信網(wǎng)3月6日訊：2017年，青島仲裁工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察山東重要講話(huà)、重要批示精神，緊緊圍繞我市“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“三中心一基地”建設(shè)，落實(shí)《關(guān)于大力推行青島仲裁事業(yè)發(fā)展打造一流仲裁機(jī)構(gòu)的議案辦理工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，不斷提升青島仲裁的社會(huì)公信力，全力打造一流仲裁機(jī)構(gòu)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

制定《黨組中心組理論學(xué)習(xí)意見(jiàn)》和《年度干部教育計(jì)劃》，組織班子成員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。組織開(kāi)好黨組會(huì)議，貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。開(kāi)好黨組民主生活會(huì)，落實(shí)整改措施，解決制約和影響仲裁發(fā)展的突出問(wèn)題，更好地發(fā)揮仲裁職能作用。貫徹執(zhí)行《黨委(黨組討論決定干部任免事項(xiàng)守則)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，從嚴(yán)選拔管理干部，做好干部任前檔案和干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核。及時(shí)做好政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作。在全體黨員中繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使黨員干部在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

制定《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍與2017年反腐敗重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工》，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和反腐敗工作重點(diǎn)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實(shí)管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，為青島仲裁事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織、作風(fēng)和紀(jì)律保障。修訂《青島仲裁委員會(huì)工作規(guī)則》《關(guān)于貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的意見(jiàn)》，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強(qiáng)化反腐倡廉教育，加大《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育力度，引導(dǎo)干部守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)，以“廉潔仲裁”推進(jìn)“廉潔青島”建設(shè)，創(chuàng)造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的仲裁法律服務(wù)環(huán)境。

三、全方位開(kāi)展宣傳 ，不斷提升仲裁的社會(huì)認(rèn)知度

面向社會(huì)各界舉辦仲裁法律知識(shí)講座。組織仲裁法律宣講團(tuán)每月一次進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、部隊(duì)等單位進(jìn)行仲裁法律知識(shí)宣講。制定方案，在《仲裁法》實(shí)施紀(jì)念日，集中宣傳仲裁法律制度，讓市場(chǎng)主體認(rèn)識(shí)仲裁、認(rèn)知仲裁、認(rèn)同仲裁，自覺(jué)選擇和運(yùn)用仲裁方式解決糾紛，不斷提升仲裁社會(huì)知名度。繼續(xù)做好與青島日?qǐng)?bào)、財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、青島廣播電視臺(tái)等多家媒體的戰(zhàn)略合作，制作專(zhuān)題節(jié)目，刊發(fā)專(zhuān)欄文章。改版仲裁門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，豐富多語(yǔ)種網(wǎng)站信息、微信公眾號(hào)內(nèi)容，為國(guó)內(nèi)外公眾提供全面的青島仲裁信息。積極參與《行風(fēng)在線(xiàn)》、《民生在線(xiàn)》訪談節(jié)目和“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)，認(rèn)真組織“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政”，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公眾通報(bào)議案辦理情況，以此加大宣傳力度。編輯出版《親和仲裁》刊物，突出理論性和實(shí)務(wù)性，為仲裁員、仲裁工作者和法律從業(yè)者提供借鑒。高質(zhì)量完成《山東仲裁》和山東仲裁網(wǎng)站約稿工作，借助省市相關(guān)媒體宣傳青島仲裁。創(chuàng)新利用社會(huì)力量宣傳推行仲裁法律制度新模式，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)的仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)仲裁中心的規(guī)范管理，發(fā)揮其在所屬區(qū)域宣傳推行仲裁法律制度應(yīng)有的作用。

四、打造仲裁綜合服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)青島國(guó)家新區(qū)建設(shè)

