推薦方法五花八門
按照現行中考政策規(guī)定，初中學校推薦直升生、指標生的方案需要學校、學生和家長委員會共同參與制定，并向全校公示，每所學校的推薦方案都不一致，甚至差別較大，因此在實際操作中難免出現瑕疵。記者查閱了多所初中學校今年年初公布的指標生選拔方案，各校基本遵循“學習成績+綜合評定”的原則，參選學生初中三年的學習成績會占到考核結果的七成以上，有些更重視學習成績的則占到了95%左右。同時，考生在校獲得的各級各類綜合或單項榮譽，擔任學生會干部、班干部以及參加社會實踐活動情況等也會作為初中學校推薦直升生名額的重要加分項。
東部某知名初中學校，則將加分分為綜合加分和競賽加分等多種，其中綜合加分又分為兩個等級，主要為是否學生干部;競賽加分則包括青少年科技創(chuàng)新大賽、頭腦奧林匹克競賽、青少年航空、航天、航海、車輛模型競賽、無線電測向比賽、青少年電腦機器人競賽、全國青少年信息學奧林匹克競賽、全國青少年信息學奧林匹克聯(lián)賽山東賽區(qū)競賽、中小學電腦制作活動、青島市中小學信息技術競賽等十幾種比賽。此外，學生發(fā)表作文，也能獲得一定程度上的加分獎勵。“學生干部數量畢竟有限，要拿分就得多拿幾個證了。”所以，市區(qū)初中學校誕生了大批“考證一族”，不少學生的證書，摞起來都有十幾厘米高。
青島39中的一位班主任老師王琳告訴記者，為了限制學生考證，也為了避免加分過多造成的不公平，39中規(guī)定學生在直升生、指標生推薦時獲得的最高加分是15分，并且同項目的獲獎不能累加。
加分比賽首次冷場了
物理邊學邊實驗是一項在我市初中階段很有名的競賽，在取消了初中階段學科奧賽之后，類似物理實驗、化學創(chuàng)新、英語能力等考查學生智力、動手能力、創(chuàng)新能力的比賽是為數不多的幾項比賽，一般在春季學期初舉行，現在是各學校進行初步選拔的時間，但市北區(qū)一所初中學校的物理老師何老師發(fā)現，學生們報名的熱情并不高。“以前大家都是搶著報名，甚至有家長專門打招呼，希望能讓孩子參加。”何老師說，一般情況下，報名人數超過學校參賽人數后，都會優(yōu)先選拔成績好的學生參加，畢竟這是一個集體項目，代表的是學校的綜合水平。不過報名冷清的情況，何老師還是頭一次遇到，何老師專門找?guī)讉€班上成績好的學生做動員，結果學生們回家征求了父母意見后表示，初二要好好準備地理和生物的考試，競賽就不參與了。
“我確實挺納悶的，后來跟其他幾位物理老師一討論，結果發(fā)現每個班都存在這種情況。”何老師說，后來老師們弄明白了，中考新政出臺后，從2016年開始，指標生不再由初中學校推薦了。而原本學生們搶著參加比賽的原因是，比賽獲獎后可以在學校推薦直升生、指標生時拿到加分，初中學校不再推薦之后，比賽獲獎沒有太大用處，還不如抓緊時間準備地理、生物考試來得實惠。
新政出臺班長辭職
2014年中考裸分第一名是一所民辦初中的學生，這名考生在中考取得優(yōu)異成績并不是偶然，平時他的成績也基本保持在年級的前幾名，但他并沒有獲得青島2中的直升生、甚至是指標生的推薦資格，原因是他幾乎沒有綜合素質加分，而憑借著綜合加分，十幾名排在他后面的學生拿到了青島2中直升生、指標生資格。誠然這所學校拿到2中直升生、指標生資格的學生也都非常優(yōu)秀，但這無疑讓很多學生和家長會為加分而絞盡腦汁。
市民劉先生是一名做事非常有計劃的家長，她的女兒在市區(qū)東部一所初中學校上學，女兒還沒有中考的時候，劉先生就開始研究并打聽中考的各項政策，他的目標是希望女兒拿到一所熱點高中的直升生或者指標生的資格。女兒一進初中，他就給女兒報了一個領導力培養(yǎng)輔導班，希望女兒可以在學校里競聘班長或者學生會干部，為此他讓女兒選擇了片區(qū)內一所稍弱一點的初中學校，孩子的姑姑在這里當老師，可以幫助照顧。同時女兒學校有活動，劉先生踴躍參加，他也成為了學校家委會的副主任，女兒則順利當上了班長。“我之前算了一下，按照這所初中學校原來的推優(yōu)方案，女兒拿到近20分加分應該不成問題。”劉先生說，他的一切計劃都被中考新政打亂了，“還好女兒在我做這些動作的時候，學習成績沒有放松。”劉先生說，新政公布后，女兒就卸任了班長職務，畢竟初二應該努力學習了。
指標生錄取新政：
