保險是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段，是社會文明水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會治理能力的重要標(biāo)志。2014年8月，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，重新定義了保險業(yè)的社會地位，賦予了保險業(yè)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的高校引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的主要抓手”的重要使命，明確了保險業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)和方向，保險業(yè)再一次站在了新的起點上。作為全國第九個國家級新區(qū)和青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐區(qū)市，青島西海岸(黃島)新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住新區(qū)批復(fù)和“國十條”出臺歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市決策部署，充分發(fā)揮新區(qū)資源優(yōu)勢，圍繞新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，努力深化金融改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)金融服務(wù)功能，以銀行、保險為主體的金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保險業(yè)“穩(wěn)定器”作用得到有效發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

> > >優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境

助推保險業(yè)機(jī)構(gòu)加快集聚

一是加大政策扶持力度，打造良好金融發(fā)展環(huán)境。緊抓西海岸新區(qū)批復(fù)契機(jī)，爭取省、市層面對新區(qū)金融業(yè)發(fā)展的支持。探索新區(qū)金融發(fā)展思路，形成了《關(guān)于構(gòu)建新區(qū)海洋金融體系的研究報告》，加快金融業(yè)各類機(jī)構(gòu)和金融人才在黃島新區(qū)集聚和發(fā)展。研究起草《青島市黃島區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)專項資金管理辦法》，對新設(shè)立的法人金融機(jī)構(gòu)或總部按照注冊資本的規(guī)模給于一次性補(bǔ)助,對新設(shè)和新遷入的專營海洋經(jīng)濟(jì)特色的金融機(jī)構(gòu)，對應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮一定比例。組建金融專家咨詢委員會，邀請金融機(jī)構(gòu)及金融管理部門負(fù)責(zé)人、國內(nèi)外知名金融專家學(xué)者擔(dān)任委員，充分利用國內(nèi)外金融智力資源，搭建交流平臺，為保險業(yè)人才引進(jìn)及提升提供智力支持。新區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢再加上一系列政策的研究出臺為新區(qū)保險業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

二是加大保險機(jī)構(gòu)招商力度，健全招商服務(wù)體系。完善招商服務(wù)體制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門的招商職能，加強(qiáng)與青島保監(jiān)局和保險業(yè)協(xié)會密切溝通交流，及時掌握保險機(jī)構(gòu)的項目信息，突出法人保險機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，實行專人負(fù)責(zé)制，推行項目跟進(jìn)“日志法”，對重點項目采取“一事一議”的方式加以扶持。簡化行政審批程序，提升公共服務(wù)效能，為項目審批落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，通過召開座談會、走訪企業(yè)等多種方式，傾聽保險機(jī)構(gòu)的呼聲，及時掌握并解決保險機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程中的各種問題，鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

三是強(qiáng)化政府服務(wù)職能，推動金融業(yè)加快集聚。成立黃島區(qū)金融工作辦公室，作為區(qū)政府發(fā)展金融工作的職能部門，與“一行三會”形成職能互補(bǔ)，協(xié)調(diào)推動金融業(yè)的發(fā)展，建立了較為完善的金融管理服務(wù)體系。規(guī)劃高端特色金融中心，先期啟動核心區(qū)金融廣場，利用現(xiàn)有樓宇，加快新型金融機(jī)構(gòu)和金融總部的入駐。截止到9月末，新區(qū)擁有各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到129家，其中保險分支機(jī)構(gòu)58家，全年預(yù)計實現(xiàn)保費(fèi)收入16億元，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和種類均居于全市前列。