承辦實事

淘汰燃煤鍋爐項目40個

市環(huán)保局承辦了2015年市辦實事第六件中的一部分，內(nèi)容包括市區(qū)年內(nèi)實施燃煤鍋爐脫硫、除塵改造、低氮燃燒、脫硝建設項目和淘汰燃煤鍋爐項目40個。

記者 徐美中 通訊員 孫俊杰 朱耿明

現(xiàn)場

超低排放污染超省標

4日下午，“走進市辦實事 見證民生項目”開放日活動走進青島市環(huán)保局，市民代表在東億熱電廠見證了污染減排治理的效果。當天下午1時30分，市民代表首先來到位于延安一路上的青島市環(huán)保局，市環(huán)保局副局長葛福宏向市民代表介紹了今年我市環(huán)保工作的進展情況。隨后，市民代表便來到了位于嶗山區(qū)的東億熱電廠。為進一步控制大氣污染、改善轄區(qū)環(huán)境空氣質量，《青島市2015年大氣污染防治工作實施方案》明確要求各相關企業(yè)必須加大環(huán)保投資，保證各項污染防治設施按期完成，實現(xiàn)大跨度的污染減排。

作為嶗山轄區(qū)唯一的熱電廠，青島東億熱電廠在去年完成3臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐煙氣脫硝改造的基礎之上，今年投資400多萬元，對3臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐進行低氮燃燒改造、除塵改造，對現(xiàn)有露天煤場、渣場進行封閉改造。此前，作為我市首家完成超低排放升級改造的熱電企業(yè)，東億熱電廠3臺75噸燃煤機組也已進入設備運行調試階段。按照工作計劃，青島市在2015年底前，將完成30%以上的30萬千瓦及以上燃煤機組超低排放改造任務，熱電企業(yè)還將有20臺燃煤鍋爐超低排放改造項目陸續(xù)投入運行，實現(xiàn)超低排放。這將全面降低青島市大氣污染程度，其中削減燃煤污染排放量40%至 50%以上，對減少霧霾影響，改善環(huán)境空氣質量將起到重要作用。“省環(huán)保廳要求的達標排放標準比較嚴格，而我們卻遠遠低于省廳的嚴格標準。”東億熱電的工作人員表示，進行超低排放改造后，青島地區(qū)燃煤機組主要大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別小于5、35、50毫克/立方米;燃煤鍋爐主要大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別小于10、50、100毫克/立方米。在東億熱電廠的總控車間、燃煤鍋爐現(xiàn)場，市民代表為干凈的廠房和超少的污染排放點贊。

進展1 燃煤鍋爐提標改造122個項目

去年，市、區(qū)兩級財政安排資金1億元，用于燃煤鍋爐廢氣污染治理。 2014年完成市區(qū)重點燃煤鍋爐廢氣污染治理項目60個。針對今年的市辦實事，市環(huán)保局對全市燃煤鍋爐廢氣污染治理現(xiàn)狀進行了認真梳理排查，針對企業(yè)治理設施的運行情況，實施精細化管理，對每個項目逐一落實責任人、方案、工期、資金等，建立詳細的項目檔案，實時檢查、每周調度、按月通報，督促治理項目按要求建設。治理期間環(huán)保局多次召開專題會議對燃煤鍋爐治理進行部署，對鍋爐治理情況進行逐一分析，逐一解決問題，督促企業(yè)加快項目建設，確保治理工作按期完工。目前燃煤鍋爐廢氣污染治理已有青島能源熱電有限公司等42臺鍋爐完成治理，占年計劃的105%。今冬供熱季，市區(qū)在用燃煤鍋爐將全部達到最新的排放標準，部分燃煤鍋爐將實現(xiàn)超低排放。今年全市燃煤鍋爐提標改造項目共有122個，現(xiàn)已全部開工，其中完工項目52個，同時另有15個計劃外項目開工建設，至年底均可完工，項目完成率可達到112.3%。 21個揚塵治理項目現(xiàn)已全部完工，同時另有1個計劃外項目開工建設，至年底項目完成率可達到104.8%;28個揮發(fā)性有機物治理項目已全部完成;淘汰燃煤鍋爐50臺，超額完成市辦實事廢氣治理任務。環(huán)保部門積極為治理企業(yè)辦理補助資金審核撥付，至年底可辦理市區(qū)兩級補助資金撥付1億元，大大緩解了企業(yè)的資金困難，加快了治理進度。

