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青島將引進2.2萬名碩博 每月至少可領千元補貼

2016-02-19 05:12:04
作者:宮巖
責任編輯:亞麥

今年引進2.2萬名碩博每月至少可領千元補貼

就業創業找人社局、引進人才找人社局、社會保障還得找人社局……生活中的方方面面都離不開人社局的工作。面對已經開始的2016年,面對經濟形勢嚴峻、就業壓力增大的一年,2月18日,走出市北區代表團討論組會場的市人社局局長紀敏 ,向記者“掏家底”,有些方面壓力很大,也有些方面令他欣喜和驕傲,比如長期護理保險制度、大病救助制度都走在了前列,屬于“全國獨有”。

2016年,青島人社工作在哪些方面會有大動作?碩士生博士生來青島就業創業,每月將能得到最少千元的生活補貼;醫護人員鐵飯碗將被打破……

A 鼓勵大眾創業,打造“技能青島”

圍繞城鎮新增就業30萬人、政策性扶持創業3萬人、期末城鎮登記失業率控制在4%以內!這是2016年市人社局在就業創業方面要完成的目標 。而熟悉這方面工作的人會發現,這個數字比往年都有所增加。“ 往年新增就業是25萬人,扶持創業往年的數字是2萬人。我們這是自我加壓。”紀敏這樣說。他表示,2016年,可能是就業壓力大的一年。

一人創業帶動7人就業

要想解決這個難題,完成新增就業30萬人的任務,紀敏說:“得促進創業就業,因為從實踐中發現,一個人成功創業就可以帶動6~7個人就業。”所以,市人社局決定在2016年深入推進“ 兩個工程”和“三項行動”:“ 大眾創業”工程,建設一批創業孵化平臺和返鄉創業園;實施“技能青島“工程,創新職業技能培訓模式;實施就業優先戰略行動、重點群體就業行動和就業服務提升計劃。

為企業一年減少費用18億

一方面,采取多項措施,鼓勵就業創業,另一方面,還得想辦法給企業減負。做人力資源管理的人會發現,在青島單位繳納養老保險是按照繳費基數的18% 進行,而在全國別的地方則是20%。這是自三年前開始的政策,別看只有兩個點,光這一項一年就給企業減少費用18億元。

鼓勵大學生返鄉創業

高校畢業生是就業中的重中之重,為鼓勵他們返鄉創業,市人社局也采取了一系列利好措施。3月4日,青島市第一家大學生淘寶店將在原膠南市的大唐鎮正式啟動。紀敏提前介紹:“我們將為大學生提供場地,裝飾好門頭,建好淘寶網站,通過他們把農產品送出去、工業品引進來。”另外,我們還解決了快遞問題,讓快遞從鄉鎮再繼續延伸下去,促進項目的順利開展。

B 這些政策青島“全國獨有”

除了就業帶來的壓力,有些方面讓紀敏感到欣喜,比如長期醫療護理保險制度和大病救助制度都走在了前列,屬于“全國獨有”。

長期醫療護理保險制度成全國范本

2012年,本市在全國率先建立了長期醫療護理保險制度,填補了社保制度空白。該制度的核心是把醫療保障與護理保障適度分開,醫療保障和養老保障有機結合,實現了失能老人“護有所保”。制度實施3年多來,全市4萬多名失能老人享受了護理保險待遇,護理保險基金支出8.9億元,收到了“個人家庭減負擔、護理機構得發展、基金支出增績效”的良好效果。

2015年,榮獲2015年度中國政府創新最高獎——“最佳實踐獎”,并作為范本提交到人社部研究 。紀敏介紹:“我們要借‘北京大腦’對這項制度不斷完善,將來結合青島的現狀、按照國家模式進一步實施。”

每年3億元進行“大病救助”

中共中央政治局在2015年11月23日審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,要求到2020年通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施解決5000萬人左右貧困人口脫貧,完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人口全部納入農村低保制度覆蓋范圍,實行社保政策兜底脫貧。

紀敏很欣慰地表示:“我們每年拿出仨醫院進行‘大病救助’解決農村因病致貧的問題,就是響應國家的脫貧要求,這一點我們也是‘全國獨有’。”

2012年7月,青島市正式啟動特藥特材救助項目,特藥特材從最初的9種增加到了現在的26種(24種特效藥和2種器材)。

對于這一點,患者崔先生最有發言權。作為突發性骨髓瘤患者,他必須得依靠一種叫萬珂的特效藥,這種藥價格不菲,1.3萬/支,一個療程就需要4支。看到這個數字很多人不得不放棄了治療。但崔先生享受青島“大病救助”,不僅每支藥可以報銷70%,而且打3個療程還可以再免費用6個療程。崔先生說:“要不是青島的政策好,我也早就不治了。”

至于下一步特效藥的種類和使用時間能否延長,紀敏說:“這得取決于3億元的基金盤。”如果通過藥物改革或者仿制藥價格可以降低,基金有結余的話,才能考慮藥物總量和時間延長的可能性。

2016年這些方面有變化

碩博來青工作可領生活補貼

2016年紀敏還領到了一項艱巨的考核任務:高端人才倍增。也就是說,今年市人社局要至少引進20000名碩士生、2000名博士生。紀敏解釋:“高層次人才引進數量少、創業團隊少,這是目前存在的兩大問題。”

為了解決這個問題,完成倍增任務,除了加大對外招聘力度,紀敏透露,對碩士生、博士生的補貼力度也加大了。“碩士生、博士生來青島就業創業,每個月將領到最少千元的生活補貼,持續3年。”據了解,之前針對這些高端人才只有房屋補貼,數額不多,但今年市人社局重新制定計劃,增加生活補貼,希望以此加大對高端人才的吸引。

另外,青島市今年還將建設院士公寓,繼續發放高層次人才綠卡等。紀敏說:“高層次綠卡背后是37個單位的共同努力,就是為了彌補在現有服務環境下對高層次人才造成的不方便,進一步完善他們在青島的生活待遇。”

醫生的鐵飯碗要被打破

2016年,市人社局要在具備條件的公立醫院試行崗位聘用制改革。這也是去年在教育系統進行聘任制改革后的又一大方向。關于這一點,紀敏這樣說:“事業編、合同制,醫院長期以來都在實行這種‘雙規制’,非常不利于調動醫護人員的積極性,也存在著一定的不公平。我們要打破這種現象,讓所有的醫護人員在一個制度、一種身份、一個待遇下公平競爭。”至于如何打破格局如何改革,目前市人社局正在進行研究。

用社保卡就醫將陸續展開

推進社會保險標準化建設,規范社會保險經辦服務流程,全面推行社保卡就醫功能,推行網上經辦、賬上社保、自助終端等便民服務新模式。紀敏說:“目前用醫保卡掛號看病已經在青大附院率先實施,接下來還將在別的醫院陸續展開。”

城市信報/信網記者 宮巖

[編輯:亞麥]
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