原標(biāo)題：萬億標(biāo)注新高度

百舸爭流，奮楫者先。

在剛剛過去的一年，我市主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提高，新舊動能轉(zhuǎn)換不斷加快，改革開放重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，民生保障和城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。

當(dāng)然，數(shù)字最有說服力。2016年，全市經(jīng)濟(jì)總量一舉跨過萬億元大關(guān);三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為3.7:41.6:54.7，實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化;融入“一帶一路”戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展，圍繞沿線重點國家、重點領(lǐng)域建立72個總投資達(dá)200多億美元的“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作重點項目庫，其中35個項目開工建設(shè);市場主體總量超過100萬戶;在全球金融中心指數(shù)排名中躍升33個位次;國家級創(chuàng)業(yè)孵化載體數(shù)量、發(fā)明專利授權(quán)量增幅均居副省級城市首位;民生投入比上年增加103億元……

滄海橫流，方顯英雄本色。

屹立山巔，方見天地壯闊。

面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的局面，全市上下堅持系統(tǒng)謀劃與精準(zhǔn)施策相結(jié)合，政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相協(xié)調(diào)，優(yōu)化存量與引導(dǎo)增量相呼應(yīng)，供給側(cè)改革與需求側(cè)創(chuàng)新相促進(jìn)，齊心協(xié)力、攻堅克難，續(xù)寫出青島經(jīng)濟(jì)的精彩華章，為“十三五”深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快“三中心一基地”建設(shè)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”中展現(xiàn)“新強(qiáng)態(tài)”

省委常委、市委書記李群強(qiáng)調(diào)，要打造青島經(jīng)濟(jì)“新強(qiáng)態(tài)”，勇做發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵，搶抓好牌、打出好牌。

打造經(jīng)濟(jì)“新強(qiáng)態(tài)”，我市穩(wěn)中求進(jìn)，在把握好度的前提下，在“進(jìn)”上多發(fā)力。

2016年，全市上下以速度穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、動力新為目標(biāo)，目標(biāo)堅定明確，步履鏗鏘有力，措施精準(zhǔn)得當(dāng)，最終換來的，是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)光彩熠熠——

全市經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)10011.29億元，增長7.9%，超過了全國6個省級區(qū);服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值5479.61億元，對宏觀經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過80%，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系愈加穩(wěn)固;固定資產(chǎn)投資達(dá)7454.7億元，占全省的14.2%;財政收入突破1100億元，占全省的18.8%，五個區(qū)市財政收入超過百億，在全省“百億方陣”六席中占據(jù)五席;海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2515億元，占全市GDP比重超過四分之一，2012年以來年均增速16%。

穩(wěn)中有進(jìn)，得益于大項目拉動、大企業(yè)帶動。

近年來，我市大項目建設(shè)的力度和強(qiáng)度之大前所未有。2012年至2016年，全市共安排702個市級重點建設(shè)項目，總投資1.28萬億元，其中投資100億元以上的項目26個。截至2016年底，702個市級重點建設(shè)項目全部開工建設(shè)，當(dāng)期完成投資7500多億元，完成投資占同期全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資的25%以上。

在中車四方股份、海爾、海信、雙星等大企業(yè)和一汽-華東基地、董家口港區(qū)、青島國際郵輪城等大項目引領(lǐng)帶動下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。2016年，全市十條新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈、十大新興產(chǎn)業(yè)、十個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)千萬平米工程紛紛取得重大進(jìn)展。其中，十條新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到75.7%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻了兩番并跨上千億元臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一騎絕塵向中高端邁進(jìn)。

穩(wěn)中有進(jìn)，消費充分發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。去年我市消費品零售額達(dá)到4104.93億元，市場規(guī)模穩(wěn)居全省第一，增速五年來首次超過全省平均水平，同時高于全國的增長水平。汽車消費、網(wǎng)絡(luò)消費等持續(xù)升溫，銷售高速增長。僅全市51家開展“網(wǎng)售”業(yè)務(wù)的限額以上批發(fā)零售法人企業(yè)，就通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額突破200億元，同比增長60%，成為推動市場繁榮的積極力量。

穩(wěn)中有進(jìn)，對外貿(mào)易的表現(xiàn)不遑多讓。2016年，青島出口強(qiáng)力企穩(wěn)回升，全市出口額2821.91億元，增長0.2%，高于全國2.2個百分點，是計劃單列市中唯一實現(xiàn)連年增長的城市。實際到賬外資70.02億美元，增長11.3%。

穩(wěn)中有進(jìn)，更體現(xiàn)在民生持續(xù)改善。去年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人，增長2.7%。全市安排民生支出973億元，占財政支出的比例高達(dá)72%。

科學(xué)謀劃，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，青島轉(zhuǎn)型升級主旋律。

省委常委、市委書記李群指出，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要重點做好“減量、增量、存量、變量、需量”五篇文章。

去年以來，我市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，邁得開步、忍得住痛，一步一個腳印地向前推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“國際化+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”共同發(fā)力，“一谷兩區(qū)”等重要載體加速建設(shè)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在各個領(lǐng)域取得突破、拓出新路、成效顯著。

