2024年，青島市應(yīng)急系統(tǒng)深入貫徹總體國家安全觀，堅持“促一方發(fā)展、保一方平安”，以“時時放心不下、事事總有牽掛”的責(zé)任感履職盡責(zé)，全力防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促發(fā)展，惠民生，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

聚焦城市發(fā)展所需，保安全、筑底板

堅持“從根本上消除隱患、從根源上解決問題”，持續(xù)推動關(guān)口前移、重心下沉，從源頭防范化解重大安全風(fēng)險，全力構(gòu)筑城市運行安全防線。

下好風(fēng)險防控“先手棋”。立足“消患于成災(zāi)之前”，建成國家級試點城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺，對百姓身邊“看不見、難察覺”的安全風(fēng)險實時監(jiān)測動態(tài)布防。推進自然災(zāi)害綜合治理重點工程建設(shè)，推動落實23座大中型水庫、173座頭頂庫、83處頭頂塘壩、75處地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全防范措施，重要山體林區(qū)實現(xiàn)“五位一體”（衛(wèi)星遙感、空中巡護、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護）監(jiān)測預(yù)警“全覆蓋”。

扎牢隱患治理“安全帶”。著眼事故“減量控大”，全面打響安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動“攻堅戰(zhàn)”，開展“三違四業(yè)”專項整治行動，檢查企業(yè)19.1萬家，排查整改各類問題隱患21.7萬項（其中重大隱患4177項）。持續(xù)深化重點高危企業(yè)“三化”改造（機械化換人、自動化減人、智能化無人），累計投入資金9228.4萬元，推動2583家重點企業(yè)完成風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備改造升級。對8263臺電氣焊機“加芯賦碼”，實現(xiàn)以碼管機、以機管人；為1300臺叉車加裝智慧監(jiān)管系統(tǒng)，作業(yè)人員持證登陸、掃碼開機。

筑牢城市運行“防火墻”。堅持24小時分秒在崗、365天晝夜履職，全年接報并協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件364起（其中緊急突發(fā)事件77起），發(fā)布預(yù)警信息253條、重要天氣提示短信3200萬條次，時刻守護島城安寧。403支2.5萬人應(yīng)急救援隊伍枕戈待旦、聞令而動，有效應(yīng)對21輪寒潮、雨雪、強降雨等災(zāi)害性天氣過程，接報處置各類突發(fā)情況1.5萬起，解救、疏散被困人員1800余人，最美逆行彰顯人民情懷、應(yīng)急擔(dān)當(dāng)。

聚焦企業(yè)急難愁盼，優(yōu)環(huán)境、提效能

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。市應(yīng)急局堅持嚴(yán)管厚愛、管服并舉，不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)舉措，在全力以赴保安全的前提下，盡最大努力為企業(yè)提供支持和幫助。

創(chuàng)新推動“差異化”執(zhí)法。根據(jù)行業(yè)、風(fēng)險及企業(yè)管理績效，施行“兩類四級”（1類為高風(fēng)險企業(yè)，2類為低風(fēng)險企業(yè)；A級為管理好的企業(yè)，D級為管理差的企業(yè)）差異化執(zhí)法，對安全程度高的企業(yè)無事不擾、對安全隱患大的企業(yè)緊盯不放。大力推行“包容審慎”執(zhí)法，對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)并能立即整改且危害性不大的問題隱患，通過指導(dǎo)、提醒、約談等方式，督促企業(yè)自主完成整改，企業(yè)“我要安全”的意識大幅提升。

溫情開展“沉浸式”幫扶。組織專家、服務(wù)機構(gòu)，對動火、有限空間、高處作業(yè)、外包施工等特殊作業(yè)，開展全過程、定制化安全培訓(xùn)，累計覆蓋企業(yè)主要負(fù)責(zé)人69.5萬人次、員工207.9萬人次。開展“助企合規(guī)”定向執(zhí)法服務(wù)，對37家專精特新企業(yè)“送安入戶、服務(wù)上門”。組織開展駐點監(jiān)督、“科目式”培訓(xùn)、進街駐企等活動，對1.2萬家高風(fēng)險小微企業(yè)和重點企業(yè)實施定向幫扶，持續(xù)提升企業(yè)自主管理能力。

靶向提升“精致化”審批。致力打造“辦事不求人”政務(wù)環(huán)境，大力實施容缺預(yù)審、告知承諾制等保障措施，“三零e辦”服務(wù)企業(yè)1966家次。創(chuàng)新“有解思維+政企合作”，在依法依規(guī)和確保安全的前提下，幫助4200家成品油企業(yè)取得經(jīng)營許可，開創(chuàng)岸基配套加油設(shè)施審批新路徑。

聚力百姓所思所愿，重民計、惠民生

秉承“人民至上、生命至上”，主動向前、自我加壓，將工作扇面從企業(yè)生產(chǎn)向群眾生活延伸，為市民安居樂業(yè)保駕護航。

著眼百姓“身邊事”。聯(lián)合多部門開展消防安全“兩通道”專項整治，開發(fā)電動自行車充電監(jiān)管平臺，增加安全充電設(shè)施，解決電動自行車“在家排隊充、在外沒地充、遠了回不來”等問題。組織開展“防風(fēng)險、打非法、護安全”冬日安瀾行動，聚焦消防安全、一氧化碳中毒、建筑施工等市民生活關(guān)聯(lián)領(lǐng)域，檢查企業(yè)單位1.4萬家，組織1.2萬家企業(yè)進行自查，排查整改重大事故隱患211項，并將防范一氧化碳中毒向基層延伸，為困難家庭加裝一氧化碳報警裝置，全力掃除百姓身邊的安全隱患。

辦好為民“暖心事”。立足“救人于水火，助人于危難”，建成覆蓋全市的陸、海、空“15分鐘應(yīng)急救援圈”，全市建成149處應(yīng)急救援直升機起降點，布局116處基層應(yīng)急綜合救援站，在沿海一線及周邊區(qū)域布設(shè)81處“救生驛站”，一年來，基層救援站參與救援1752次、救助群眾1685人，救生驛站開展救援99次，救助群眾162人。連續(xù)四年為市民投保災(zāi)害民生保險，今年投入財政資金2276萬元，受理因災(zāi)受損報案2183起，完成賠付2898萬元。定向救助、精準(zhǔn)幫扶，解燃眉之急、除后顧之憂。

回應(yīng)公眾“熱心事”。暢通微信小程序、公眾號、服務(wù)熱線等市民交互渠道，大力推行安全生產(chǎn)舉報公告牌和“吹哨人”制度，設(shè)置安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌3.6萬塊，全市各級各有部門累計發(fā)放舉報獎勵金145.8萬元。打造“安安全全”動漫IP、青島應(yīng)急廣播、“大談小玉”應(yīng)急欄目，推動安全知識進村入戶，進電梯、進樓宇，應(yīng)急安全科普宣教覆蓋人群超1226萬人次。舉辦第三屆青島市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識網(wǎng)絡(luò)競答活動，超21.8萬人參與線上答題，“人人講安全、個個會應(yīng)急”的社會氛圍日益濃厚。文/信網(wǎng)記者