將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。各級(jí)社保部門切實(shí)做好參保登記繳費(fèi)等經(jīng)辦服務(wù)工作，通過加大政策宣傳力度、設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)專窗、開辟綠色通道等方式為貧困人口參保提供便利條件，并確保達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡人員的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位，2016年共為建檔立卡農(nóng)村貧困人口發(fā)放養(yǎng)老金3158.9萬元。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃 通訊員 張強(qiáng)