"三民"活動意見建議錄入現場，50位工作人員正在對意見進行處理。記者 孟達

半島都市報12月6日訊(記者 郝園園 朱薪雨) 6日，2015年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動(“三民”活動)述職報告會繼續進行，市政府辦公廳、市教育局等24個部門負責人向全體市民實事求是地報告了本年度工作情況、存在問題及改進措施，誠懇接受評議和意見建議。至此，“三民”活動述職報告會圓滿結束。

5日、6日兩天，市政府49個部門負責人分成四組，依次向市民代表述職并接受現場評議，1萬名市民代表參加了市級主會場以及區(市)、高新區分會場會議。記者了解到，市民代表提交的意見建議目前已經進入分揀、錄入環節，馬上進入辦理環節。據悉，所有的意見建議將于12月底前集中答復完畢，并將答復在網上曬出。據悉，為方便廣大市民更好地對市政府部門工作進行監督，述職報告會視頻將在網上重播，廣大市民可通過青島政務網“三民”活動專題網頁進行收看，也可通過人民網青島視窗、大眾網青島站、半島網等網站的活動專題鏈接進行查看，青島電視臺黨建頻道也將播出述職報告會實況錄像。

■關注

明年上半年肯定能見全面二孩政策落地

“在實際分級診療中，存在‘上轉容易下轉難’的現象，青島市將如何應對?”面對記者的提問，市衛計委主任楊錫祥回復稱，目前青島市正在研究制定適合青島的分級診療體系，其中醫聯體將繼續成為青島特色，把三級醫院的專家、資源輻射到社區醫院和村鎮醫院。據介紹，2015年市衛計委共建成189家醫聯體，在醫療技術、衛生人才等方面實現資源共享，市級大醫院派出3545名專家支持基層醫療機構，培訓基層醫務人員1.83萬人次，分級診療、有序就醫格局逐步形成，群眾不出社區就能享受到三甲醫院的優質服務。

關于城市公立醫院的改革，楊錫祥稱現在省里已經出臺了相關的部署，預計2016年上半年工作就要全部展開。“目前，市里也正在研究意見，相信很快就會開會布置。”對于市民關心的全面二孩放開的問題，他表示，全面二孩的放開要堅持依法生育的原則，全國人大修改計劃生育法之后，省人大常委會還將修改計劃生育條例，“2016年上半年肯定能讓大家看到政策落地。”

日前，全國醫養結合現場會在青島召開，青島經驗被全國推廣，楊錫祥說，青島60歲以上老齡人口已經達到了19.6%，高出全國10.1個百分點，因此下一步市衛計委將加強與民政、人社等部門的對接，深度推進醫和養的結合，2016年衛計委計劃將部分二級醫院轉為護理醫院和養康一體化醫院;另外將在部分醫院設立老年科、護理病房和康復中心等。

■探訪

市民的建議如何順利交到職能部門

每年“三民”活動都會收到大量建議，有市民會發問“我的建議能不能順利交到職能部門?”12月6日上午，記者實地探訪，50位來自市政務服務熱線辦的美女帥哥們都已經上崗，對建議進行分揀、錄入，為意見和建議能順利送到職能部門并得到回復“保駕護航”。市政府服務熱線辦公室主任王永先介紹，“經審檢后所有有效意見建議都會順利錄入，轉交給各部門。”

以下是意見處理流程：

1首先由工作人員進行審檢，分出有效建議、無效建議和訴求類建議，訴求類將直接轉到市長信箱再反映到各部門。

2有效建議就進行電腦錄入，轉到各個部門進行研究辦理。

3個別建議會直接與提建議者電話溝通聯系，其他建議將在轉辦后5個工作日內形成報告統一向社會公開。

4不能立即答復的特殊建議可延期答復，但最晚也要于12月底前將所有答復集中曬出來。

用心

第一次述職，稿子改了不下十遍

市政府副秘書長、辦公廳主任孫繼是第一次作述職報告。記者注意到，在臺上述職的時候，他的發言幾乎是脫稿完成，讓在座的市民印象深刻。“其實，我計劃全部脫稿演講，但上臺之后還是略微緊張，沒有全程脫稿。”孫繼告訴記者，為了在短短10分鐘之內將辦公廳一年的工作闡述充分，他的講話稿改了不下十遍，在上臺之前還用筆進行了修改。

