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嶗山已辦4000余"難產"房產證 有的拖了五年

2014-12-17 07:56:30
來源:信網
作者:張鵬
責任編輯:亞麥

信網12月17日訊 “一張房產證,折騰了5年才拿到手”“幸虧今年辦了房產證,要不然公司差點垮掉……”剛拿到房產證的居民們心中滿是感慨。12月16日,記者從青島嶗山區了解到,這些“遲到”的房產證這一路走得著實不易。城市信報/信網記者了解到,由于歷史原因,嶗山區存在不少房產證“難產”的問題。嶗山區房管局工作人員介紹說,3年時間,嶗山區為17個問題產權項目初始登記,為其中的4000多戶居民辦理房產證,8100多戶形成解決方案。居民盼望多年的房產證終于可以到手了,解決了實實在在的民生問題。

一張房產證辦了5年

“折騰了整整5年了,真是沒有想到,今年真給解決了。”手里拿著今年6月份剛剛辦理下來的房產證,家住采菊苑的畢先生感慨萬千。談到這份“遲到”了5年的房產證,畢先生嘆了口氣,給城市信報/信網記者講述了漫漫辦證路。

“我記得很清楚,2009年6月22日,我在采菊苑這里買了房子,但是真沒想到,就為了辦理個房產證,費了牛勁。”據畢先生介紹,當時在買房子的時候,根本就不知道這里長時間辦不了房產證,一心買房的他,跟許多人一樣,交了錢,等待著房產證到手的那一刻,然而一等再等,房產證卻杳無音信。“買房子的時候,銷售那邊說得好好的,辦理房產證沒有問題,但是誰知道結果卻不是這樣。買房后不久,我就開始準備辦理房產證,結果開發商跟我說,因為這片房子有很多拆遷戶,所以辦理房產證就慢一些,誰知道這一慢就慢了整整5年。”畢先生告訴城市信報/信網記者,直到2014年6月份,嶗山區房管局的工作人員現場辦公,才把房產證給辦好了。

不能辦抵押,公司差點垮了

和畢先生一樣,也是今年才辦理好房產證的王先生,說起這份及時到手的房產證,也有一肚子話要說。“2009年,我在領世華府買了套房子,當時的價格是10000塊錢左右一平方米。當時壓根就沒想到辦個房產證會這么難。”王先生告訴城市信報/信網記者,買房子的時候,當時“五證(指《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房預售許可證》)就整整齊齊掛在售樓處,誰也不會相信辦理不出房產證。”

“結果最后還真是辦不出證來,找到售樓處一問,說是其他沒問題,就是網點房壓線了,國土局那邊不給批,所以就辦不出證來。”王先生介紹說,因為自己開了一家外貿公司,生意不錯,手頭上的錢能夠保證公司的正常運轉,當時他問了周圍的幾個鄰居,大家都沒法辦理房產證,他就想著,肯定過不了多久,相關部門會給他們這個小區一并把房產證給辦理了。但沒成想,這房產證一直拖到2014年年初也沒有辦出來,而在這時,公司的生意不景氣,急需要用錢,這可把王先生給愁壞了。“公司之前的運營都挺好的,但是財務出了點小問題,一個客戶的錢要過半年才能收回來,可公司又急需要用錢,借出去的錢沒有回來,剛買了房子手里又沒多少錢,我想那就貸款吧,但是房子沒有房產證,辦不了貸款,就為這,公司差點垮了。”王先生說,“幸虧今年房管局把房產證問題給解決了,順利貸款,要不然真不知道公司會怎么樣。”

12個部門聯動

城市信報/信網記者了解到,為解決房產證的難題,嶗山區于2011年12月專門印發紅頭文件,推行房屋產權登記發證歷史遺留問題實施方案,成立了專門的領導小組,其中嶗山區區長和副區長分別擔任領導小組的組長和副組長,親自督辦房產證難辦的問題。為此,國土、規劃、城建、稅務等12個相關部門負責人任小組成員,負責開展具體工作。

嶗山區房管局的工作人員介紹說,單是2012年一年,領導小組就召開了9次聯席會議,督查通報工作40多項;嶗山區房地產交易中心的參會主任,每天超過一半的時間都在處理房屋產權的問題;主任辦公室的一張白板上,至今還寫著兩年前,居民來反映產權問題時留下的聯系方式……

“目前我們摸底了解到的情況是,嶗山區先后有30多個小區,2萬余戶居民存在房產證辦證難的問題。基本上都是由于歷史原因遺留下來的,有的缺少規劃、土地、建設等方面的手續,有的開發商與施工單位存在經濟糾紛,有的無法為居民開具發票……”工作人員介紹說。

開發商扯皮最難辦

城市信報/信網記者了解到,每次開會,都要提前準備一批將要解決問題的小區名單,會上的相關部門查找、討論房產證難辦的原因。開個會就能解決問題?當然不是。工作人員告訴城市信報/信網記者,問題找到之后,各個部門會后還要做大量的工作才能確保問題得到解決。

“比如說,開發商擅自變更規劃,但是又沒到規劃局申請變更,但是區里的規劃局又受市局的垂直領導,這就需要及時溝通,才能順利解決問題。”工作人員說。但這還不是最難解決的問題。

