又近歲末，回望2024，青島市商務系統堅踐行“商務為民”理念，圍繞促消費惠民生、外貿穩增提質、加大引資穩資、提升開放能級等方面，打造“樂購青島”“通商青島”“投資青島”品牌，推動商務高質量發展再上新臺階。始終把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程、各方面，及時回應群眾關切，去年收到“三民”活動意見建議15條，今年辦理人大建議、政協提案121件，回應政務熱線、“青訴即辦”意見建議2626條，全心全意推動問題解決、群眾滿意。

“樂購青島” 激發消費活力惠民生

消費是人民對美好生活需要的直接體現。以創建國際消費中心城市為統領，創新供給端，構建新場景，提升體驗感，推動“商、旅、文、體、健、展”消費新業態融合發展，為廣大市民提供更加多元化、高品質的消費空間。1-9月，全市實現社會消費品零售總額4532.2億元、增長5.1%，增速高于全國1.8個百分點、居副省級城市第2位。豐富多彩的促消費活動密集“上新”。以“春夏秋冬”四季為主題，策劃開展“樂購青島”龍年消費節、全國家電消費季、88城市購物節、“悅享消費·碰一下購物節”、食材節等1000余場活動，帶來亮點紛呈的消費熱潮。

唱好消費品以舊換新這一利企惠民的重頭戲。在全省率先啟動新一輪換新活動，出臺家電、汽車、電動自行車、家裝廚衛以舊換新實施細則，線上、線下聯合發力，成為全國首個實現京東、天貓兩大平臺同時上線的城市，帶動家電品牌生產擴容。1-10月，全市限上智能家電、新能源汽車零售額分別增長49.5%、21.8%。截至11月底，以舊換新帶動家電銷售127萬臺、汽車銷售6.5萬輛，交易金額達146億元，超133萬消費者享受補貼政策。

培育消費新業態，首店首發首秀接連落地。新引入京東MALL、始祖鳥貝塔店、蔻莎精品百貨等40多家山東品牌首店。其中京東MALL作為山東省首家融合3C潮電、家電家居等多品類、多業態，主打科技沉浸式體驗的超級商場，迅速“圈粉”，開業當月營業額破億元。山姆會員店項目已全面開工，預計2026年底前建成開業。促進國貨潮品消費，新獲評鑫復盛、青食等4家“中華老字號”品牌，累計達23家。借助演唱會經濟推動城市消費，來自全國的年輕樂迷在音樂的名義下與青島“雙向奔赴”。大力發展數字消費，實現網絡零售額1938.7億元、增長13.3%，占全省的33%。

豐富消費新場景，完善現代商貿流通體系，聯動商圈及商業綜合體持續升級。中山路步行街、上街里、銀魚巷等商街，以其獨特的歷史文脈疊加新業態潮元素，成為城市新晉打卡地。打造啤酒特色餐飲街區5條，全市20條重點步行街增加300余處網紅打卡點。海信廣場升級煥新，迎來“新地標”SKY DOME，成為集海景、城景、夜景于一體的消費新場域。萬象城空間業態迭代升級，打造年輕力中心、微醺時光、天空滑板公園等多個特色首創主題區域。11月29日新開業的深藍中心GT PLAZA為浮山灣商圈再添時尚消費新地標。

“一刻鐘便民生活圈”，打造百姓家門口的“幸福圈”。作為全國首批試點城市，今年完成新改造便民生活圈65處，服務周邊居民約80萬人，發展“一店一早”，補齊“一菜一修”，關愛“一老一小”，讓居民“近”享便利生活。

小小“菜籃子”牽動“大民生”，充足的市場供應，是市民穩穩幸福感的關鍵一環。五大批發市場日均上市蔬菜、豬肉分別在2500噸、200噸以上。“菜籃子”信息化建設入選農業農村部典型案例，“菜籃子”保障工作連續三次獲評全國“菜籃子”市長負責制考核優秀，我市成為唯一獲此榮譽的計劃單列市。

“通商青島” 培育外貿新動能

積極應對復雜嚴峻的國際經貿形勢，穩存量，拓市場，強化政策供給，優化升級外貿結構，創新發展服務貿易，提升貿易便利化水平，著力培育外貿發展新動能。1-11月，全市預計實現貨物進出口8306.5億元、增長3.2%，其中出口增長10.8%，預計分別高于全國、全省3.9個、4.1個百分點。

惠企政策精準賦能。出臺對外貿易穩增提質14條措施等系列政策，穩定企業發展信心。支持企業拓展海外市場，統籌1.7億元專項資金支持企業發展，有7697家企業獲出口信用保險、“十強”產業貼息等資金扶持。組織2000多家企業參加110余場境內外展會，意向成交訂單超230億元，1-10 月我市對歐盟、“一帶一路”國家出口分別增長17.3%、10.7%，分別高于全國13.8個、2.7個百分點。

優化提升外貿結構，勾勒外向型經濟上揚曲線。加快建設 12 個國家外貿轉型升級基地，即墨紡織服裝入選全國第三批外經貿提質增效示范，獲得中央專項資金支持3.6億元。推動產業優勢轉化為貿易優勢，機電產品出口增長15.7%，占比50.9%，增幅均高于全國、全省7.2個百分點，其中家用電器、集裝箱、船舶出口分別增長21.9%、74.2%、68.6%。