進展2 137家餐飲單位油煙治理完成

為強化揮發(fā)性有機物監(jiān)管和治理，全面提升全市揮發(fā)性有機物污染防治水平，市環(huán)保局印發(fā)了工作方案，加強執(zhí)法檢查、排污申報登記和全面落實污染整治措施，重點建立橡膠、石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等五個重點行業(yè)的污染源清單，組織166家企業(yè)開展了揮發(fā)性有機物申報登記，完成 380家重點排污單位申報表格審核。在對上海等省市的揮發(fā)性有機物治理工作方案和有關技術規(guī)范進行收集研究的基礎上，結合島城實際，編制發(fā)布了重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治技術導則，指導企業(yè)具體開展揮發(fā)性有機物污染防治工作。目前已完成揮發(fā)性有機物治理項目28個，餐飲單位油煙治理137家，汽修企業(yè)噴漆廢氣治理26家。

今年環(huán)保部門利用機動車排氣遙感檢測系統(tǒng)，聯(lián)合交警開展路查執(zhí)法298次，檢查車輛13058輛，查處各類違法行為590起;開展重點單位停放地監(jiān)督執(zhí)法檢查834家，抽檢車輛13058輛，處罰88起;查實黑煙車有獎舉報220輛，發(fā)放獎金2.2萬元。自2011年起，青島市在省內(nèi)率先組織開展儲油庫、加油站和油罐車油氣污染綜合治理工作。 2013年我市在全省率先完成了油氣污染治理工作，共完成10座儲油庫、682座加油站和237輛油罐車的治理任務，累計發(fā)放財政補貼1100余萬元，每年可減少揮發(fā)性有機污染物排放約7000噸，實現(xiàn)經(jīng)濟效益約5000萬元，減少了油氣對加油站工作人員和車主身體健康的侵害，有效降低了加油站安全隱患，節(jié)約了能源，實現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益的“三贏”。

進展3 強化執(zhí)法 罰款總額十月超一年

全市環(huán)境監(jiān)察部門通過采取“環(huán)保執(zhí)法大會戰(zhàn)”、“大氣、流域污染專項執(zhí)法檢查”等方式，堅持“四不放過”，即不查不放過，不查清不放過，不處理不放過，不整改不放過，解決了一批影響群眾健康的難點問題。1-10月份，全市共出動環(huán)境執(zhí)法人員1.1萬人次，查處環(huán)境違法行為1186起，比上年同期增加345起，處罰總額4124萬元，是上年同期的1.9倍。市環(huán)保局組織開展冬季控制大氣污染行動，共檢查廢氣污染源單位1461家(次), 監(jiān)測燃燒設施1189臺(套),檢查揚塵污染源617家(次)，查處環(huán)境違法行為125起。對11家治理設施建設滯后、廢氣污染物在線數(shù)據(jù)超標的重點排污企業(yè)啟動了環(huán)保約談;責令8家熱電企業(yè)在2014年冬季供暖期后對不能穩(wěn)定達標的鍋爐和機組實施了停產(chǎn)治理;將執(zhí)行大氣污染物排放標準企業(yè)的污染治理情況、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管情況在省環(huán)保廳網(wǎng)站進行“雙曬”，接受公眾監(jiān)督。

展望 今年有望超額完成PM2.5改善年度目標

市環(huán)保局副局長葛福宏表示，通過以執(zhí)法促治理，以治理改造促環(huán)境質量改善，使島城的空氣質量優(yōu)良率得到大幅提升。今年前10月，市區(qū)空氣中主要污染物PM2.5濃度同比改善了20%，達到45微克/立方米，預計可超額完成年度目標;市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加了35天，優(yōu)良率達到 84.6%，空氣質量狀況及改善幅度均居全省前列。