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新規(guī)“四大”看點(diǎn)

網(wǎng)吧管理被念了10余年“緊箍咒”，如今，網(wǎng)吧發(fā)展新規(guī)定將從哪些方面助推其轉(zhuǎn)型升級?文化部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解讀。

看點(diǎn)一：總量“松綁”

“取消各級文化行政部門對上網(wǎng)服務(wù)場所的總量和布局要求”——這是此次“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知”中，第一條“完善準(zhǔn)入政策，促進(jìn)公平競爭”的措施內(nèi)容。

中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會副秘書長郭陽表示：“取消總量控制，減少不必要的行政干預(yù)，可以激活網(wǎng)吧的競爭，有助于其在市場規(guī)律下逐步走上規(guī)范化軌道。”

看點(diǎn)二：準(zhǔn)入“松綁”

此次通知提出，取消對連鎖企業(yè)設(shè)立的認(rèn)定，連鎖規(guī)模、連鎖方式由上網(wǎng)服務(wù)場所自主決定。同時(shí)明確，“取消對上網(wǎng)服務(wù)場所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制;場所最低營業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米。”

郭陽說，這意味著我國放開網(wǎng)吧單體店的審批，而且降低了網(wǎng)吧的準(zhǔn)入門檻，不僅有助于擴(kuò)大市場總量，而且有利于減少在灰色地帶生存的“黑網(wǎng)吧”。

看點(diǎn)三：經(jīng)營范圍“松綁”

此次通知明確：鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)場所，拓展公共文化服務(wù)范圍，努力把上網(wǎng)服務(wù)場所改造成為適合不同人群，兼具上網(wǎng)服務(wù)、社交休閑、競技娛樂、電子課堂、遠(yuǎn)程服務(wù)、電子商務(wù)等功能。

文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，是提高行業(yè)經(jīng)營效益、提升行業(yè)整體水平、改善行業(yè)形象的迫切需要，也是降低政府監(jiān)管成本、提高監(jiān)管效率、促進(jìn)社會與行業(yè)良性互動(dòng)的重要舉措。

看點(diǎn)四：審批“松綁”

除加大無證照網(wǎng)吧查處外，此次通知還要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對上網(wǎng)服務(wù)場所的巡查，重點(diǎn)查處鎖閉門窗接納未成年人、多次接納未成年人、為未成年人提供公卡公號或他人身份證件以及接納未成年人長時(shí)間連續(xù)上網(wǎng)等行為。

文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文化部將健全重點(diǎn)地區(qū)督查制度，對市場秩序混亂、監(jiān)管不力的地區(qū)，將通報(bào)批評;對市場秩序嚴(yán)重混亂的地區(qū)要限期整改，必要時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。