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青島民間開始探索適老化改造 缺少配套推進難

2016-10-09 09:25:42
來源:半島網-半島都市報
責任編輯:光影

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嘉定山社區內的階梯,已為老人加裝扶手。

又到重陽,老有所養再次成為媒體和社會關注的焦點,并且今年人們把焦點從機構養老逐漸轉移到覆蓋人群更多、市場更弱的居家養老,其中對適老化改造的可行性、市場前景、社會意義的探討尤甚。此前北京市推出“養十條”加強適老化改造(所謂適老化改造,簡而言之,就是指通過改造家庭環境、設施以及配備器具,來增強老人居家生活的安全性、便利性)。一度讓人們認為適老化改造是居家養老可行性道路之一。而對于青島,這是關乎九成多老年人的市場。記者日前調查發現,島城適老化改造市場空白巨大,一些相關行業包括政府部門也在做著嘗試和努力,未來適老化改造逐漸被家庭和社會所接受也將成為趨勢。

適老化改造需求大缺口大

今年,國內許多地市已經開始大力推廣適老化改造。北京市今年對5000戶老人家庭進行了適老化改造,實施老舊小區無障礙改造計劃,出臺政策支持社會力量對社區和居家設施進行適老化改造。合肥市今年則在多個試點小區進行改造,如修設輪椅專用道,試點物聯網應用,老人定位求助、老人跌倒自動檢測等多項服務,成為居家老人的“安全衛士”。成都則啟動了部分社區的適老化改造試點工作,首批試點改造在20戶經濟困難、失能、失獨的困難老年人家中進行。由成都市福利行業協會聯合社會企業,與社會組織一起,重點對客廳、浴室、臥室三個區域進行改造。

記者了解到,國外一些發達國家在很多年以前就將適老化設計作為普通住宅建設的通則和標準,所有住宅都要按照這樣的通則和標準來建設。例如日本,普通房屋的馬桶、浴缸、樓梯、走廊、入戶(玄關)和屋外階梯旁,全部都要加裝扶手,室內布局則考慮到了輪椅使用的便利性。

今年2月,山東省政府辦公廳下發了《山東省養老服務業轉型升級實施方案》,方案指出,要突出居家養老,推進社區居家養老一體發展,健全以企業和社會組織為主體、社區為紐帶、信息平臺為手段、滿足老年人各種養老服務需求的社區居家養老服務網絡。據市民政局相關負責人介紹,雖然本市目前沒有統一的適老化改造標準和相關建筑改造機構,但根據“十三五”規劃要求和落實方案發展居家養老事業的前提下,本市將在適老化改造上有所行動。

據悉,青島市2015年底老年人口已達163萬,預計到2020年老年人口將達200萬,是全國老齡化程度較高的城市之一。據青島市民政局調查,青島的養老需求市場分布也是呈現“9064”格局,即90%以上老人居家養老,6%的老人在社區養老,4%的老人入住機構養老。如此龐大的居家養老人數,加上我國傳統居家養老觀念根深蒂固,也讓推進家居適老化改造成為大勢所趨。

專業適老化改造市場幾乎空白

青島市場沒有統一、科學的適老化改造裝修方案。10月8日,記者針對居家適老化改造,電話采訪了本市多家裝修公司,得到了幾乎一致的答案:“目前尚沒有類似方案,但可以根據用戶需求,進行裝修方案調整。”

記者采訪發現,像東方家園、美寶、東易日盛等裝修裝飾公司,均可以根據客戶要求進行較低層次的適老化改造,比如在洗手間、過道等位置加裝扶手,洗手間地面防滑處理等改造是可以做到的,不過最終采用的用戶并不多。

根據某裝修公司銷售人員介紹,這些簡單的適老化改造,都是在已有裝修裝飾方案的基礎上,根據用戶要求增添的內容,屬于“你讓我怎么裝,我就可以怎么裝”的類型,因為是建立在原有的裝修方案之上,其價格也要相應有提高,加上現在青島大部分購房的是年輕人,并不會考慮長遠計劃,導致最終采用的用戶并不多。就目前來看,因為缺乏標準和科學指導,青島市場上的裝修裝飾公司,都沒有一個專門為老年人家居適老化改造而推出的裝修方案,老年人專用的感應式家居、衛生間呼叫器、電動輪椅等器械并不多見。

