2017年，市經(jīng)濟(jì)信息化委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程部署，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。1-10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，分別高于全國(guó)、全省0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn);軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)15.7%，高于副省級(jí)城市平均增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。繼去年底成為全省唯一、全國(guó)第六個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之后，今年4月得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)激勵(lì)，日前成功獲批“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建試點(diǎn)城市。

一、抓運(yùn)行強(qiáng)保障，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

(一)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。每月召開全市工業(yè)“三去一降一補(bǔ)”暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度重點(diǎn)區(qū)市工業(yè)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況;依托大企業(yè)直通車平臺(tái)，協(xié)調(diào)各成員部門為企業(yè)辦理各類服務(wù)事項(xiàng)3.5萬(wàn)件(次)，解決重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題525件(次)。1-10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值15171.8億元，同比增長(zhǎng)11.7%，時(shí)隔三年重回兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。

(二)強(qiáng)化政策保障。制定出臺(tái)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展15條政策和企業(yè)減負(fù)降本25項(xiàng)措施，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)70多億元。推薦160戶大企業(yè)、33戶售電公司開展電力直接交易試點(diǎn)，降低企業(yè)用電成本1.3億元;開辟銀企對(duì)接專線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套融資，落實(shí)轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保補(bǔ)助等政策措施，1-10月份幫助3766家(次)中小企業(yè)解決低成本融資219.9億元。

(三)深化產(chǎn)能合作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)能與裝備技術(shù)合作，成功舉辦2017青島中小企業(yè)中外采購(gòu)?fù)顿Y合作洽談會(huì)、中國(guó)(青島)國(guó)際軟件與信息通信技術(shù)博覽會(huì)、中國(guó)(青島)國(guó)際時(shí)裝周、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì)和“青島名牌神州行”系列活動(dòng)，“引進(jìn)來(lái)、走出去”幫助企業(yè)爭(zhēng)取技術(shù)合作與產(chǎn)品銷售訂單12億元，開拓了“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作。

二、調(diào)存量拓增量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端邁進(jìn)

(一)打造制造強(qiáng)市。成立制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《<中國(guó)制造2025>青島市行動(dòng)綱要》，編發(fā)《工業(yè)“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃》，召開“青島制造”推進(jìn)大會(huì)、全市工業(yè)發(fā)展與招商引資推進(jìn)會(huì)議，30個(gè)項(xiàng)目入圍“中國(guó)制造2025”分省市指南重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。1-10月份，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.9%、11.5%，分別比規(guī)上工業(yè)增速高4.5和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

(二)推進(jìn)存量升級(jí)。立足改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)技術(shù)改造提升行動(dòng)指南和綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策，滾動(dòng)推進(jìn)總投資2488億元的432個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，中科院輕型發(fā)動(dòng)機(jī)、海爾“中央空調(diào)4.0”等83個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2個(gè)入選國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目，4個(gè)列入全國(guó)工業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃。1-10月份，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)16.4%，十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值比重達(dá)到75.4%。

(三)加快增量擴(kuò)張。立足培育壯大新興高端產(chǎn)業(yè)，深入開展“千企招商大走訪”活動(dòng)，跟蹤推進(jìn)新能源汽車、集成電路設(shè)計(jì)、通用飛機(jī)、高端軸承、生物醫(yī)藥等40多個(gè)定向招商項(xiàng)目，一汽解放電動(dòng)卡車等項(xiàng)目簽約，上汽通用五菱首輛“青島造”SUV投產(chǎn)，一汽大眾首輛“青島造”轎車下線，北汽新能源汽車年產(chǎn)將達(dá)8萬(wàn)輛，汽車產(chǎn)業(yè)成為我市第7條產(chǎn)值過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)鏈。

三、抓創(chuàng)新樹品牌，供給質(zhì)量不斷提升

(一)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。舉辦第四屆“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽、青島工業(yè)設(shè)計(jì)周、新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等系列活動(dòng)，立項(xiàng)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目2192項(xiàng)，為893家企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除總額36.2億元，企業(yè)數(shù)量同比增加90.4%，加計(jì)扣除額同比增長(zhǎng)48.5%，新認(rèn)定20家省級(jí)和59家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新培育1家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、4家山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心。