發展外貿新業態，助力“小商品”奔赴國際大市場。在全球布局82個海外倉，占全省的30.2%，服務外貿企業2.1萬家。開展跨境電商賦能產業帶行動，出臺支持跨境電商高質量發展若干措施細則，舉辦黃河流域跨境電商博覽會、青島跨境電商高質量發展交流大會，青島跨境電商綜試區連續三年居全國綜合排名第一檔。積極推廣市場采購貿易方式，帶動出口兩位數增長。

創新發展服務貿易，助力“青島服務”走向世界。圓滿完成國家服務貿易創新試點133 項任務，正在積極申建全國服務貿易創新發展示范區。1-10月，實現服務貿易進出口1405億元、增長38.6%，占全省的44.8%，服務貿易總額和服務外包執行額穩居全省首位。

持續優化貿易環境，為企業加速出海“保駕護航”。建立“海關、稅務、外匯、商務、港口+”聯動機制，舉辦“商務+金融”銀企對接活動，助力外貿企業解決融資難題。目前，全市有進出口實績外貿企業達 2.5 萬家，貿易伙伴擴大到 230 多個國家和地區。

“投資青島” 加快形成新質生產力

經濟要發展，招商是關鍵。面對競爭日益激烈的國際引資環境，強化政策要素保障，持續優化營商環境，通過高質量招商引資，加快發展新質生產力。

統籌全市招商“一盤棋”，健全招商項目全生命周期管理機制和評估機制，從洽談、簽約、開工環節，延伸至建設投入、竣工投產、實際產值等環節，更加注重項目質量和產出效益。實施招商項目落地開工攻堅行動，1-10月，新簽約億元以上項目728個，總投資4573.8億元，制造業項目占比近60%，建設類項目開工率77%。

外資結構和質量進一步提升。出臺加大吸引外商投資24條措施，吸引更多科技含量高、產業帶動力強的實體項目落地。新設外資企業557家，其中高技術外資企業109家、增長7.9%；制造業和現代服務業到賬外資比重較去年提高22.1個百分點。新加坡托克、法國威立雅等優質外資項目落地，累計吸引179家世界500強企業投資410個項目。

提升服務品質，打造一流營商環境，是高質量招商引資的“金字招牌”。分國別舉辦德國、歐洲、韓國等3場外資企業圓桌會議，加強政策宣介，傾聽企業關切，暢通表達渠道，協調解決企業訴求86件，推動益海嘉里、海克斯康、歐科林格等42家存量外資企業增資到賬5.6億美元，占比總量34%。

高標準舉辦國際經貿交流活動。組建國際招商專班，精準對接優質外資項目，實施全球招商行動。今年以來，赴日韓、新加坡、歐洲、中東等地舉辦經貿交流活動9場，拜訪企業和機構125家，達成68個合作項目，總投資25.6億美元。成功舉辦第五屆跨國公司領導人青島峰會，140家世界500強企業、311家行業領軍企業參會，嘉賓層次、規模創歷史新高，峰會影響力和美譽度不斷提升。辦好全省唯一的國家級專業性展會——中國國際消費電子博覽會，組織43家上市公司企業家青島行，參展企業、展覽面積、意向成交額較上屆分別增長14%、9.6%、8.7%。

“改革創新” 更大力度推進制度性開放

以制度創新引領高水平對外開放。立足全市功能區高質量發展，聚焦上合示范區綜合改革、自貿區提升戰略、經濟開發區創新發展、綜合保稅區轉型升級，推動開放平臺能級不斷實現新躍升。

推動上合示范區綜合改革，加大現代貿易中心建設力度，建設制度型開放示范區。目前，集聚貿易主體超2000家，上合經貿綜合服務平臺入駐企業1.7萬家，國際能源中心交易額突破2100億元。1-10月，對上合組織國家進出口1052億元，占全市的13.9%。

深化自貿片區改革創新，健全完善自貿創新機制，形成 300 余項創新成果，2項獲評全國“最佳實踐案例”，79 項在全國、全省復制推廣。積極推進海洋經濟政策集成改革，爭取保稅船供油、跨境零售藥品進口等一批重點政策。

制定功能區改革創新意見，推動功能區突出主導產業，實現綠色低碳高質量發展。7 家經開區、5 家綜保區貢獻了全市 73%的進出口、67%的實際利用外資，彰顯對外開放的主戰場和經濟發展主陣地作用。

深化國際產能合作，支持海爾、海信、賽輪、森麒麟等家電電子、橡膠輪胎行業領軍企業，布局海外市場。推動8個境外經貿合作區提質升級，累計投資2.1億美元、產值13.9億美元。1-10月，全市實際對外投資21.4億美元、增長27.3%，分別高于全國、全省16.7個、22.4個百分點，占全省比重25%。

2025年，全市商務系統將按照市委、市政府統一部署，以高質量黨建引領商務高質量發展，持續創建國際消費中心城市，加快建設貿易強市，打造“投資青島”品牌，在進一步全面深化改革、推進高水平開放上奮勇爭先，為推進中國式現代化青島實踐貢獻力量。文/信網記者