信網12月8日訊 信網(0532-80889431)了解到,12月8日,全省食品生產環節食品安全追溯體系建設現場推進會議在青島舉行,推廣我市在追溯體系建設方面的工作經驗。
青島是全省食藥系統“智慧監管”工程試點城市。2016年借助全省試點這一契機,以證票賬簿電子化、食品追溯批次化、消費查詢便捷化為目標,強化政府主導作用,落實企業主體責任,發動社會廣泛參與,探索建立健全具有青島特色的食品生產環節追溯體系建設,取得了積極成效。
積極推進追溯體系建設
省局制定了《青島市推進食品追溯體系信息化建設實施方案》,明確以地產重點產品為“智慧監管——食品追溯服務平臺(以下簡稱平臺)”建設突破口,以食品生產經營“一票通”為“平臺”主線索,先期以乳制品、肉制品、食用油、小麥粉、白酒、葡萄酒、茶葉生產企業為試點產品,以即墨市和黃島區為試點單位,夯實基礎數據,形成應用規模。目前,已在全市食品生產企業全面推廣食品追溯體系建設,有1365家企業入網,4333種產品約22萬批次信息可通過企業端、政府端、查詢端開展查詢和應用。
夯實追溯體系建設基礎。重點把握好四項原則,充分調動企業參與的積極性,督促企業落實主體責任。
突出類別。在產品品種上,結合食品生產環節30類產品不同特點,將省局平臺品種內容細化分類,由企業根據實際自行確定追溯體系建設內容。在入網形式上,一是鼓勵大型企業和外資企業為主自建系統,目前這一形式約占12%,比如,我市圣元營養食品有限公司自建了直面消費者的電子追溯系統,可快速查詢到每一批產品的原料奶產地、原輔材料供應商、使用量、每批產品物流存儲地點、物流發貨去向等詳盡信息,覆蓋全面細致,實現了從原料采購到消費全程追溯;二是中小型企業依托省局平臺建設,約占62%,例如以青島正大有限公司為代表的具備信息化條件的企業,應用省局“食品追溯公共服務平臺”直接錄入或通過端口導入數據;三是以日辰食品公司為代表的其他不具備信息化條件的中小生產企業約占26%,已基本實現紙質記錄追溯。
簡化程序。優化數據分類,建立模板,規范要求,提高數據錄入效率,增強時效性、針對性和可操作性。
個性優化。例如,增設企業端數據分析查詢模塊,完善功能,企業可實時查詢所需統計數據,便于分析產品和市場。又如,允許有些企業從自身利益出發,對生產配方、原料來源和銷貨渠道等信息增設防火墻或不予公開,嚴格平臺企業端、政府端和查詢端數據驗證與隔離,防止企業基礎數據和商業機密泄露,切實保護了企業利益。
加快對接。鼓勵食品生產企業盡快與省局平臺連接,給平臺提供數據信息支持。特別是建立了與市場主流ERP現代企業管理系統對接模板,使企業能夠在原有管理系統的基礎上直接將數據上傳至平臺,保障了平臺政府端、公眾查詢端與自建追溯體系企業端口信息互聯互通,政府監管部門、消費者查詢等主體信息與客體信息有效關聯,提高了信息共享水平和企業積極性。
提高追溯平臺的實用性
在數據錄入方面,突出食品安全主線,強化風險監控記錄。在食品生產追溯系統建立“原輔料采購管理、生產過程控制、產品質量檢驗和產品銷售管理”四大環節的“四環一鏈”的追溯模式,要求企業結合實際在每個環節設定信息記錄點、關鍵控制點和追溯鏈接點。例如,青島頂益食品有限公司在采購環節對原料采購確定了原料、輔料、食品添加劑和包裝材料4個信息記錄點;在生產加工環節明確食品添加劑使用、方便面油炸用油更換、生產過程參數控制、過程檢驗、成品包裝管理和不合格控制6個關鍵控制點;在產品質量檢驗確定了檢驗和監測項目、檢驗結果和試劑使用量3個信息記錄點;在產品銷售確定了成品貯存管理、銷售去向和產品召回3個信息記錄點,確保四大環節16個信息點各節點間無縫銜接。同時,進一步規范追溯體系的采集錄入方法和檔案管理,保障了追溯系統的連續性。
在數據應用方面,利用信息化手段,強化各節點數據應用,實現實時糾偏和風險防控,發現問題后能夠及時停止該批次產品并對成品進行抽檢,保障了產品合格率;打通從購進到銷售數據鏈條,實現批次數據查詢高效性和完整性,便于逆向追溯,比如青島頂益食品有限公司的追溯體系實現了對從原料到購買方的全程溯源管理,能夠查找問題、糾偏完善,快捷方便的進行召回作業,提高了食品安全管理的規范性、準確性和時效性;完善長時間段內數據框架,實現物料平衡管理和食品安全應急演練的可操作性,比如可口可樂(中糧)有限公司定期對庫存原輔料、產量、銷售量進行統計分析,平衡物料和產量,降低不合格風險,對市場銷售量做出預期估計,驗證追溯系統的實用性,還可定期開展食品安全事故應急演練,增強了事故應急處置的針對性。
確保追溯平臺的公益性
建設的追溯體系,特別是基于互聯網基礎的追溯平臺,盡管以企業為主體,但根本目的是加強監管、服務公眾。
加強了政府端應用。政府端應用的主體是各區、市局和基層監管所,通過網格化實施日常監管,依托平臺數據統計結果,可以實現食品生產監管從傳統的被動處理、事后監管向過程監管、實時監管轉變。目前,省局平臺已具備直接連接政府系統進行監管的功能。
加強了公眾端應用。目前可通過“平臺”官網輸入“追溯碼”查詢到原料來源、檢驗報告等重要食品溯源信息。為提高平臺的開放性,采用了市場運作的模式,向全國任何一家在青島銷售食品的生產企業開放注冊,并將其與企業效益掛鉤,鼓勵食品生產企業利用追溯平臺進行市場預測和精準營銷,更好地開拓國內外市場。
信網全媒體記者 杜杲燃
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