工作人員告訴城市信報/信網記者,從2011年成立領導小組以來,已經解決了4000多戶居民的房產證難題,但是隨著工作的進一步深入,“骨頭越來越難啃”。

“房產證難辦,問題不外乎是開發商缺少相關手續,或者欠款。但是這其中又有很多細小的原因,具體到每個小區都很復雜。比如說,有些開發商,開發樓盤的時候,新成立一個公司,房子賣完了之后,把這個公司注銷了,法人主體就消失了;有些開發商這么多年時間過去,公司破產倒閉注銷了,或者被吊銷了經營許可,主體也隨之消失,這種情況根本找不到人。”

“有些公司現在還在,但是因為和施工方存在利益糾紛,就是拖著相關的手續不辦理,居民也沒法辦理房產證,有些開發商就是不配合,約談的時候,嘴上說得很好,但是之后就沒動靜了,像這種的最難辦,要是一直拖下去,問題就解決不了,相關部門又沒有強制執行權,所以只能提交給法院強制執行。”

城市信報/信網記者了解到,每次召開會議的時候,參會的除了相關部門的分管領導之外,也會邀請相關業主參與,讓業主知道,自己小區為什么辦理不了房產證,也讓他們監督解決辦證難的進程。

“房產證難辦,基本都和開放商有關聯,房管局作為牽頭部門,每次開會的時候,除了開發商等單位需要參加之外,我們都會邀請小區的居民參與,整個過程都透明,讓他們了解房產證難辦的原因,也讓他們知道相關部門都在努力解決問題。”

工作人員告訴城市信報/信網記者,截至2014年年底,嶗山區已經為17個問題產權項目初始登記,為其中的4000多戶居民辦理房產證,8100多戶形成解決方案,正在推進,切實為百姓解決了實際困難。

房產證難產主要是歷史原因

居民花錢買了房子,但是房產證卻一拖再拖,遲遲拿不到,談到其中的原因,嶗山區房管局的工作人員介紹說,主要還是由于一些歷史原因造成的。

工作人員告訴城市信報/信網記者,想要細說房產證“難產”的原因,需要先從開發商賣房子這個流程開始說起。“現在,咱們國家的政策是這樣的,開放商從拿地、蓋房,再到銷售,需要《土地證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等相關證件,當辦理好這些證件,而且工程進行到一定程度,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上,并已經確定施工進度和竣工交付日,就可以賣房,也就是預售,”工作人員介紹說,預售開始,意味著居民要交錢買房了,只要符合相關條件,房子不必完全蓋好就可以銷售。但購房者不管是全款還是貸款買房,此時買到的房子并不意味著就一定可以辦理房產證。

“預售只是說開發商可以賣房子了,但是這時,開發商手里的相關手續可能并不齊全。因為購房者想要辦理房產證之前,開發商需要首先到房管局辦理初始登記,取得《房屋所有權證》(即大產權證),而在辦理初始登記的時候,開發商需要辦理另外的相關證件。”

工作人員介紹說,開發商來辦理初始登記的時候,除了上面提到的證件之外,還需要辦理《建設工程竣工規劃驗收合格證》、《建設工程竣工驗收備案證》、《山東省建設工程檔案合格證》、《房地產開發項目竣工綜合驗收備案證》等證件。只有具備這些證件,開發商才能拿到初始登記,將樓盤真正轉到自己名下,然后購房者拿著購房的票據證明以及相關證件,到房屋交易中心辦理轉移登記,將自己花錢買來的房子,從開發商那里轉移到自己名下,這是正規買房、辦理房產證的流程,此時購買的房子是有房產證的。”

工作人員告訴城市信報/信網記者,現在不少房屋的房產證之所以“難產”,原因就在于相關證件、手續沒有辦理。相關證件、手續沒有辦理的原因很復雜,一部分原因在于開發商的房子因為種種原因不符合當初的規劃、設計要求,無法辦證,另一部分原因是在預售之后,開發商和施工方等在資金分配方面出現分歧,導致相關證件難以辦理。只要缺少了一個相關證件,開發商就無法辦理初始登記,而沒有初始登記,購房者也辦理不出房產證。

工作人員介紹說,具體到嶗山區,房產“辦證難”的原因也是如此,但是具體原因則復雜得多:有的缺少規劃、土地、建設等方面的手續,有的開發商與施工單位存在經濟糾紛,有的無法為居民開具發票……

今年解決2800個房產證難題

嶗山區房管局工作人員告訴城市信報/信網記者,根據問題產權項目解決的難易程度,嶗山區采用“行政處理與產權登記分離”、“容缺受理、同步推進”的原則,截止目前,共解決金領世家、魯信含章1、2號樓等項目初始登記問題,涉及居民8000余戶。其中,2014年,區房管局解決采菊苑11棟樓,972戶;文園花園277戶;左岸風度40到54號樓,約842戶;西韓新苑7號樓和11號樓,92戶;恒宇花園二期40戶、翡翠花園改造工程7棟,31戶;王家麥島村民樓,海游路2號,3棟樓約90戶;恒易慧心園490戶等7個項目的初始登記工作,涉及居民約2800戶。 城市信報/信網記者 張鵬

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