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專車第一案開庭:司機質疑客管中心無權處罰

2015-04-16 13:46:47
來源:大眾網
作者:馬俊驥
責任編輯:蘇青

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全國“專車第一案”在濟南開庭 現場執法視頻曝光

大眾網濟南4月15日訊(記者 馬俊驥)今天上午,全國首例專車行政訴訟案在濟南市市中區人民法院第二審判廳公開開庭審理。總長約20分鐘的濟南市客管辦1月7日現場執法視頻在庭審中首度曝光。

上午8:30許,大眾網記者在市中區法院門口看到,這里已經聚集了很多人,其中有出租車司機也有關心此案的市民、法律工作者等。很多現場的出租車司機告訴大眾網記者,自己非常關心案件審理情況,他們認為濟南市客管辦對專車司機的處罰是合理的。一位出租車司機告訴大眾網記者,受專車影響,他每月的收入下降了20%-30%。

在現場的山東交通學院交通法學系老師馬紅認為,出租車和專車滿足了不同人群的不同需求,此次訴訟無論結果如何,都讓社會更加關注專車與出租車之爭,完善相關規定,推動社會的進步。

在今天的庭審過程中,當庭播放了濟南市客管辦1月7日的現場執法視頻,視頻分為三段,總長約20分鐘,記錄了原告陳超的車輛被執法人員阻攔、執法人員分別詢問乘客和駕駛員陳超和暫扣陳超車輛的過程。現場視頻顯示,一開始乘客稱陳超是“朋友介紹的”,經執法人員多次詢問后才承認是通過打車軟件上車,但是拒絕了執法人員取證其手機打車軟件界面的要求,陳超則稱乘客是自己的同事。在視頻中,執法人員分別對陳超和乘客進行詢問,在詢問過程中,執法人員即以“保證安全起見”為由拔下了陳超的車鑰匙。

陳超的代理律師李文謙認為,被告提供的現場視頻的真實性和合法性存在疑義,未能證明被告認定的兩名乘客與陳超之間的關系,執法人員先入為主地向認定的兩名乘客發問,存在逼迫威脅之嫌。

被告認為,現場視頻真實有效,事實清楚,證據確鑿。截止到上午11點,庭審仍在繼續。

今年1月6日,濟南客管中心曾表態:即日起,濟南的專車業務將按黑車查處,一經查實,處以5000元至3萬元不等的罰款。1月7日上午,使用滴滴專車軟件在濟南西站送客的陳超,被濟南市客管辦的執法人員查處,車輛被暫扣。2月11日,聽證會舉行后不久,他就收到了出發決定書,被認定為構成非法營運,罰款2萬元。陳超不服,向濟南市市中區人民法院遞交起訴狀,要求濟南客運管理中心撤銷處罰。

面對面對話“專車第一案”車主陳超:

“起訴是個人行為,與專車無關”

面對記者時,陳超略顯疲憊,這個28歲的小伙子顯然沒想到,自己的一紙訴狀會招來全省甚至全國媒體的關注。在此之前,他只是一名外資企業的業務員,偶爾兼職專車司機。1月7日后,他的生活因開專車被罰而驟然發生轉變。

談客管辦:“執法態度不能接受”

陳超說,雖然專車目前在市場監管上存在很大爭議,但他之所以提起訴訟,完全是個人行為,與專車無關,但針對專車問題他也有話要說。他認為,政府部門在履行政府職能時有失偏頗,“應該監管,而不是一味地行政處罰,應該適時出臺相應的政策來引導、規范。”

陳超表示,他很理解客管辦的工作,“很辛苦,很不容易,”但在執法過程中工作人員的執法態度讓他不能接受。“他們搶我車鑰匙。”陳超說,后來執法人員解釋為“擔心他開車跑”,但當時車已熄火。

陳超起訴的原因還有一點,就是他認為客管辦處罰理由不充分,“聽證會上他們只出示了一段視頻,視頻上并沒有乘客與我的交易記錄。”此外,在舉行聽證會前,陳超接到的通知上寫著“公開”,但在聽證會開始時“卻被告知不公開”,因此,與其同行的媒體被擋在門外。對此,他十分不滿。

談被罰:“車上拉的只是朋友”

按照陳超目前的說法,他從事專車僅1個月,接了大約100單,只是在為大眾提供便利的同時賺點兒外快。但與此前媒體報道不同的是,陳超表示,在1月7日面臨濟南市客管辦處罰時,他已停止專車生意,而當時車上拉的并非客戶,只是“朋友”,“朋友打電話讓我送他們到西客站,沒有使用打車軟件,也沒有支付費用。”此前,有媒體報道,車上乘客曾在陳超遭到處罰兩日后支付了30多元的打車費用。陳超告訴記者,目前“朋友已出國,沒有聯系上。”談訴訟:“如果敗訴,就再上訴”

“今天(3月18日)又接到了法院的電話,說讓我去辦理一些手續,但因為一直有會要開,所以還是決定周五過去。”陳超說,法院已告知他并給他寄送了相關材料。

面對自己的起訴被受理,陳超表現地十分淡定,“立案與否和勝負無關。”他說,其實現在感受到更多的是因為被外界過度關注而帶來的尷尬。

面對訴訟結果,陳超表現出了一定的信心:“沒準能贏呢!”至于敗訴,他沒多考慮,“如果在區級法院敗訴,我會再向更高一級法院上訴。如果敗訴,就再上訴”。當被問及他想得到的結果是什么,他坦言:“能夠撤銷對我的行政處罰,歸還我的2萬元罰款。”

 

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