又是一場追逐戰。跑在前面的,是3歲的瑩瑩,她嘴里念叨著“就看一會”,媽媽則在后面追。每天,這樣的你追我跑在這個普通的家庭中幾乎要上演5次以上,原因是手機。

瑩瑩的媽媽岳彤發現,女兒在兩歲時便會用手指滑動手機屏幕,最開始只是看一些照片和視頻,現在已經會玩一些簡單的手機游戲。這在岳彤看來,猶如開啟了“潘多拉魔盒”。

中國互聯網信息中心統計顯示,截至2015年年底,中國網民總數已達6.88億,19歲以下網民占全體網民的24.1%,其中年齡低于10歲的網民超過1800萬。

智能觸屏設備能給孩子帶來什么?它會把下一代變成怎樣的人?父母們對這些問題找不到答案。出生在觸屏時代的孩子在父母的焦慮中成長著。

《2016年世界互聯網發展烏鎮報告》中則提出一個更為關鍵的問題——兒童在線保護。報告指出,國際社會持續致力于兒童在線保護。國際社會高度重視有害信息對未成年人的影響,制定行動計劃,打擊網上兒童色情,治理網絡欺凌等。第二屆“兒童在線保護”(We　Protect)全球論壇上,41個參會國共同簽署聯合行動聲明。

“如臨大敵”

“孩子是從幾歲開始接觸網絡的?”

北京市民王斐想了想說:“應該是兩三歲吧。孩子一哭鬧,怎么哄都哄不好,我就給孩子看手機上的圖片和動畫,孩子立馬就安靜下來了。久而久之,我就習慣用這樣的方式來轉移孩子的注意力。但我發現這其實是一種錯誤的方式,現在孩子每天都想看動畫片,不給他看還耍脾氣,真是令人頭疼。”

在計算機行業的焦海卻不這樣嚴格。她的兒子從兩歲便開始玩父母的智能手機,當他可以拿得動iPad時,其他玩具都黯然失色。兒子通過APP學會了唐詩、成語、三字經。有一天,兒子突然對著屏幕又唱又跳:“小燕子穿花衣。”

在中國,像這樣的“小網蟲”已成為互聯網大軍的成員。不久前,騰訊公司發布了《兒童安全上網指引報告》,數據顯示,90%的中國兒童(指18歲以下未成年人)在日常生活中接觸互聯網,其中城市兒童觸網率近95%。兒童首次觸網年齡也越來越小,這份報告的數字顯示,56%的兒童初次上網年齡低于5歲。

“網絡原住民”,這是中國傳媒大學教授、網絡法與知識產權研究中心主任王四新對目前環境下兒童的總結,原因在于,“今天是一個互聯網時代,兒童就生活在這樣的環境中,互聯網就是他們的生活方式”。

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷則解釋得更為具體,“我們常常會看到這樣的現象:家長用手機小游戲逗孩子玩,用手機給孩子拍小視頻,甚至有些母親一手給孩子喂奶,一手還拿著手機刷朋友圈。環境如此,孩子不可避免地耳濡目染。因此,上網低齡化屬于正常現象?？梢灶A測,網絡進入兒童生活世界的時間將越來越早,程度將越來越深,網絡必然成為影響兒童生活的重要力量”。

然而,這樣的環境卻讓很多父母“如臨大敵”。提起孩子玩手機用電腦,即使是持寬容態度的焦海也是一肚子氣,“網絡中的不良信息讓人無處可躲。”焦海經常被網站上的意外彈窗嚇一跳,“瀏覽新聞的時候,看著看著突然就蹦出一個對話框或者小視頻,內容很多都是不健康的。作為家長,我很擔憂,如果孩子看到這樣的信息,會不會因為好奇點進去觀看呢?”

今年年初,中國少先隊事業發展中心等單位曾發布第八次中國未成年人互聯網運用狀況調查報告,調查結果顯示,超九成未成年人在上網時遇到過種類多樣的“不良信息”,其中,一半左右的未成年人表示網絡廣告是不良信息的主要來源。

關于孩子上網,家長最擔心的除了孩子在網上接觸暴力、色情等不良信息外,更害怕孩子受人誘騙、受人慫恿參與違法行為。

人人有責

正因如此,國際社會開始越來越多地關注兒童在線保護問題。

何謂兒童在線保護?

