“圣瓦倫丁”案調(diào)解現(xiàn)場，為確保雙方能夠如期履行調(diào)解協(xié)議，調(diào)委會引導(dǎo)雙方在黃島區(qū)人民法院，對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。

原標(biāo)題：圣瓦倫丁討薪案：一場八十個日夜的大調(diào)解

2018年7月，因投資失策、債務(wù)纏身，青島圣瓦倫丁婚紗攝影有限公司企業(yè)法人胡某自殺，身后留下的是巨額債務(wù)和已經(jīng)千瘡百孔的企業(yè)。

青島圣瓦倫丁，是一個擁有26年歷史的婚紗攝影品牌。然而，這場突如其來的變故，讓這家享譽經(jīng)年的名店轉(zhuǎn)瞬跌落谷底。

與此同時，被拖欠工資的員工們情緒激動，甚至在當(dāng)?shù)卣凹Y(jié)，希望通過政府出面調(diào)解，討要血汗錢……

涉案標(biāo)的1200余萬元、涉及員工216人的青島“圣瓦倫丁”重大群訪討薪案，受到社會各界的廣泛關(guān)注，如何妥善處理債務(wù)糾紛，化解矛盾，成為案件處理的重中之重。

“法律援助+人民調(diào)解”方案

圣瓦倫丁旗下共有11家關(guān)聯(lián)企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，各關(guān)聯(lián)單位涉及高利貸及其他欠款金額達(dá)1.7億元。因圣瓦倫丁婚紗攝影業(yè)務(wù)精湛，顧客遍及全國?？蛻?、債主們得知消息后以各種途徑維權(quán)，圣瓦倫丁旗下多家門店被圍堵。

該公司位于青島西海岸新區(qū)王臺鎮(zhèn)的拍攝基地圣瓦倫丁莊園同樣“岌岌可危”——以莊園為依托經(jīng)營的青島圣瓦倫丁生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、青島圣瓦倫丁旅游有限公司、青島市市南區(qū)圣瓦倫丁數(shù)碼婚紗攝影館3家公司涉及本案，總共有216名員工被拖欠10個月工資及相關(guān)待遇。

被拖欠工資的員工們一度因恐慌哄搶位于青島市市南區(qū)的圣瓦倫丁門店，并圍攻企業(yè)管理人員討薪，沒有得到結(jié)果的員工，轉(zhuǎn)而涌向王臺鎮(zhèn)黨委政府，以集體上訪的方式討要拖欠工資和相關(guān)待遇。

因討薪而起的重大群訪案瞬時爆發(fā)。

因案件涉及人數(shù)眾多、涉案金額巨大，且案情復(fù)雜、員工情緒激憤，當(dāng)?shù)卣媾R著重大的壓力，如不及時采取穩(wěn)控措施，極有可能導(dǎo)致難以挽回的局面。

青島西海岸新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府在了解基本情況后，責(zé)成區(qū)委政法委牽頭召開緊急聯(lián)席會，會議決定由圣瓦倫丁莊園所在的王臺鎮(zhèn)黨委政府會同區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)法院成立應(yīng)急小組。鑒于涉及人數(shù)眾多，情況復(fù)雜，會議明確了由黨委政府主抓職工安撫、穩(wěn)定工作，由法院、法律服務(wù)所即刻提供法律支持和法律服務(wù)工作的方案，多管齊下化解雙方的矛盾。

企業(yè)代表與職工在黨委政府的引導(dǎo)下，向西海岸新區(qū)勞動人事爭議人民調(diào)解委員會提出申請，請勞動人事爭議人民調(diào)解委員會調(diào)處該案。調(diào)解委員會接到指派后，當(dāng)即成立了專案調(diào)解組，在對案情及事態(tài)進(jìn)行了解后，召開了緊急調(diào)解調(diào)度會議，調(diào)解員們根據(jù)案情會商辦案思路，希望通過調(diào)解工作將矛盾化解在基層。

調(diào)解組商定，采用“法律援助+人民調(diào)解”的方案，引導(dǎo)職工通過法律手段進(jìn)行維權(quán)，在訴訟過程中再尋機(jī)進(jìn)行調(diào)解。這樣既能穩(wěn)定員工情緒，防止群體上訪事件的再度發(fā)生，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定，又可以啟動訴訟保全程序，從法律角度保護(hù)職工利益，還能夠運用司法程序讓案件相關(guān)權(quán)利義務(wù)人出面解決糾紛。必要的時候還可以依法申請企業(yè)破產(chǎn)。極有可能的是在矛盾化解的過程中，通過調(diào)解的方式尋找到新的接盤人，以便最大限度保護(hù)職工利益，同時也可以給企業(yè)贏取新的生機(jī)。

這種訴訟、調(diào)解兩手抓方式，可以使案件矛盾不會持續(xù)過激、轉(zhuǎn)移，事態(tài)能夠得到進(jìn)一步的控制，妥善處理糾紛，以確保矛盾不激化不上交。

隨后，區(qū)司法局指派兩家基層法律服務(wù)所作為法律援助團(tuán)隊與調(diào)解委員會，成立了援助調(diào)解專案小組。

108個小時走村入戶面談

《中華人民共和國法律援助條例》第十條和第十一條規(guī)定，當(dāng)事人符合法律援助辦理條件的，需要當(dāng)事人個人到法律援助中心填寫法律援助申請表進(jìn)行申請。但在本案中通知當(dāng)事人逐一到法援中心申請不太現(xiàn)實，而集中交談，眾人聚集，又容易引發(fā)不可預(yù)見的問題。

為解決問題，調(diào)解專案組決定兵分兩路，承擔(dān)與當(dāng)事人溝通的職責(zé)。

調(diào)解組在梳理、分析案件材料時發(fā)現(xiàn)，涉案員工大多都是周邊村莊的村民，根據(jù)這一特點，調(diào)解組決定以村為單位展開工作，并指導(dǎo)村居調(diào)委會以說明情況的方式與員工溝通以便建立起初步信任，促使工作順利進(jìn)行。

調(diào)解小組成員與員工逐一詳談，了解他們的入職時間、工作情況、崗位、待遇、工資發(fā)放形式及相關(guān)訴求，再根據(jù)他們的情況講明，圍堵政府和企業(yè)是不合法的，還可能浪費了合法維權(quán)的有效時間，一旦公司財產(chǎn)被其他債主提前保全，他們就會血本無歸。

調(diào)解人員在走訪中了解到，這216名涉事員工中有105人年齡在60歲以上，因工資被長期拖欠，無其他經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難，盡管他們都愿意通過訴訟維權(quán)，但無力再承擔(dān)訴訟費用。調(diào)解組商榷后決定為員工墊付訴訟中所產(chǎn)生的保全費用和訴訟費用。

經(jīng)過108個小時的走訪，調(diào)解人員在7個自然村、與兩百余人次進(jìn)行了面談，終于在接受委派后的第5天順利召開全體涉事員工會議，隨后依程序以員工表決方式推選出10名員工代表協(xié)助調(diào)解小組辦理案件。

得知調(diào)解組將為他們墊付3萬余元的訴訟費、保全費，曾經(jīng)以為血汗錢討要無門的員工們對調(diào)解員充滿了感激。[來源：法治周末 編輯：光影]