以創(chuàng)建省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設示范市為契機，在面上推進城市宜居環(huán)境建設，點上打造精品示范村和特色小鎮(zhèn)，經(jīng)數(shù)年精心雕琢，我市一幅幅美景圖正緩緩鋪展開來———

美麗圖景靚出“即墨路徑”

在即墨這方熱土上，美麗風景是什么模樣?

有人說，是春天里院上村各色花卉吸引游客踏春尋芳的熱鬧氣氛;有人說，是入夏時節(jié)，三官廟村光伏棚下傳出的陣陣歡笑聲;有人說，是立秋時節(jié)，馬山地質(zhì)公園紫薇園里的花團錦簇，姹紫嫣紅;還有人說，是初冬時候，環(huán)村公路上那輸送果蔬的繁忙景象……

“變化太大了!”看到周圍生活環(huán)境的日新月異，藍村鎮(zhèn)王演莊北村老村民毛瑞溫有無盡感慨。

堅持城鄉(xiāng)同治、全域共美，秉承建設特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城戰(zhàn)略目標，千錘百煉間，即墨的綠水青山正演化成金山銀山。今年上半年青島市美麗鄉(xiāng)村標準化建設進展情況通報中，我市名列首位。

定政策機制 抓好美麗示范村創(chuàng)建提升

經(jīng)多年規(guī)劃構(gòu)建，無論是玫瑰小鎮(zhèn)、汽車小鎮(zhèn)，還是太陽能小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)，“特色小鎮(zhèn)+特色產(chǎn)業(yè)”已成為我市美麗鄉(xiāng)村的一大創(chuàng)新。而后政府又對22個去年已建成的示范村莊，從建設項目清單擬定、工程建設、產(chǎn)業(yè)提升等方面進行全方位提檔升級，其中，5個創(chuàng)建省級示范村，15個創(chuàng)建青島市級示范村。

就拿靈山鎮(zhèn)姜戈莊村為例，靈山鎮(zhèn)政府正積極引導村莊依托玫瑰小鎮(zhèn)打造玫瑰產(chǎn)業(yè)園及花卉經(jīng)濟，著力推動周邊村莊優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，通過豐富形式、高低搭配進一步提升對游客的吸引力和承載力。其中，西姜戈莊村先后在2015年榮獲"中國最美休閑鄉(xiāng)村"稱號,2016年被評為青島"十大旅游休閑魅力村鎮(zhèn)"、"山東省旅游特色村"。

但成績的取得少不了建綱立制。

“我們先后制定了1個《意見》和7個《辦法》，并建立了規(guī)劃審議、項目清單管理、調(diào)度會議、督辦交辦、全民參與等8項具體工作推進機制……”在市推進美麗鄉(xiāng)村建設工作指揮部辦公室綜合組副組長王希升看來，美麗鄉(xiāng)村建設之順利離不開制度和考核這兩架“馬車”。

據(jù)了解，今年我市22個提升村莊共計劃新建項目193個，計劃投資額2.83億元。截至目前，我市已開工項目193個，完工188個項目，完成投資額2.78億元。同時側(cè)重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核，在45大項126小項共計1100分的美麗鄉(xiāng)村考核體系中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展占130分，占比11.8%。如龍泉汽車小鎮(zhèn)(柳林)建設項目，就按照汽車小鎮(zhèn)“田園心、產(chǎn)業(yè)心、生態(tài)心”三心布局，打造田園綜合體;圍繞“一帶一環(huán)一核心九星”局部規(guī)劃，在村莊東部打造健康田園，同時保障龍泉安置區(qū)、一汽-大眾單身公寓等項目，綜合提升汽車小鎮(zhèn)功能體系。

實施梯度培育 增強“美麗”發(fā)展后勁

即墨之美，不僅體現(xiàn)著對美“精度”的追求，還注重對美“廣度”的打造。

在城區(qū)，該市建設了馬山公園、環(huán)秀湖公園、盟旺山公園、青島藍谷濱海公園等大型休閑場所，同時建成街心游園14座，形成完整的休閑生態(tài)圈，不斷優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境布局……

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確立示范村梯級培育方案，每年培育一定數(shù)量的即墨市級示范村，構(gòu)建省-青島市-即墨市三級示范村滾動發(fā)展的梯度培育體系，增強美麗發(fā)展后勁。

“今年，我們還通過調(diào)研選取了18個村莊擬創(chuàng)建即墨市級示范村莊，并聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設計單位前來設計規(guī)劃，有17個村莊已通過指揮部評審。”據(jù)王希升介紹，村莊規(guī)劃向來兼顧當前和長遠，做到“不規(guī)劃不建設、不設計不施工”，這樣既能有效避免重復投資、多頭建設、資源浪費等問題，又確保美麗鄉(xiāng)村標準化建設工作的高起點、高標準、高水平和可持續(xù)。

據(jù)悉，18個村的篩選也遵循一定原則和標準：村莊特色亮點突出、具有一定產(chǎn)業(yè)支撐或產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、村級班子堅強、群眾基礎好，依托重點功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)開展成方連片打造。18個村莊打造完成后，在全市將初步形成東中西美麗鄉(xiāng)村建設四條風景線、六個風情帶。目前已完成投資2.2億元，開工項目數(shù)110個，占計劃工程項目數(shù)的65%。

探究深度服務 讓“美麗”甜到百姓心里

想了解所在轄區(qū)企業(yè)的崗位需求，各種就業(yè)培訓、勞動保障、創(chuàng)業(yè)政策等信息，社區(qū)服務中心的LED屏上就可隨時查詢;想在家門口把各種蓋章程序走得便捷順暢，社區(qū)服務中心開設的印章管理機就能高效滿足;想要留守老人得到悉心照顧，社區(qū)服務中心里的老年人日間照料中心堪稱“優(yōu)良保姆”……

白面饅頭、黃瓜炒雞蛋、茄子炒肉、紫菜蛋花湯。“現(xiàn)在俺這心里那個美呀!每天都變著花樣做飯，在自己家也吃不這么好啊!”移風店鎮(zhèn)道頭村80歲的劉洪壽一臉激動，“這里還可以打牌、看書、連看病都很方便省心，就連這頓午餐都是免費的”。

挖掘村史留住“鄉(xiāng)愁”， 設“四德榜”“文明墻” 倡導文明鄉(xiāng)風，建文化大院供村民學習娛樂、 組織文藝演出豐富村民生活…… 這里的“美麗”從來不做表面功夫，更注重深層次探索和挖掘。加快社區(qū)服務中心規(guī)范化運行就是該市“美麗建設”中的一部分。

“我們啟動實施了50個社區(qū)服務中心達標提升計劃，結(jié)合精品示范村和社區(qū)黨委建設提升社區(qū)服務中心配套服務功能，構(gòu)建15分鐘便民服務圈……”據(jù)市委農(nóng)工辦科長唐正春介紹，目前全市已成立社區(qū)黨委128個，其中有118個在社區(qū)服務中心辦公，今年計劃再新建20個，目前13個已建成完工。

一幅幅即墨美景圖正持續(xù)延伸……

(孫靜秋)