老城區(qū)企業(yè)“騰籠換鳥”取得重大進(jìn)展。全市已有111戶企業(yè)啟動搬遷，67戶企業(yè)搬遷竣工，100戶企業(yè)老廠區(qū)實現(xiàn)關(guān)停。

去產(chǎn)能穩(wěn)步推進(jìn)。2016年，全市“產(chǎn)能過剩”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到81%，處于79%-82%的合理產(chǎn)能利用率區(qū)間。

去庫存效果明顯。房地產(chǎn)去化周期處于合理區(qū)間。截至2016年底，全市新建住房庫存去化周期為8.5個月，較年初縮短4個月。

降成本效果良好。去年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率58.2%，同比下降0.5%;為企業(yè)減負(fù)100億元，規(guī)上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本84.1元，下降0.25元。

補(bǔ)短板持續(xù)發(fā)力。2016年，全市脫貧攻堅、環(huán)境治理、棚戶區(qū)改造等補(bǔ)短板工作均取得重要進(jìn)展。在脫貧攻堅方面，去年市定標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡的10438戶、25984人全部脫貧。在環(huán)境治理方面，全年P(guān)M2.5下降11.8%，PM10下降9.6%，二氧化硫下降28.6%，二氧化氮下降3.0%;膠州灣水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到71%，比2015年提高6個百分點。在棚戶區(qū)改造方面，去年啟動棚戶區(qū)改造6.05萬戶，完成農(nóng)村危房改造6000戶，全部完成年度計劃。

埋頭耕耘，必有收獲。

叩關(guān)百遍，必有回響。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐不斷加快，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到54.7%，海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值大幅增長;新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，高端創(chuàng)新資源加快向青島集聚;全域發(fā)展格局逐步形成，“一谷兩區(qū)”等重點區(qū)域加快崛起，藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè)特色日益突出;民生質(zhì)量得到改善，一年間提高15項民生保障標(biāo)準(zhǔn)，新增6項民生保障事項，擴(kuò)大3項民生保障范圍，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)和優(yōu)良率均居全省前列……

創(chuàng)新驅(qū)動，釋放出巨大“紅利”

“誰注重創(chuàng)新，誰的日子就更好過。”省委常委、市委書記李群多次強(qiáng)調(diào)。

創(chuàng)新，是2016年青島經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。

去年以來，青島作為全國唯一同時承擔(dān)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點和國家創(chuàng)新型城市試點任務(wù)的城市，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”，既推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，又注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全速駛?cè)?ldquo;創(chuàng)”時代。

截至去年底，全市已擁有企業(yè)國家重點實驗室7家，國家級工程技術(shù)研究中心10家，居全國同類城市前列;培育國家級企業(yè)技術(shù)中心30家，省級企業(yè)技術(shù)中心111家。2016年，全市發(fā)明專利授權(quán)6561件，增長26.9%，增幅居副省級城市首位，PCT國際專利申請906件，增幅居副省級城市首位;技術(shù)交易額首次突破百億元，達(dá)到104億元，同比增長16.3%。

截至去年底，我市瞄準(zhǔn)藍(lán)色、高端、新興產(chǎn)業(yè)，組建各級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟68家，智能機(jī)器人、海洋裝備材料等一批項目獲得國家專項支持，新型航空潤滑材料、超高壓電纜制造等一批關(guān)鍵技術(shù)打破國外壟斷，產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈全面走向高端。

創(chuàng)新驅(qū)動，使我市的“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”建設(shè)結(jié)出豐碩果實，青島創(chuàng)客大街、五四創(chuàng)客城、盤谷創(chuàng)客空間等12個創(chuàng)業(yè)街區(qū)已建成并投入運營，千萬平米科技孵化器、千萬平米人才公寓等項目進(jìn)展順利，簽約引進(jìn)高等院校28所，高端創(chuàng)新資源引進(jìn)取得新成績。

創(chuàng)新驅(qū)動，使我市新市場主體大量涌現(xiàn)，到去年年底，我市私營企業(yè)達(dá)31.7萬戶，增長14.5%;全市規(guī)模以上工業(yè)中，民營企業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢，增加值增速為10.6%，比全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點;數(shù)據(jù)顯示，我市去年每月新增各類市場主體1.5萬戶，按每月22個工作日計算，平均每天新增750戶;銀行機(jī)構(gòu)開戶數(shù)量顯示，2016年單位開戶63萬戶，個人開戶91萬戶，充分顯示出大眾創(chuàng)業(yè)的澎湃熱情……

創(chuàng)新釋放出巨大“紅利”，有力支撐了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新發(fā)射出強(qiáng)烈“信號”，全面吹響了攻堅克難號角。

浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。青島再跨越，未來更可期。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。對于今年的經(jīng)濟(jì)工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議已明確提出了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、宏觀政策和重大舉措。我們要按照中央和省的部署，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，繼續(xù)堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，努力推動青島經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)走在全省、全國前列，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。