(二)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“131”工程，新認(rèn)定20家“隱形冠軍”、79家“專精特新”示范企業(yè)和417項(xiàng)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))，19個(gè)項(xiàng)目新入選山東省首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件項(xiàng)目，5家企業(yè)7項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)貼，20家企業(yè)入選全省“培育新動(dòng)能引領(lǐng)新常態(tài)”優(yōu)秀典型案例和中小企業(yè)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)示范單位。

(三)深化質(zhì)量品牌建設(shè)。開展消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)，185個(gè)產(chǎn)品列入“青島名牌”培育計(jì)劃，東方時(shí)尚中心獲批全國(guó)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，12家企業(yè)(產(chǎn)品)入選全省消費(fèi)品工業(yè)“三百工程”。開展第三屆青島市企業(yè)管理獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，組織培訓(xùn)各類中高層企業(yè)管理人員1000多人(次)，2家企業(yè)榮獲第四屆山東省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

四、推兩化促融合，青島模式創(chuàng)新發(fā)展

(一)建設(shè)智慧青島。成立智慧城市產(chǎn)業(yè)(技術(shù))聯(lián)盟，推進(jìn)總投資117.9億元的131個(gè)“智慧青島”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速與三網(wǎng)融合，城區(qū)、農(nóng)村光纖接入能力分別超過(guò)100Mbps和50Mbps。舉辦中國(guó)新型智慧城市發(fā)展論壇，評(píng)選推廣2017智慧青島建設(shè)50個(gè)優(yōu)秀典型案例，電信天翼云、百度智創(chuàng)基地、中興軟件基地、騰訊小鎮(zhèn)、華為企業(yè)云等重大項(xiàng)目先后落戶我市。

(二)爭(zhēng)創(chuàng)軟件名城。加快“東園、西谷、北城”軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)慧與大數(shù)據(jù)、浪潮云計(jì)算、歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，1-10月份全市軟件業(yè)務(wù)收入1626.5億元，超過(guò)去年全年的總量。工信部、省經(jīng)信委和市政府簽署《部省市協(xié)同開展中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作合作備忘錄》，青島成為《中國(guó)軟件名城創(chuàng)建管理辦法(試行)》發(fā)布后全國(guó)首個(gè)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建試點(diǎn)城市。

(三)打造青島模式。推進(jìn)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，選樹354個(gè)“555”試點(diǎn)培育項(xiàng)目，33個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))入圍國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)、智能制造、服務(wù)型制造、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案等重大試點(diǎn)示范專項(xiàng)，中德智能制造創(chuàng)新中心、中國(guó)區(qū)塊鏈生態(tài)聯(lián)盟落戶青島，以海爾COSMO、酷特云藍(lán)為代表的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)青島模式繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

五、抓節(jié)能治隱患，構(gòu)建綠色制造體系

(一)推進(jìn)節(jié)能降耗。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備，10家企業(yè)獲評(píng)省各類節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)，數(shù)量在全省名列前茅;落實(shí)中央環(huán)保督查要求，協(xié)調(diào)各區(qū)市安排1.5億元專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼城鄉(xiāng)居民生活用潔凈煤替代散煤。前三季度，全市萬(wàn)元GDP能耗同比降低6.16%，遠(yuǎn)超3.43%的省政府下達(dá)目標(biāo)。

(二)強(qiáng)化隱患治理。加強(qiáng)民爆行業(yè)安全監(jiān)管、油氣管道隱患整治和成品油市場(chǎng)管理，協(xié)調(diào)開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)，會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保等部門，對(duì)全市742家化工生產(chǎn)企業(yè)開展拉網(wǎng)排查、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、逐一“過(guò)關(guān)”，對(duì)222家安全環(huán)保“差評(píng)”企業(yè)，采取斷然措施，全部停產(chǎn)整頓。

(三)發(fā)展綠色制造。加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)，7家機(jī)構(gòu)、9名專家入選省清潔生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案名單和清潔生產(chǎn)專家?guī)?3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目專項(xiàng)啟動(dòng)資金支持，4個(gè)綠色工廠和38個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品入選全國(guó)首批國(guó)家級(jí)綠色制造體系建設(shè)示范名單。

