2016年度職稱評審工作全面啟動。記者從8月30日上午召開的全市職稱評審工作會議上獲悉,按照進一步深化改革、簡政放權的要求,今年青島職稱評審工作將有一系列改革和調整。其中,新增三個高級評審委員會,首次承接會計類高級專業技術資格評審工作,中級職稱評審權限下放至區一級試點將率先在西海岸新區開展,初級職稱評審權限實現全部下放。
截至去年底,全市各類專業技術人員總數達62.5萬人。本輪職稱評審工作改革旨在通過建立科學的人才評價、職稱評審機制,樹立正確的人才發展導向,發揮好人才評價“指揮棒”的作用,鼓勵自主創新,鼓勵優秀人才脫穎而出。
承接下放一批評審權限
記者采訪了解到,在青島原有四個高級評審委員會的基礎上,今年根據山東省人力資源和社會保障廳的授權,青島新增基層衛生技術職務資格正高級評審委員會、基層衛生技術職務資格副高級評審委員會和會計專業資格高級評審委員會三個高級評審委員會。其中,首次承接會計類高級專業技術資格的評審工作。
以往,中級職稱評審權限均集中在市一級。今年我市將開展中級職稱評審權限下放至區一級試點。青島西海岸新區作為我省人才管理改革試驗區,在科學化社會化專業化人才評價機制方面大膽探索,今年我市將授權該區組建工程技術和中小學教師系列中級專業技術資格評審委員會,負責新區所屬單位專業技術人員的工程技術和中小學教師職稱中級評審工作。
此外,將原來由市人社局統一組織評審的技工學校教師和檔案系列初級專業技術職務資格,下放至各區(市)人社局、市直單位、市級人才交流服務機構分別按照管理權限負責評審。在藥品系列初級專業技術資格評審中,我市還將首次開展第三方行業協會職稱評審試點,委托青島市醫藥行業協會組織評審。
外語計算機能力作為參評要素
此前,中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》明確指出,對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。那么,外語和計算機考試成績是否沒用了呢?記者采訪了解到,按照突出業績貢獻和自主創新能力,注重品德、知識、能力和業績的職稱評價導向,職稱外語和計算機應用能力考試不再作為我市組織的中級、高級專業技術職務資格評審的必要條件。
為鼓勵專業技術人員不斷提高外語水平和計算機應用能力,外語和計算機能力水平將作為青島各評審委員會的綜合參評要素。專業技術人員可自愿提交包括全國職稱外語等級考試成績通知書、全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證等在內的政府組織或社會認可的各類證書作為依據,供評審委員會參考。同時,已經取得的全國職稱外語等級考試成績通知書、全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證可按規定折算相應的繼續教育學時學分。
暢通非公組織人員職稱申報渠道
暢通非公有制經濟組織和社會組織職稱申報渠道也是本輪改革的重要內容之一。記者了解到,以前在非公有制經濟組織和社會組織工作的專業技術人員,其職稱申報必須與檔案管理相掛鉤,只有通過存放檔案的人才交流服務機構進行申報這一個渠道。此次改革后,青島非公有制經濟組織和社會組織,在市級人才交流服務機構或各區(市)人力資源社會保障局、高新區人才交流服務機構存放檔案并辦理人事代理業務的人員,通過存放檔案的市級際人才交流服務機構或各區(市)人力資源社會保障局、高新區管委會申報管理。未在上述機構存放檔案并辦理人事代理業務的,按照屬地關系由工作單位持單位營業執照、社會保險繳納記錄等證明材料,通過單位所在地的區(市)人力資源社會保障局或高新區管委會申報管理。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報。城市無工作單位的專業技術從業者和農村從事專業技術工作的人員,通過其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所逐級推薦申報。
另據了解,今年青島將對職稱評審中的業務測試環節做出調整。對正常申報我市工程技術中級、副高級專業技術職務資格的人員,不再組織面試答辯,只對破格申報人員進行面試。中小學教師職稱評審中的說課評估環節前置到申報推薦階段,由用人單位組織,充分發揮用人單位的積極性和主體作用。
為杜絕職稱評審中的學歷、論文、獎項等造假行為,今年青島將首次在工程系列中級、副高級職稱評審中試行學歷、論文、獎項查詢查驗制度。申報人提交的作為評審依據的學歷均要通過中國高等教育學生信息網(學信網)進行學歷信息查詢,國(境)外取得的學歷學位須經國家教育部留學服務中心進行認證;其他國內取得的暫無法通過網站查詢的學歷,可提供畢業生登記表或申報人畢業學校開具的學籍證明等相關佐證材料。提交的論文、著作等須在國家新聞出版廣電總局網站進行出版刊物合法性查詢,論文須在“中國知網”、“萬方數據庫”或“維普數據庫”等主流數據庫進行檢索。受獎項目需要提交頒獎單位的表彰獎勵文件。專利需要提交國家知識產權局的檢索查詢。
另據了解,根據今年全市專業技術職務資格評審工作時間總體安排,9-10月組織申報、評議推薦和呈報;11月底前完成評審工作;12月底前完成審核、備案工作。
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