多拉了4000多萬人，卻少收了1個多億的錢。昨日，公交集團公布的這一數據，不少人感到疑惑。記者調查發現，近5年來，我市公交車輛和線路不斷增多，乘坐的市民也逐年增加，但受私家車和各種免費優惠卡的影響，收入卻逐年下降。在公交集團總經理王玲看來，待到地鐵等軌道交通開通后，城市公交將成為公共交通的“配角”。

免費卡數量迅速增多

通過對公交集團近五年的營運數據分析發現，自2010年至2014年底，市區公交客運量增加4000余萬人次，而客運收入不升反降，卻減少1個多億。從公交IC卡統計情況看，增速最快的是老年免費卡和殘疾人免費卡。 2010年老年乘客打卡次數大約在2300多萬次，2014年老年乘客打卡達到6000多萬次。2010年殘疾乘客打卡次數只有800余萬次，2014年殘疾乘客打卡次數達到2000多萬次。打卡量上升的同時，公交集團的現金收入量卻下降了。公交收款中心主任張蓉介紹說，近年來，收款中心的業務量也在減少，但由于青島是一個旅游城市，每年夏秋季節都有大量外地游客涌入，因此下降量并不是很大。目前，公交收款中心每天處理的現金量仍達60多萬元。

“分析客運量增加，收入減少的原因，主要是私家車增加，很多上班族選擇私家車代步，同時，政府優惠政策的進一步落實，提高了老年人和殘疾人的出行頻率。 ”公交集團營運處負責人說，“即使上班族乘坐公交車，因為打卡優惠程度提高了，由過去的一次0.96元降到了0.8元，我們的收入也會下降。 ”與此同時，符合免費范圍的老年人，每天則大量外出活動。 2010年之前，青島市對70歲以上的老年人、視力殘疾、下肢殘疾的乘客實行免費乘車。2014年5月1日起年實行了65歲以上老年乘客免費乘車，同時對肢體殘疾、精神殘疾、優撫對象等全部實行了免費乘車優惠政策。

采取多種方式增加收入

通過對近年來各項運行數據的分析研究，公交集團有針對性地推出各種措施應對客流變化，提高公共交通服務能力。 “由于城區道路交通擁堵嚴重，公交車輛通行不暢，高峰時期公交車的平均時速僅為10公里。這也是市民選擇私家車出行的一個主要原因。 ”公交集團營運處負責人介紹說，私家車增加，造成高峰時段路面擁堵，為了保證高峰時段乘客的出行，公交集團先后開通了大站公交、定時公交、工勤公交、學生公交等特色公交服務，例如開通了23、306、318、363、761路等6條大站快車線路，年客運量174余萬人次。針對老年乘客出行困難的實際情況，公交集團注重解決乘客“最后一公里出行”，陸續開通11條微公交線路，覆蓋居民社區等人流密集地域，年客運量400余萬人次。 “這些線路，充分挖掘了市民潛在的乘車需求，同時也增加了不少收入。 ”以市民較為熟知的公交6路線為例，未延長線路前，因為老城區人流的減少，這條線路每天的收入量也在減少。延長線路后，這條線路的客流量就明顯增加了不少。

爭取與地鐵實現無縫銜接

目前，我市公交巴士雖然擔任公共交通主角，但隨著現代有軌電車的建成試運行、地鐵的投入運行，青島市的城市交通體系處于新舊交通方式融合配套的關鍵時期，進入轉型升級的過渡階段。青島公交過渡階段是指在“十三五”期間從以公交巴士為主發展到軌道交通成熟完善，并在城市公交系統中占據骨干地位的時期。 “在過渡階段，公交巴士仍是城市公共交通的骨干，但隨著軌道交通的完善，其承擔的公共運量比例會逐漸降低，并在過渡階段完成后，最終可能保持50%左右的比例，從而完成公交骨干地位到配套地位的轉變。 ”王玲表示，“屆時，承擔載客任務的排序將是地鐵，其次是輕軌，再次是地面公交巴士。 ”王玲告訴記者：“通過‘軌道把人送到站，公交把人送到家’使公交巴士與地鐵實現無縫銜接、零距離換乘，以及不同線網間的有效銜接、上下資源的綜合利用，避免軌道交通開通運行單項受益，形成公交巴士與軌道的高效配合。 ”

新聞提醒

特種IC卡請勿外借

記者還了解到，除了普通IC卡之外，其他IC卡上均有本人照片,只能本人使用、不能外借他人。公交車駕駛員和青島公交集團營運稽查員有權對非本人使用的特種IC卡進行沒收。據統計，城陽巴士公司僅2014年一年，就沒收了90多張非本人使用的特種IC卡。沒收后的特種IC卡，將面臨鎖卡處理，待本人持身份證明到琴島通指定網點解鎖后方可使用。

另外，記者從城陽巴士公司了解到，城陽地區的市民打卡乘坐公交車的比例，遠遠低于市內三區的平均水平，如2014年城陽巴士分公司IC卡運量占總運量的41.14%，而整個公交集團IC卡運量比重為60.91%。城陽巴士公司服務部工作人員劉偉告訴記者，市民不辦IC卡有以下幾個原因：第一，不經常乘坐公交車;第二，擔心IC卡丟失;第三;不知道到哪辦卡或者誤認為辦卡程序麻煩。同樣的情況，也存在于公交李滄公司。