設(shè)立中國(guó)青島國(guó)際仲裁中心，做好仲裁體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作，按照新機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理要求，建立相適應(yīng)的人員管理模式和財(cái)務(wù)管理體制，盡快出臺(tái)相關(guān)的管理辦法和規(guī)章制度，推進(jìn)青島仲裁事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照規(guī)范化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、便利化的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新辦案場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬件盡快達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。調(diào)試運(yùn)行遠(yuǎn)程音視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)多方多地同步開(kāi)庭。配備庭審專(zhuān)用設(shè)備，逐步建成布局合理、功能齊全的數(shù)字化仲裁庭，高效快捷地審理仲裁案件。圍繞我市“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市”和“海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)”功能定位,按照《實(shí)施方案》要求，設(shè)立青島現(xiàn)代物流仲裁院，為當(dāng)事人提供專(zhuān)業(yè)物流糾紛解決服務(wù),助力我市物流業(yè)與國(guó)際接軌并持續(xù)健康發(fā)展。圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)設(shè)立青島海事海商仲裁院，解決各類(lèi)海事海商糾紛,為船舶制造企業(yè)、能源開(kāi)發(fā)企業(yè)、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施企業(yè)和全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心建設(shè)提供仲裁法律服務(wù)。加強(qiáng)青島國(guó)際金融仲裁院運(yùn)行管理，完善金融糾紛審理快速通道，為我市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)。圍繞我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 完善青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院管理機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障體系,及時(shí)化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,為我市打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市提供優(yōu)質(zhì)仲裁服務(wù)。繼續(xù)拓展互聯(lián)網(wǎng)仲裁院服務(wù)領(lǐng)域，研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”信息系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上合議,為當(dāng)事人和公眾提供“e站式”便利化服務(wù),更好地發(fā)揮仲裁高效快捷的優(yōu)勢(shì)。在海內(nèi)外設(shè)立青島仲裁聯(lián)絡(luò)室或派出機(jī)構(gòu)，提升青島仲裁的國(guó)際知名度,逐步建立起“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五、狠抓保證案件質(zhì)量和效率，提升仲裁社會(huì)公信力

嚴(yán)格落實(shí)案件動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)組庭、專(zhuān)家論證、當(dāng)事人意見(jiàn)反饋、裁決書(shū)核閱等工作制度。立案環(huán)節(jié)標(biāo)注準(zhǔn)確，做到案件信息登記零瑕疵，案由適用規(guī)范精準(zhǔn)。組庭環(huán)節(jié)做到科學(xué)規(guī)范，落實(shí)仲裁員指定機(jī)制，發(fā)揮仲裁員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。審理環(huán)節(jié)做到高效快捷，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。規(guī)范案件核閱流程，加強(qiáng)裁決書(shū)核閱力度，及時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)家論證程序，確保實(shí)體認(rèn)定和裁決理由公平公正。升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+仲裁與辦案信息系統(tǒng)，相互兼容，為提高辦案質(zhì)量和效率提供技術(shù)支撐。全年審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%，組庭后一個(gè)月內(nèi)結(jié)案率達(dá)到40%以上，調(diào)解和解率達(dá)到50%以上。落實(shí)與市中院、青島海事法院的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)司法保障與監(jiān)督力度，確保仲裁的公信力和權(quán)威性。完善“五位一體”的大調(diào)解機(jī)制和仲裁調(diào)解與訴訟對(duì)接工作機(jī)制，組建由專(zhuān)職調(diào)解員、首席調(diào)解員、調(diào)解志愿者組成的調(diào)解隊(duì)伍，建立多元化解糾紛信息平臺(tái)，快速處理當(dāng)事人糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六、打造專(zhuān)業(yè)化仲裁員和機(jī)構(gòu)工作人員隊(duì)伍，提高仲裁服務(wù)的能力和水平

舉辦第四屆“嶗山論劍”國(guó)際仲裁論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任嘉賓。以會(huì)代訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員和仲裁員，提升能力水平。派員參加亞太區(qū)域仲裁組織大會(huì)等國(guó)際及區(qū)域仲裁研討會(huì)，赴國(guó)內(nèi)外先進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)和高等院校脫產(chǎn)培訓(xùn)，走出去拓寬眼界，始終站在仲裁理論與實(shí)務(wù)前沿。利用仲裁科研基地和網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院，開(kāi)展任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年組織1-2次集中輪訓(xùn)。年內(nèi)組織不少于2次、每次不少于2天的仲裁員集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名仲裁專(zhuān)家，就調(diào)解技巧、庭審掌控、仲裁理念和職業(yè)操守等方面授課。與市中院、市律協(xié)等單位聯(lián)合舉辦仲裁員專(zhuān)題沙龍。定期對(duì)仲裁員辦案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析, 結(jié)合當(dāng)事人意見(jiàn)反饋情況、當(dāng)事人信訪情況、參加培訓(xùn)和沙龍情況等，對(duì)仲裁員進(jìn)行年度綜合考評(píng)，為仲裁員續(xù)聘、解聘提供依據(jù)，嚴(yán)進(jìn)寬出。開(kāi)展“周五講堂”和“內(nèi)部講學(xué)”，共享辦案工作經(jīng)驗(yàn)。