第一次參加“三民”活動，孫繼感受頗深。他坦言，最深刻的感受就是“為人民服務不是一句簡單的口號”，我們的一切工作都是為了市民，他們的督促可以促使政府決策更加科學。

“我們的政務服務 熱線12345就是為人民服務的，今年獲評全國五一巾幗標兵崗，每個人再苦再累也很高興。”他說，一個會心的微笑、一句感謝的語言、一段坦誠的交流、一次真誠的會面，就能給來電來訪的市民或企業與政府之間搭建起良好的溝通橋梁。“老百姓把一件事情反映上來，其實內心是很焦慮也很期待的，我們要把這種期待變成我們工作的動力。”孫繼說，市民群眾的滿意是對我們工作的最高嘉獎，再苦再累也值得。

“市政府辦公廳作為一個協調部門，這種體會非常深刻。”孫繼舉例說，今年有人在路上發現一名流浪老人，老人意識不是很清醒，無法說出自己的姓名及家庭地址等基本信息，最后一家養老院好心收留了他。沒過多久老人去世了，由于無人知曉他的個人信息，民政、公安、人社等部門沒法開具相關死亡證明，殯儀館就沒法進行火葬，老人的尸體就一直冰凍著。但養老院作為一家企業，也無力承擔此事，于是求助政務服務熱線，“我們接到熱線后，與各相關部門多次溝通協調，明確了老人的死因，隨后又輾轉聯系上了他的家人，完善了各類手續，整個過程持續將近一個月，最后為老人實施了火葬。”

誠心

新部門述職，期待市民提出建議

市政務服務管理辦是政府機構改革中新成立的部門，也是本次“三民”活動中唯一的一個述職新部門。市政務服務管理辦主任馬耀清在接受記者采訪時表示，向市民報告一定要坦誠說實話。“我們的工作和老百姓也是密切相關的，就應該讓老百姓知道我們干了什么，是怎么干的，我們還存在哪些問題。”

馬耀清說，雖然是第一次述職報告，但因為對工作比較熟悉，說起來也比較有自信。“我們也熱切期望市民能夠對我們的工作多提寶貴意見和建議，我們將集中市民的智慧，來促進我們的工作。”他說，政務服務管理辦成立以來，通過多渠道也聽了很多的建議，對于這些建議他們將逐一研究采納。“比如說，有的市民反映在審批大廳停車困難，我們從各方面想辦法，開設了小停車場投入使用。”此外，近期開展的證件免費快遞服務，也讓市民可以少跑腿。“我們每年有20多萬件的證件要辦理，如果都要上門取的話，肯定非常堵車。”如此一來，通過快遞服務減少了市民來大廳的次數，那么就可以減少停放的車輛，來解決停車難的問題。

交心

上任第三天，當過新聞發言人也緊張

當市法制辦黨組書記萬振東走上講臺時，不少媒體同行發出了驚訝的聲音。原來，萬振東此前的職位是市人大常委會副秘書長、法制委員會主任委員、法制工作室主任，同時也是一位新聞發言人。

“今天是我正式上任的第三天，第一次參加述職報告，感受頗深。”萬振東告訴記者，人大作為一個監督部門，是監督“一府兩院”工作的。而如今角色轉變，從政府部門的角度來向市民匯報，體會不一樣。

在他看來，通過“三民活動”這種方式，可以讓市民知道這一年來政府部門做了什么，接下來要做什么。“過去作為新聞發言人面對媒體記者都已經輕車熟路，但今天面向市民做述職報告，還是有點小緊張。”萬振東說，這幾天一直在熟悉部門工作，準備述職報告。“接下來，一方面要對政府工作重新熟悉，另一方面也需要學習思考如何履行好職責，在實踐中不斷推進工作。”記者 郝園園 朱薪雨 實習生 邱立赫