同時,市場上一些適老化家居產品也有著價格偏高的問題,動輒要價數千元、上萬元,高昂的價格讓普通家庭望而卻步。居民也對適老化改造的概念和意義認識模糊。不知道該如何根據住宅情況進行改造,對于“怎么改”、“改什么”居民也急需一個較為科學的意見或方案作為指導。

“安保+養老”將在全市推行

面對家居適老化改造的進一步推廣,本市多個街道社區和養老機構都已經進行了積極嘗試和探索。

近年來,全市不少社區的臺階處都開辟了無障礙通道和加裝了扶手,以市北區海倫路街道為例,自2015年起,社區從黨組織服務群眾專項經費中先后拿出6萬余元,為老年人居住相對集中的樓院安裝樓梯扶手30余處,合計超過500米,今年起每年還將增加老年人服務設施建設。

在本市適老化改造推廣中,互聯網+養老模式則顯得尤為突出。據悉,由青島百姓人家居家養老服務中心聯合青島移動公司,結合網絡終端技術推出的“安保+養老”服務項目目前正在市北區100多戶老人家中進行試點測試,反饋良好。青島百姓人家居家養老服務中心負責人表示:“‘安保+養老’項目能夠讓子女通過手機APP,隨時隨地與家中攝像頭進行連接,查看老人狀態、與老人進行交流。這款攝像頭設備具備錄像、截圖、互動的功能。最重要的是,攝像頭不僅與子女手機APP相連,還與百姓人家居家養老服務中心、社區日間照料中心等相關服務機構相聯,讓服務機構也能了解老人的健康狀況,隨時與家人取得聯系和提供更好的服務。”

據了解,通過試點期間的良好反饋,下一步,“安保+養老”項目將正式在全市推行,同時,青島百姓人養老服務中心聯合青島移動公司還將專門推出項目專用電話花費套餐,子女只需要辦理套餐,每月交納一部分電話費,就可以免費納入“安保+養老”系統。

適老化改造5年后或迎市場井噴

青島市適老化改造的市場發展相對薄弱,而山東同圓設計集團已經開始有所行動了,該公司醫養健康事業部研發中心主任王曉航介紹,對于適老化改造他們公司早就注意到了這個市場缺口,并做了一系列的調研,也有一些成功案例。

“適老化改造的市場是有的,大家有需求。”王曉航說,適老化改造市場的崛起取決于80歲以上老人比例的增多。如今老齡化社會來臨,但大部分老人的觀念上還沒有這么高的要求,并且大部分老人還能行動自如,剛需市場還沒有建立起來。“再過五年左右這個市場或許會井噴。”她說,大部分老人還是比較傾向于居家養老,這為適老化改造提供了前提條件,只要在家里花一兩萬元錢做做改造,就能滿足日常養老需要,老人肯定會選擇。

家庭的適老化改造,要跟社區的照護功能的加強相配套,這是因為老人行動不便,如果社區照護跟上了,只需要把家里改改,就可以實現跟機構養老相似的養老功能,但如果社區照護跟不上,老人的吃飯、日常護理等問題無法解決,更多的老人還是會選擇到機構養老。居家養老是一個系統工程,適老化改造是其中重要的一項內容,是居家養老硬件的保障;它還需要軟性的配套,包括上門護理服務、餐飲、疾病預防等。

而這就需要相關部門出面,從頂層設計上出發推動起來會更加迅速,而不僅是靠民間自發形成的機制。王曉航說,頂層設計的社會意義還在于,現在超九成的養老是居家養老,而此前相關部門的關注點多集中在機構養老,這是最迫切需要解決的問題;而當養老發展到一定階段,占絕大多數的居家養老也應受到關注,因為投入少、見效快。

文/圖 半島記者 李峰 李曉哲

[編輯:光影]
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