信網(wǎng)12月2日訊 12月1日，在第四個國家憲法日暨第十七個國家法制宣傳日到來之際，黃島區(qū)人民法院和西海岸新區(qū)法制共同舉辦了“全區(qū)行政應(yīng)訴與行政復(fù)議培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班由西海岸新區(qū)法制辦黨組書記、主任薛少煜主持，黃島法院黨組書記、院長王光金，黨組成員、副院長畢明太，行政(安全生產(chǎn))審判團隊法官李剛及新區(qū)法制辦副書記鄔銘國共同為來自新區(qū)各機關(guān)、鎮(zhèn)街負責(zé)行政應(yīng)訴與行政復(fù)議的分管領(lǐng)導(dǎo)、法制科負責(zé)人等共計120余人授課。黃島法院院領(lǐng)導(dǎo)丁偉及行政(安全生產(chǎn))審判團隊全體法官也參加了此次培訓(xùn)。

“現(xiàn)在開庭……”，隨著清脆的法槌聲敲響，此次培訓(xùn)以庭審觀摩開始。參訓(xùn)人員現(xiàn)場旁聽了黃島法院黨組成員、副院長畢明太擔(dān)任審判長審理的原告青島市大久發(fā)機械設(shè)備制造有限公司訴西海岸新區(qū)人力資源和社會保障局、無獨立請求權(quán)第三人陳繼霞工傷行政確認一案完整的庭審過程。

隨后，王光金院長針對各機關(guān)、鎮(zhèn)街在行政應(yīng)訴中應(yīng)注意的問題進行授課。結(jié)合具體案例，王光金院長分析了新時期政府依法行政，執(zhí)法機關(guān)規(guī)范公正文明執(zhí)法所面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，針對行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴時的各種顧慮，王院長建議各機關(guān)、鎮(zhèn)街在堅守法律底線的同時，要注重案件的庭前調(diào)解、和解，且應(yīng)在及時、全面、有針對性的答辯、舉證基礎(chǔ)上積極出庭，在出庭過程中逐步消除畏難情緒。對法院的生效判決各機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重并自覺履行，對法院的司法建議應(yīng)及時回復(fù)反饋，在司法與行政的良性互動中逐步提高依法行政水平。

對行政非訴執(zhí)行案件的法律適用問題，黃島法院行政(安全生產(chǎn))審判團隊法官李剛從對法律條文的梳理出發(fā)，重點對對非訴執(zhí)行案件的申請主體、申請期限、必須程序、審查方式和內(nèi)容、非訴執(zhí)行案件的送達等問題進行了講授。

針對行政機關(guān)存在的行政復(fù)議答復(fù)書不及時、不規(guī)范、證據(jù)不齊全及行政執(zhí)法中存在的行政不作為和程序違法等問題，西海岸新區(qū)法制辦副書記鄔銘國建議，各部門應(yīng)加強對嚴格按照法定職權(quán)和正當(dāng)程序依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，努力提升應(yīng)對行政訴訟和行政復(fù)議的能力，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。對人民法院提出的生效法律文書和司法建議，各機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格履行，并及時反饋信息。

據(jù)黃島區(qū)人民法院工作人員介紹，在國家憲法日和法制宣傳日到來之際舉辦此次培訓(xùn)班，是黃島法院從新區(qū)法治建設(shè)大局出發(fā)，從即將出臺的《青島西海岸新區(qū)條例》所明確的“完善區(qū)域法治環(huán)境，依法推進和保障新區(qū)開發(fā)開放”這一重大戰(zhàn)略部署出發(fā)，積極主動作為，創(chuàng)新良性互動方式，助推法治政府建設(shè)的一項重要舉措。

通過此次培訓(xùn)，新區(qū)各機關(guān)、鎮(zhèn)街進一步明確了新時期依法行政所面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，提升了其應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力和水平。

信網(wǎng)全媒體記者 潘雅欣