原標題：教師資格考試報鼓了為何學校仍喊渴

新任職教師宣誓儀式。孫立 攝

臨近年底，各種考試也接踵而至，本周市招辦公布了青島2018年下半年中小學教師資格考試的報名人數，破天荒突破5萬，讓教師資格考試頗有超越公考，成為“天下第一考”的趨勢。一方面是年年“報鼓了”的教師資格證考試和不斷增加的教師招聘數量，另一方面學校仍然“求賢若渴”。

考生太多 新增多個考點

青島2018年下半年中小學教師資格考試 (筆試)將于11月3日開考，根據市招辦公布的數字，本次考試共報名51117人，107416科次，同比增加6635人，13715科次。因考生增長幅度較大，原計劃的市南區、市北區、李滄區、嶗山區考點甚至無法容納如此多的考生，市招辦又增設了西海岸新區、城陽區、即墨區考點。

據了解，2017年我市教師資格考試共報考72219人，比2016年勁增三成;2018年下半年報名人數便達到51117人，加上上半年的3萬余人，2018年全年報考人數為86872人，比2017年增長約20%。從全國數字來看，教師資格考試的人數同樣增速迅猛。據估測，今年上半年全國報考人數在200萬左右，預計今年下半年報考人數將達到創紀錄的400萬。因此，有業內人士感慨，教師資格證考試有望超過公務員考試，成為報名人數最多的“天下第一考”。

通過率高 教師證成就業“必選證”

據市招辦分析，最近幾年來，參加教師資格考試的考生中，“二次考試”的比例增加，同時研究生層次的考生數量也在增加。 “我現在已經有了數學學科的教師資格證，但考慮到數學老師競爭比較激烈，這一次想把化學學科考下來。 ”從青大畢業后，小趙一直在一家教育機構做老師，為了讓自己在培訓市場上更有優勢，她決定“二次參考”拿雙證，為未來職業發展提供更多保障。已經在幼兒園工作了兩年的小朱，則希望在幼師資格證之外，再考取小學教師資格證，“幼兒園工作太累，如果考下小學教師資格證，就有機會到小學任教了。 ”

在校大學生和應屆畢業生一直是每年教師資格考試中的主力。記者采訪了解到，對比注冊會計師考試、司法考試、公務員考試，教師資格考試因為涉及科目少、通過率較高，一些大學生將教師資格證視為與駕照、普通話等級證、英語四六級證一樣的就業應聘“必選證”之一，希望借助這一從業準入證，增加就業的機會。

重在參與 真正從業者比例不高

雖然教師資格報考人數連年見漲，但記者采訪中了解到，大學生最終進入教師行業的仍是少數。 “很多人參加教師資格考試，也是為了多個證件，這一點在山東體現得格外明顯。 ”有教育內部人士向記者透露，因為學習能力強、應試水平高，山東學生比較熱衷于參加各種職業資格證考試。

記者翻閱每年的教師招考要求發現，在實際教師招考中，青島各學校的招聘多是面向全國進行。 “當年我們班里女生超過一半參加了教師資格考試，但最終從事這一行的，據我所知，好像就我自己。 ”小趙告訴記者，她在2017年參加市南區初中教師招考時，就遇到了華東師大、北師大等多所師范名校的畢業生。 “他們都太強了，像我這種非師范專業畢業的，完全沒有優勢。 ”

學位猛增 教師招聘數量增加

近幾年來，青島對聘任制教師的招聘數量也有所增加。根據市教育局提供的數字，2013年青島市聘任制教師招聘約1800人，2014年招聘約1500人，從2015年到今年，每年通過聘任制教師招聘進入教師隊伍的人員，則穩定在3000人左右。 “這幾年隨著新建學校的增加和解決大班額的要求，對老師的需求量有所增加。 ”市教育局人事處處長陳健告訴記者，跟很多人心目中的新進教師主要補充給鄉村小學不同，這幾年來，青島的教師缺口從農村轉移到城市，城市學校教師成為每年招聘崗位的主要來源。

作為外來人口涌入比較集中的區域，市北區今年一年增加了6000多個學位，李滄區今年新啟用的4所中小學和7所幼兒園新增了6500多個學位。為了解決教師荒的問題，李滄區今年甚至破天荒的一年進行了兩次招聘，招錄110名新教師和30名骨干教師。

創新模式“1+N”多元機制補充教師

陳健介紹，為了解決教師缺口，除了聘任制教師招聘，青島還建立了“1+N”多元教師補充機制。一方面學校可以自主引進高層次人才、自主選聘緊缺專業人才，另一方面對于免費師范生畢業生、師范院校高技能畢業生這些人才，學校同樣可以自主招聘。對于職業學校而言，還可以自主聘用高水平兼職教師。這些招聘多采用面試前置等方式，極大地縮減了招聘流程，讓人才和崗位的匹配度更高。

以上周剛剛報名截止的2019屆公費師范畢業生選聘為例，青島一中、青島二中等市教育局直屬學校計劃選聘公費師范畢業生95人，為各學科補充新鮮血液。

學校喊“渴” 多因“結構性缺編”

記者采訪多所中小學發現，除了學位激增導致的教師缺口外，更多學校對于教師的渴求，體現在機構性缺編上。 “我們學校老師的二孩生育高峰已經過去了，但據我了解，我們學區內好多小學最近老師們懷孕的較多。 ”一名初中校長告訴記者，就在前年，他們學校曾經出現一年內7名老師同時生娃的局面，讓作為校長的她在排課時“捉襟見肘”。據了解，全面放開二胎后，這樣因為老師休產假導致的短期教師不足情況，這幾年在幼兒園、小學和初中較為明顯。

此外，從這一屆高二學生開始，6選3新高考模式造成的全新班級管理和教學方式，同樣對學科老師的配比提出了要求。 “原來我們學校文科班少理科班多，幾個地理老師就夠用了。但隨著新高考改革，高二孩子選地理的人數增加，原來的老師可能只需要帶3個班，現在得帶4個。 ”有高中老師向記者透露，新高考帶來的師資不足問題，同樣成為各所高中眼前的難題。

新聞延伸

建立教師補充平臺解決臨時性缺編難題

“對于結構性缺編，肯定不能單靠增加編制，只能結構性調整。 ”陳健告訴記者，為了應對各中小學結構性缺編的難題，教育局也做了大量的工作。一方面在編制核定上，增加了5%的份額;另一方面對于臨時性階段性缺編，在全市建立了教師補充平臺，有需求的學校可以從平臺上選用老師，對學校缺編崗位進行短期補充。

據了解，市教育局面向可任教退休教師、民辦教育機構教師、社會持有教師資格證人員、高校畢業生，免費注冊教師人才庫。截至去年底，青島教育人才網教師人才庫已注冊儲備教師人才19000余人。通過即時發布學校最新用人需求，吸引社會上有教師資格又渴望為教育服務的人員注冊進入教師資源庫，為學校搭建起教師補充平臺。