信網1月3日訊 信網(0532-80889431)從青島市城鄉建設委員會了解到,針對青島市停車場規劃建設面臨的問題,“十三五”期間將按照“規劃引導、政策鼓勵、擴大投資、推廣智能”的思路,加大停車場增量,盤活設施存量,優化市場環境,鼓勵多元建設,推廣智能設施。充分利用市場資源和加大公共財政投入兩種手段,增加城市停車設施的供應,形成以配建停車為主,路外公共停車為輔,道路停車為補充的停車供應體系。重點加強城市出入口、機場、火車站、地鐵軌道交通等公共交通換乘樞紐站大型配套停車場建設。加強智能停車設施的推廣普及和實際應用,深度挖掘既有停車資源。大力培育停車產業、停車經濟,發展“互聯網+停車”。
2015年汽車數量達到2010年的2.3倍
近年來,圍繞解決停車難問題,青島市不斷加大公共停車場規劃建設力度,“十二五”期間,增加公共停車泊位約15.56萬個,對緩解部分區域停車難發揮了積極作用,但“十二五”期間青島市機動車數量增長迅猛,中心城區汽車數量累計增長約73萬輛,汽車年均增長率為18.4%,2015年汽車數量達到2010年的2.3倍,停車位總量不足的矛盾在現有小汽車迅猛發展的形勢下進一步加劇。與此同時,由于歷史原因,老舊城區受土地資源制約,停車位缺口仍然較大,停車泊位分布不均衡、布局不合理的問題未從根本上解決,部分區域停車位供需矛盾仍然十分突出。另外,由于尚未形成完整的停車場建設運營政策法規體系,公共停車場建設、運營方面,社會資本參與度不夠,企業規模化經營、專業化管理程度不高。停車管理信息化、智能化水平不高,既有停車設施運行和使用效率不高。
加大設施增量
堅持以配建為主,解決好每個建設項目自身的停車問題,將參照杭州、南京等地做法,按分區、分類制定停車場配建標準,通過嚴格開發項目配建標準審批把關,增加停車位供應。以獨立公共停車場建設為輔,加大政府和社會投入。“十三五”期間計劃建設公共停車場141處、停車泊位約5.04萬個。
下大力氣解決醫院、交通樞紐等重點區域停車難。圍繞青醫附院、市立醫院、婦幼醫院、齊魯醫院等各重點醫院停車難問題,按照“項目自建與結建結合、地下停車場與地上P+R結合、地鐵臨時設施與永久設施結合”的思路。
盤活設施存量
針對停車設施和停車需求時空分布不均、停車設施的有效供應不足、停車設施利用率不高等問題,加快智能停車管理設施的推廣普及應用。一是按照“一個信息平臺、一個運營主體、一套技術標準、一套服務體系和管理規范”的思路,加快建設智能停車設施,力爭用兩年時間建成全市統一的,集停車場信息管理、查詢、車位預定、繳費、誘導、設施共享等功能為一體的智能停車系統。二是組織開展全市停車資源普查,摸清青島市停車泊位底數,并通過建章立制,建立停車場(泊位)信息動態采集、共享和實時發布機制,提高既有停車資源共享度和使用效率。三是結合交通擁堵治理工作,對道路停車泊位進行合理規劃,總量控制。
發展停車產業
進一步細化停車場規劃建設審批、土地供應等方面的政策,制定出臺資金獎補的實施細則。推動公共停車場建設由政府的一元化投資模式向政府、企業單位以及個人投資的多元投資模式轉變。積極扶持國有公司參與停車場的投資、建設和停車場運營管理。引入有實力的停車場投資企業、設備生產企業參與青島市停車場建設,激發市場潛力。
實行政府所屬公共停車資源的統一管理。將政府投資建設的公共停車場、道路停車泊位逐步交由政府確定的國有平臺公司進行運營管理,公共停車資源收益統籌用于公共停車場規劃建設等公共投入。
加快完善停車管理規范標準體系,建立公共停車資源市場準入清出機制,提高管理服務水平。推動建立停車收費價格調控機制,實現公共停車場“誰投資,誰經營,誰受益”,促進城市停車設施建設發展的良性循環。
信網全媒體記者 劉裕 通訊員 劉靜雯
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