一提到嶗山區，人們立馬會想到在“高大上”的豪宅區，依山傍海的優美環境，這里匯聚著大量的高端住宅，別墅以及新興的寫字樓，最令人咋舌的高房價，住在嶗山區似乎成了一種財富和身份的象征。

據悉，1994年經國務院批準設立新的嶗山區，從那一年起嶗山區就開啟了舊村改造的歷程，經過了20多年的發展，滄海桑田，改造后的嶗山區蝶變成青島的“金邊兒”，其中最為著名的例子當屬麥島，當年的小漁村，現在成了均價三四萬的高端住宅區。不過，這只是嶗山舊村改造的一個縮影，如今嶗山區的舊村改造仍在進行中，2015一大批的舊村計劃出爐，為未來嶗山發展描繪出另一番圖景。

【中韓街道】

張村河兩岸是重點 沿岸11個社區改造安置計劃完成

張村河兩岸鳥瞰圖

中韓街道的金家嶺社區1994年開始了舊村改造，是嶗山區首個進行舊村改造的項目，現在金家嶺的發展有目共睹，已經成為了青島的另一個金融中心。近些年，中韓街道的舊村改造備受矚目的當屬張村河兩岸以及中韓社區。

張村河兩岸舊村改造一直都在積極推進中，目前，孫家下莊、劉家下莊、張村河南三個社區和中韓片(東韓、車家下莊、宋家下莊)三個社區進行了改造盤子盈虧平衡分析，根據成本測算及國土部門的土地調查、土地配置初步成本，科學細致地梳理各項成本、集體經濟發展用地指標等，編制完成孫劉河南片村莊改造方案。

嶗山區副區長趙鐳在此前做客政務網訪談時曾提到，張村河兩岸的車家、宋家、東韓等三大社區正在進行整村改造工作，安置區內已完成搬遷，正在進行安置區施工。2014年，對于中韓片區東韓、車家下莊2個社區安置區剩余的8處釘子戶進行了拆除，中韓街道的搬遷工作取得了重大進展。

張村河沿岸目前還有12個社區尚未啟動整村改造。2014年，初步完成張家下莊、鄭張、文張、南張、董家下莊、張村、枯桃等12個社區改造成本測算工作，為村莊改造工作打好了基礎。其中完成了11個社區的村莊調查、土地調查，基本完成了張村河沿岸11個社區整村改造安置區規劃編制工作。現階段中韓街道正在與嶗山區產業規劃、市政規劃編制部門積極對接，爭取盡快完成整個張村河沿岸規劃編制，為下一步啟動這一區域整村改造做好前期準備。

張村河沿岸的土地納入了金家嶺金融新區的控規范圍，目前嶗山區相關部門正在組織金融新區舊村包含舊城改造的專題研究，爭取早日完成控制性規劃的調整工作。改造將根據社區及居民的意愿，按成熟一個改造一個的原則，按程序穩步有序地推進張村河兩岸改造工作。

中韓社區在2010年就被列入青島市舊村改造計劃，但因涉及歷史遺留問題未啟動搬遷工作。2015年初，嶗山區中韓街道辦事處會同區兩改辦對中韓社區整村改造盤子進行初步測算，目前正在進行控規調整等前期工作。

【北宅街道】

嶗山大力興建的科技城就落戶于此 創智谷崛起勢頭迅猛

2015年以來，嶗山科技城創智谷連續發布了五個大規劃，創智谷的發展將會帶動周邊區域的騰飛。根據最初的設計方案，嶗山科技城由嶗山高科園片區、張村河居住片區、高爾夫球場東片區、高科園拓展區四個片區構成。42.27平方公里的范圍內，嶗山科技城將規劃建設創業谷、科技谷和創智谷三大功能區。

科技城創智谷就位于北宅街道內，是北宅街道改造的排頭兵，也是經濟發展的引擎。長期以來，由于受到嶗山風景區保護性規劃和嶗山水庫上游保護制約，北宅街道經濟社會發展受限，轄區居民收入來源渠道狹窄，整體經濟實力相對薄弱。近年來，隨著山東省“藍黃戰略”的實施，青島市“藍色經濟核心城市”地位的確立以及2014世園會的舉辦，北宅街道迎來了前所未有的發展機遇。

創智谷是科技城的一個功能區，總面積約4.5平方公里，共有溝崖、東陳、西陳、洪園、峪夼、北澗6個社區。目前北澗社區104處房屋已簽訂搬遷補償協議，西陳社區100處房屋已簽訂搬遷補償協議，兩個社區安置區已全部完成搬遷，其他4個社區也已列入村莊改造計劃。

目前，科技城創智谷內海信全球新研發中心項目一期已投入使用，歌爾項目已簽訂戰略合作協議，生物產業園內的中石化安工院、博益特等多個項目穩妥推進，北宅街道集群發展優勢逐步凸顯，藍色產業規模實力大幅提升，街道經濟發展升級版雛形初現。