六、搭平臺(tái)優(yōu)服務(wù)，拓展雙創(chuàng)發(fā)展空間

(一)加強(qiáng)載體建設(shè)。立足打造先進(jìn)制造業(yè)基地，組織12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)“雙集聚雙示范”建設(shè)計(jì)劃，前三季度，50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全市的50.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全市的63.2%。滾動(dòng)培育57個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和42個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，14家企業(yè)(平臺(tái))獲得雙創(chuàng)基地城市示范專項(xiàng)資金8050萬(wàn)元，2個(gè)基地被認(rèn)定為國(guó)家小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，總數(shù)達(dá)到6個(gè)。

(二)深化平臺(tái)服務(wù)。依托中小企業(yè)三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，組建由110余名專家和專業(yè)技術(shù)人員組成的中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)，組織35家資本市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)協(xié)力打造中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)圈，開展創(chuàng)業(yè)路演、志愿服務(wù)、技術(shù)對(duì)接等13大類299項(xiàng)931場(chǎng)次扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，線上線下服務(wù)企業(yè)20萬(wàn)戶次，成功對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求200余項(xiàng)，達(dá)成投融資意向2.3億元。

(三)營(yíng)造雙創(chuàng)氛圍。舉辦第三屆“市長(zhǎng)杯”青島市小微企業(yè)創(chuàng)新大賽，深入?yún)^(qū)市和企業(yè)，舉辦32場(chǎng)初賽、復(fù)賽和決賽活動(dòng)，共征集387個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，推薦272個(gè)項(xiàng)目獲得工信部“創(chuàng)客中國(guó)”平臺(tái)背書，有18個(gè)項(xiàng)目入圍2017“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽200強(qiáng)，占全國(guó)的9%，其中5個(gè)項(xiàng)目獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)，我委榮獲“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽最佳組織獎(jiǎng)，營(yíng)造了濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍。

一年來(lái)，我們認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲、回應(yīng)市民關(guān)切，將去年“三民”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上征集的33條市民意見建議、以及今年“兩會(huì)”62條建議提案逐一落實(shí)到全年工作中，通過(guò)協(xié)調(diào)“12345”熱線設(shè)立企業(yè)減負(fù)專席、做客“行風(fēng)在線”和組織6期“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)和市民問(wèn)題200多條;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)服務(wù)”模式，開通“青企微服務(wù)”公眾號(hào)和28個(gè)微信群，開展“一周一策”政策解讀17期，使各項(xiàng)工作更接地氣、更見實(shí)效。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市工業(yè)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然偏高，且大多處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)業(yè)鏈下游，受上游原材料價(jià)格大幅上漲影響，企業(yè)盈利空間受壓、投資信心普遍不足，在增強(qiáng)政策的普惠性、提高服務(wù)的針對(duì)性方面，我們還有大量細(xì)致的工作要做。

2018年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)濟(jì)信息化委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、惠及民生的職責(zé)使命，以“雙百千”工程為統(tǒng)領(lǐng)，“一業(yè)一策”推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生持續(xù)改善做出新的更大貢獻(xiàn)。一是立足存量變革，以抓技改、樹品牌、促融合為主線，全面實(shí)施新一輪技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“十百千”品牌梯隊(duì)建設(shè)，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)“555”試點(diǎn)示范行動(dòng)，提升企業(yè)裝備技術(shù)、品牌質(zhì)量和智能制造、綠色制造水平，率先闖出一條青島特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子。二是突出增量裂變，以引龍頭、抓配套、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，確保一汽大眾華東基地、北汽新能源汽車二期及其核心配套項(xiàng)目按期投達(dá)產(chǎn)，著力引進(jìn)集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械大項(xiàng)目，超前布局虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等一批高端創(chuàng)新資源，力爭(zhēng)在做大高端裝備和培育新興產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。三是建設(shè)制造強(qiáng)市，堅(jiān)持政策落實(shí)與優(yōu)化服務(wù)“雙向發(fā)力”，銜接落實(shí)好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展15條政策和企業(yè)減負(fù)降本25項(xiàng)措施，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)“工業(yè)云”制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局等國(guó)家政策資源和重大工程項(xiàng)目落地，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”示范區(qū)和“中國(guó)軟件名城”。