“兒童在線保護,實際上就是在兒童通過網絡空間獲取信息、進行自我教育、滿足日常生活娛樂需求的過程中,給青少年兒童創造一個安全的上網空間,讓青少年能夠獲取與實際年齡相符的信息、與他們的智力相吻合的內容,同時避免青少年接觸一些他們不愿意接觸到的內容。避免青少年在上網過程中,因為信息泄露等原因,給自己和家人造成不必要的損害,從而保護兒童的合法權益”——這是王四新給出的解釋。

在今年9月舉辦的第三屆廣東省網絡安全宣傳周上,國內首份兒童網絡安全研究報告出爐。這份由全國將近20個主要城市青少年宮,對20000多名3歲至14歲兒童及其家長進行調研和分析而成的報告顯示,家長的失誤是導致風險加大的原因之一。

家長的失誤首先是沒有成為孩子的數字好友,有44.7%的家長沒有在QQ上、55.8%的家長沒有在微信上、62.9%的家長沒有在微博上和孩子加為好友。

家長的第二個失誤是沒有實施有效的安全措施,61.7%的家長沒有為孩子篩選過手機或平板電腦的應用程序,67.7%的家長給孩子平板電腦時沒有約定玩的時間和內容。

第三點,家長沒有成為孩子數字媒介行為習慣的好榜樣:在孩子們的印象中,爸媽在家最喜歡玩手機。

在走訪中,記者也注意到,大多數未成年人在上網時受到父母管束,但他們普遍認為家長對自己上網有一定的規定和指導,只不過規定和指導的方式有所不同,如有的“規定時間,沒規定內容”,有的“規定時間,也規定內容”,也有的家長對孩子“沒規定,沒指導”。

對此,王四新的意見是,從家庭的角度來說,家長要控制和限制兒童使用網絡的時間,“孩子上網的時候,家長應該在家里的電腦或者其他電子系統上設置過濾平臺,或者大人和孩子使用的電子產品分開用不同的界面,讓孩子進入的界面里盡量避免一些成人內容等”。

“家長也要根據孩子不同年齡階段對其進行教育,讓孩子遠離那些不適合兒童生理或者是認知水平接觸的內容。”王四新說。

不過,家長們似乎卻是“有苦說不出”,“目前,在社會范圍內‘引導兒童安全上網’本身就是一句空話,又如何能讓家長‘引’之有理、‘導’之有據?”王斐說得很無奈。

在很多受訪家長看來,研究分析互聯網中哪些是孩子成長離不開的“利”,哪些是必須除掉的“害”,這是作為源頭的互聯網技術和內容提供者的重大責任。

對此,王四新表示認同,“平臺服務商可做的內容很多,比如建立未成年人綠色上網空間,禁止年齡過小的兒童進入到成年人的游戲平臺,還可以在后臺監測不同的數據,對青少年上網的動向要及時采取措施。從社會的角度來講,公共場所也需要采取避免青少年接觸不良信息的措施”。

怎么管理

除此之外,不少受訪家長向記者提出這樣的問題,能否對兒童上網加強立法保護?

對此,中國傳媒大學政治與法律學院法律系副主任鄭寧向記者介紹說,從法律層面來看,有未成年人保護法、網絡安全法進行相關規制,“同時,國家互聯網信息辦公室已經發布了《未成年人網絡保護條例(草案征求意見稿)》,其中對學校、家庭、政府、社會等各方在預防和干預未成年人網絡成癮、網絡欺凌防治方面提出了具體責任和要求,鼓勵研發推廣未成年人上網保護軟件”。

除此之外,據鄭寧介紹,《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網直播服務管理規定》等規范也對禁止發布的網絡信息進行了規定,“民法通則和侵權責任法、《最高人民法院關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》也對侵害兒童人身權提供了民法救濟,刑法上則規定了非法獲取公民個人信息罪、詐騙罪、誹謗罪、尋釁滋事罪等犯罪”。

“我國各級行政部門也出臺了預防未成年人沉迷于網游、加強網絡道德教育、抵制網絡不良信息的規定。”王四新說,“地方政府也有一些具體的做法,比如說北京市成立的媽媽評審團,對網上色情和不適合兒童閱讀的內容進行監督。

“把現有的法律適用好更為重要,現有的法律已經從民事、行政、刑事等方面構建了未成年人保護的立體責任體系,關鍵是需要落實到位,加強執法,加大司法保護力度。同時發揮行業自律功能。”鄭寧說。

王四新告訴記者,目前國家互聯網信息辦公室在開展一系列有針對性的工作,比如加強網站的平臺責任,將互聯網服務提供商的管理辦法進一步細化等,“下一步,網信辦會做好網絡直播管理規定的執法檢查工作,及時發現實踐中存在的問題,及時提出新的解決方案”。(本報記者 趙麗 本報實習生 王曼寧 制圖/高岳)