從2013級初中學生開始，我市將根據考生第一志愿和學業(yè)考試總分確定指標生人選。具體產生辦法為：根據初三學生人數，將指標生名額均衡分配到各初中學校。普通高中統(tǒng)一招生錄取時，以初中學校為單位，將該校第一志愿報考各優(yōu)質普通高中學校的考生分別按總分由高到低排序，再根據指標生名額分別確定指標生人選。總分相同的考生按學科等級組合擇優(yōu)確定。被確定為指標生的考生，學業(yè)考試總分加30分后參加普通高中統(tǒng)一招生錄取。
而中考新政對于直升生的規(guī)定，則是從2013級初中學生開始，青島一中、青島二中、青島九中、青島五十八中直升生實行學校自主招生。自主招生方案由招生學校根據全市統(tǒng)一招生政策，結合學校特色發(fā)展需要，按照擇優(yōu)、公開、公平、公正的原則制定，經市教育局批準后實施。學生根據招生學校報名條件自主報名，招生學校按照招生方案自主招生錄取。
公平
首先要考慮的是公平
作為此輪中考新政最大的變化，也是最受考生和家長歡迎的變化，新的指標生錄取政策將從2013級初中學生開始實施，也就是2016年參加中考的學生將成為該政策的第一批考生。
市教育局曾以青島實驗初中為例，假設2016年青島2中分配給青島實驗初中16個指標生名額。青島2中招生錄取時，將第一志愿報考青島二中的青島實驗初中考生按總分由高到低排序，第1-16名考生作為青島2中指標生 (如果第16、17名考生總分相同，則通過學科等級組合擇優(yōu)選擇1人作為指標生)。
市教育局相關負責人表示，目前的指標生推薦過程中，初中學校制定指標生推薦辦法并確定最終的名單，絕大部分學校是公正客觀的，但也有個別學校存在問題，受到學生家長的質疑，此次調整后，學校不再參與推薦，考生是否能成為某所學校的指標生直接由中考成績決定，更加公平。
對于完全以成績和志愿為指標生的參考依據，是否忽視了考生的綜合素質發(fā)展?市教育局副局長周民書表示，對于指標生的錄取首先要考慮的是公平問題，然后還要考慮學生的綜合素質發(fā)展問題。周民書說，學生的綜合素質發(fā)展可以通過過程管理以及藝術特長生、體育特長生等選拔來推動和體現。
青島第二實驗初中校長王祖榮建議，家長應根據中考政策指導孩子學習，但也不能太過功利，在學習之余，仍應注重拓寬學生的視野。青島59中校長李長城表示，即使沒有加分，如果學生個人喜好，家長也應根據學生的興趣愛好，合理安排學習，而不要為了總分數，讓孩子一味死讀書，回到素質教育前的老路上。
青大附中校長張鳳瑛認為，雖然指標生政策發(fā)生了較大變化，但家長應正確引導學生，加分不加分，家長都應注重學生的全面發(fā)展，以考試分數確定指標生名單，其實考查的也是學生的全面素質能力。“真正的教育，不應該是為了加分而功利性地讓孩子參加各種比賽。 ”張鳳瑛說，全社會都應樹立正確的教育觀念，減少教育工作中的急功近利行為。
“我個人非常贊賞中考新政，指標生選拔的改革，有利于激勵學生學習的正能量，打破過去那種大鍋飯的感覺。”王祖榮說，這樣更有利于激發(fā)學生通過自己的努力，去爭取好成績。
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自主招生已有先例
高中學校自主招生目前已經有兩所學校先行試點，分別是青島6中的創(chuàng)意班和39中的海洋班，尤其是39中的海洋班今年第一年實行自主招生，創(chuàng)下了招收80人報名考生接近1500人的火熱場面，39中從中選拔了一批成績優(yōu)秀、有濃厚海洋學習興趣的學生。
市教育局相關負責人表示，按照新的方案，各高中學校的自主招生方案會設定報名門檻，夠資格的考生可以自愿報名，不再有名額限制。以往的直升生選拔，因為報名的學生都是學校推薦的優(yōu)秀學生，青島2中每年只采取面試的方式選拔。新政公布后，青島2中校長孫先亮表示，自愿報名后學生的文化課成績不好把握，因此他們會采取筆試加面試的方式。盡管不得不增加筆試環(huán)節(jié)，但孫先亮表示會優(yōu)先進行面試然后再進行筆試，“將來我們會先設定報名條件和要求，然后進行面試，面試合格的考生進行筆試，按照面試合格考生筆試成績從高到低錄取。”孫先亮認為先面試再筆試是從綜合素質高的學生里挑選學習成績好的;先筆試再面試是從學習成績好的學生里挑選素質高的，青島2中更重視學生的綜合素質。
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