目前峪夼社區正在開展村莊改造協議簽訂前期準備工作和籌備開發整理單位招標工作，待準備工作完成且招標確定土地開發整理單位后，街道將按照區“兩改”工作流程，適時啟動社區村莊改造協議簽訂工作。北宅街道的溝崖社區村莊改造已完成了村莊改造意向調查、地籍調查和房屋調查摸底，確定了貨幣補償價格，制定了住宅房屋搬遷安置補償方案和安置區選址，并完成了農轉用、土地預審、規劃設計條件等手續辦理。正在按程序報批規劃設計方案。整村改造方案已通過市“兩改”辦初審，按有關規定安排，溝崖社區村莊改造由世園集團負責，目前仍不具備簽訂搬遷協議的條件。

此外，東陳社區位于北宅街道石嶺子以南區域，該區域為世園會控制區，也已經被列入村莊改造范圍。目前東陳社區村莊改造工作已完成了村莊改造意向調查、地籍調查、房屋調查摸底、貨幣補償價格確定、住宅房屋搬遷安置補償方案批復、安置區選址等基礎性工作。正在編制整村改造方案，下一步嶗山區將會積極推進東陳社區村莊改造相關工作，爭取盡快啟動東陳社區的搬遷。

【沙子口街道】

漢河社區改造規劃出爐 登瀛社區計劃改造

俯瞰沙子口

去年嶗山路二期工程開工建設，以此為契機，加快了推動沙子口街道舊村改造的前期工作。先后完成沙子口社區村莊改造調查摸底、成本測算及村改盤子初步測算工作;啟動并初步完成了北龍口社區調查摸底。目前，漢河社區村莊改造項目授權事宜已獲市政府批準，嶗山區房屋征收管理局正與街道、社區對接，爭取盡快完成土地前期開發整理實施協議的簽訂工作。

漢河舊村已經列入棚戶區改造計劃，而且改造規劃方案已經出爐，該項目將建住宅、商業、九班幼托、公共服務配套設施。改造后的漢河社區可容納居住人口9093人，共計3031戶居民。

2011年嶗山區東姜、西姜、南姜和北姜四個社區“四姜”舊村改造工程啟動，這四個區域是沙子口的核心區域之一，正在積極推進安置房建設工作。此外，中北嶗社區改造共涉及中嶗、北嶗、南嶗、于哥莊、石灣社區，目前中、北嶗舊村改造項目大部分村里老舊住宅已經拆遷完畢，回遷房也已安置完畢。

登瀛社區位于嶗山風景名勝區的保護區范圍內，片區的改造涉及居民安置、旅游發展及風景區保護三大問題，難度相對較大。目前《登瀛片區控制性詳細規劃》出爐，涵蓋了沙子口街道大河東、小河東、前登瀛、后登瀛、西登瀛和嶺西6個社區，規劃面積593.15公頃。受《嶗山風景區總體規劃修編》規劃報批工作的影響，《登瀛片區控規》一直未上報審批。待規劃成果正式批復頒布實施后，將結合社區實際加緊推進片區建設及發展。

【王哥莊街道】

以嶗山灣國際健康城生態城為契機 啟動舊村改造

嶗山區還結合嶗山灣國際健康生態城項目啟動，以王哥莊街道王山口社區改造為突破口，完成王山口社區調查摸底和成本測算工作。首次在王哥莊街道轄區內啟動了調查摸底工作，目前王山口社區調查摸底和成本測算工作均已完成。另外，配合編制完成嶗山灣國際健康生態城總體規劃方案，對嶗山灣國際健康生態城內34個社區進行了初步成本估算，并將成果提交給嶗山灣國際生態健康城開發建設辦公室，以規范兩改工作文件體系為目標，探索制訂了格式化村改方案。

在此之前，王哥莊街道受規劃、土地指標及區域基礎設施配套不完善等因素制約，導致王哥莊街道區域沒有啟動村莊改造。隨著嶗山灣國際生態健康城規劃編制的啟動，初步計劃啟動村莊改造試點，但由于熱力、燃氣等基礎設施配套嚴重滯后，村莊改造條件尚未成熟，導致村莊改造工作推進較慢。

根據規劃，嶗山灣國際生態健康城是嶗山風景名勝區的組成部分。規劃范圍為王哥莊街道行政轄區內和即墨鶴山以南部分區域，規劃總面積54.3平方公里，規劃建設用地22平方公里，劃分了土寨河、大北海、浦里等12個發展組團，主要是結合鰲山灣群的整體發展布局和新型農村社區建設，著力打造一個以“山-海-城-島-灣-河”自然生態為本底的，以旅游度假、健康養生(養老)、生態休閑為主體功能的國際生態健康城。

近來，健康城各項工作取得了新進展。一是健康城“多規合一”研究編制工作扎實推進，完成了健康城發展戰略規劃研究編制并通過了專家評審;二是“健康城”建設工作已列入了青島市、山東省發展戰略基礎上，正在積極推動將健康城上升為國家戰略，爭取國家特殊政策支持。三完成了土地利用等基本情況調查摸底，同一大批投資集團企業進行了招商洽談，為開發建設積累了項目資源。

未來嶗山區將加快健康城規劃編制，對村莊改造涉及的村改模式、集體經濟發展以及區域基礎設施配套建設等問題進行高水平研究，制定合理的村莊改造方案，統籌確定村莊改造整體推進時序和安置區布局規模，盡快啟動首批試點社區的村改工作。