本報5月29日訊(記者 喬秀峰) 近日,中國人民銀行發布了《中國金融穩定報告(2015)》,對2014年我國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。報告提出將促進股票市場平穩健康發展,進一步發展外匯和黃金等市場。此外,報告還顯示,銀行新增不良貸款主要集中在批發和零售業、制造業和信用卡三領域。
報告顯示,截至2014年末,銀行業金融機構本外幣各項存款余額117.37萬億元,比上年末增加10.16萬億元,增長9.47%,增速同比下降3.92個百分點;各項貸款余額86.79萬億元,比上年末增加10.15萬億元,增長13.3%,增速同比下降0.57個百分點。
報告指出,2014年我國金融業健康發展。銀行業資產負債規模繼續擴大,支持“三農”、小微企業力度不斷加強。不過,部分行業、領域和地區的風險有所顯現,部分表外業務和影子銀行潛在風險值得關注。從行業看,銀行新增不良貸款主要集中在批發和零售業、制造業和信用卡,三項合計占全部新增不良貸款的80% 以上。鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶、光伏、煤炭等產能嚴重過剩行業債務違約現象較為突出,部分地區企業間互保聯保現象較為普遍,成為銀行業不良貸款的“重災區”。
報告建議,2015年應繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,更加注重松緊適度,適時適度預調微調,促進經濟健康發展。大力推動金融改革開放,加強對重點領域金融風險的監測分析,切實防范化解各類金融風險。充分發揮金融監管協調部際聯席會議制度功能,加強金融政策的協調和落實。扎實做好存款保險制度實施工作,完善金融安全網。強化底線思維,牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。
對于火爆異常的股票市場,報告中提出,將繼續促進股票市場平穩健康發展。繼續壯大主板、中小板市場,積極推動證券交易所市場內部分層,在上海證券交易所推出戰略新興板,全面推進創業板改革,提高服務實體經濟能力。研究“新三板”的內部分層,豐富掛牌公司融資方式,完善交易機制。規范發展服務小微企業的區域性股權市場,繼續發展證券公司柜臺市場和機構間私募產品報價與服務系統。探索建立不同層次市場間的轉板機制。
央行同時表態,進一步發展外匯和黃金等市場。進一步優化人民幣匯率形成機制,持續加強外匯市場制度和基礎設施建設,推動匯率風險管理工具創新。逐步建設開放高效的多層次黃金市場體系,完善制度規則,加快產品創新,豐富參與主體,優化基礎設施,穩步推進對外開放。
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