原標題：西海岸新區(qū)有了新定位

昨天，山東省政府網(wǎng)公示“關(guān)于《青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)的批復”，省政府原則同意《總體規(guī)劃》，并要求堅持世界眼光、國際標準、海洋特色、高點定位，逐步把青島西海岸新區(qū)建設(shè)成為山東半島城市群的增長極、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎、新舊動能轉(zhuǎn)換的引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的國家級新區(qū)典范，在促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展新路徑和海洋強國建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展

批復要求，按照《總體規(guī)劃》，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴格保護永久基本農(nóng)田，加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接，構(gòu)建多中心組團式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。進一步完善公路、鐵路、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，加強新區(qū)與青島主城區(qū)及周邊城市協(xié)調(diào)聯(lián)動。高度重視城市防災減災工作，建立健全城市綜合防災體系。

合理控制發(fā)展規(guī)模

堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，科學確定西海岸新區(qū)開發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模、開發(fā)強度。到2035年，新區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)各類城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模控制在676平方公里以內(nèi) (其中陸域開發(fā)建設(shè)用地面積616平方公里)，藍綠空間占比70%以上，開發(fā)強度控制在30%以內(nèi)。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設(shè)施，構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的社區(qū)服務圈。合理安排居住用地布局及配套設(shè)施建設(shè)，促進職住均衡發(fā)展。

加強保護特殊生態(tài)功能區(qū)

按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，促進經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。加強城市環(huán)境綜合治理，限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。加強海岸帶和海島保護利用，實施海岸帶分段管控，嚴格保護自然岸線，整治修復受損岸線。強化生態(tài)基底硬約束，加強對自然保護區(qū)、森林公園以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護。

注重歷史文化保護

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局。落實歷史文化遺產(chǎn)保護和紫線管理要求，重點保護好瑯琊臺遺址、齊長城遺址、明清海防遺址等代表性歷史遺存，弘揚以楊家山里為代表的紅色革命文化。做好總體城市設(shè)計，保護和利用好自然山水格局，城市總體布局要疏密有度、山青海碧、靈動自然，建筑設(shè)計中西合璧、多元包容，天際線韻律起伏、輪廓舒展，構(gòu)建藍綠交織、山海城島共融的空間格局。

納入青島市城市總體規(guī)劃

批復提出，《總體規(guī)劃》要納入青島市城市總體規(guī)劃，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要依法對新區(qū)的一切建設(shè)活動實行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。按照2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，謀劃新區(qū)長遠發(fā)展，深化編制有關(guān)專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，分解落實規(guī)劃目標和指標，明確建設(shè)重點和時序。駐青島西海岸新區(qū)各單位要按照《總體規(guī)劃》要求，支持新區(qū)管委會的工作。同時，青島市和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強對 《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

首席記者 于順