近年來，圍繞解決停車難問題，我市不斷加大公共停車場規劃建設力度，“十二五”期間，增加公共停車泊位約15.56萬個。昨日，記者從市城鄉建設委獲悉，《青島市“十三五”城市建設規劃》近日出爐。根據規劃，“十三五”期間，我市中心城區(六區)預計建設停車場項目141處，增加停車泊位5.04萬個，其中，結合地鐵車站建設公共停車場20處，并建設青島市智能停車一體化平臺。

背景>>> 停車位供需矛盾仍然突出

記者采訪時獲悉，“十二五”期間，我市增加公共停車泊位約15.56萬個，對緩解部分區域停車難發揮了積極作用。但是，“十二五”期間我市機動車數量增長迅猛，中心城區汽車數量累計增長約73萬輛，如果車輛政策不發生變化，到“十三五”末，青島中心城區車輛擁有量將達到183萬輛，車位需求量也將達到220萬個。停車位總量不足的矛盾在現有小汽車迅猛發展的形勢下進一步加劇。

與此同時，由于歷史原因，老舊城區受土地資源制約，停車位缺口仍然較大，停車泊位分布不均衡、布局不合理的問題未從根本上解決，部分區域停車位供需矛盾仍然十分突出。另外，由于尚未形成完整的停車場建設運營政策法規體系，公共停車場建設、運營方面，社會資本參與度不夠，企業規模化經營、專業化管理程度不高。停車管理信息化、智能化水平不高，既有停車設施運行和使用效率不高。

措施>>> 以配建為主路外停車為輔

針對我市停車場規劃建設面臨的問題，“十三五”期間，我市將加大停車場增量，盤活設施存量，鼓勵多元建設，推廣智能設施。充分利用市場資源和加大公共財政投入兩種手段，增加城市停車設施的供應，形成以配建停車為主，路外公共停車為輔，道路停車為補充的停車供應體系。重點加強城市出入口、機場、火車站、地鐵軌道交通等公共交通換乘樞紐站大型配套停車場建設。加強智能停車設施的推廣普及和實際應用，深度挖掘既有停車資源，發展“互聯網+停車”。

根據規劃內容，“十三五”停車場建設項目主要圍繞停車供需矛盾嚴重的區域，爭取通過一批公共停車場的建設，同時建設青島市智能停車一體化平臺系統，改善中心城區現狀停車混亂、亂停亂放的現象，緩解停車矛盾。

據悉，中心城區預計建設停車場項目141處，增加停車泊位5.04萬個，并建設青島市智能停車一體化平臺系統，投資估算約63.3億元。其中結合地鐵線網，規劃建設公共停車場20處，增加停車泊位約7000個，投資累計10.7億元;青島市智能停車一體化平臺系統投資約7億元。 行動>>> 醫院、交通樞紐等是重點 “十三五”期間，項目配建是解決停車場建設缺口的主要途徑。目前，市規劃部門正在對 《青島市市區公共服務配套標準及規劃導則》進行修編，通過嚴格開發項目配建標準審批把關，增加停車位供應。發揮國有平臺公司作用，通過利用停車場建設專項基金、停車場建設專項債券方式，加大投資力度。鼓勵和吸引社會資本直接投資或通過PPP模式參與停車場建設。

突出重點，解決難點，下大力氣解決醫院、交通樞紐等重點區域停車難。圍繞青大附院、市立醫院等各重點醫院停車難問題，進一步在醫院內部和周邊地塊挖潛，通過改擴建、平改立、既有人防設施改造等方式增加停車泊位供應，同時加大停車誘導設施、交通信號和安全設施建設，緩解交通擁堵狀況。按照“項目自建與結建結合、地下停車場與地上P+R結合、地鐵臨時設施與永久設施結合”的思路，加快地鐵沿線停車場建設，做好既有停車場與車站間的互聯互通。通過立體停車挖掘停車潛力。針對現狀停車矛盾突出的區域，開展摸底調查，對具備實施條件的地面停車場實施 “平改立”，增加停車容量。推進智能立體停車庫建設。針對住宅小區增建立體停車設施問題制定指導意見，理順審批手續，探索建設模式，擴大推廣范圍。

目標>>> 力爭兩年建成智能停車系統

針對停車設施和停車需求時空分布不均、停車設施有效供應不足、停車設施利用率不高等問題，加快智能停車管理設施的推廣普及應用。加快建設智能停車設施，力爭用兩年時間建成全市統一的，集停車場信息管理、查詢、車位預定、繳費、誘導、設施共享等功能于一體的智能停車系統。同時組織開展全市停車資源普查，摸清我市停車泊位底數，建立停車場(泊位)信息動態采集、共享和實時發布機制，提高既有停車資源共享度和使用效率。

“十三五”期間，建設青島市智能停車一體化平臺系統，以政府公共停車資源為基礎數據，充分整合各類民營停車資源，對城市公共停車場進行信息化終端改造，利用城市智能交通現有信息發布渠道，融合支付寶、微信等多種第三方支付手段，實現城市級平行智慧停車解決方案，逐步破解城市道路停車問題。

實行政府所屬公共停車資源的統一管理，將政府投資建設的公共停車場、道路停車泊位逐步交由政府確定的國有平臺公司進行運營管理，公共停車資源收益統籌用于公共停車場規劃建設等公共投入。

●中心城區預計建設停車場項目141處，增加停車泊位5.04萬個

●結合地鐵線網規劃建設公共停車場20處，增加停車泊位約7000個

●增加公共停車泊位約15.56萬個

●中心城區汽車數量累計增長約73萬輛

●汽車年均增長率為18.4%

●2015年汽車數量是2010年的2.3倍

六區建設重點和任務

“十三五”停車場建設任務，一方面要緩解商圈周邊停車難，另一方面還要考慮居住密集區居民夜間停車問題。規劃市北區“十三五”建設公共停車場37處，增加停車泊位13000個，投資約14.3億元。

“十三五”公共停車場建設重點位于李村商圈附近，共建設公共停車場25處，增加停車泊位7000個，投資約7.5億元。

相對于市內其他地區，城陽區的停車供需矛盾尚不突出，但缺少系統規劃建設指引。 “十三五”城陽區公共停車場建設10處，增加停車泊位5000個，投資約3.8億元。

各個片區有不同特點，相應的停車需求特征也不盡相同，因此，在安排市南區“十三五”停車場建設計劃時，各個停車場的功能也不盡相同，有緩解居民夜間停車難的，也有緩解旅游季節停車難的，還有緩解工作密集區停車難的。市南區“十三五”期間建設公共停車場34處，增加停車泊位11000個，投資約19.5億元。

停車矛盾突出的區域主要集中在嶗山中心區周邊，因此，“十三五”嶗山區公共停車場建設也主要集中在嶗山中心區周邊，共建設公共停車場18處，增加停車泊位10000個，投資約15.6億元。

伴隨著經濟和城市化進程不斷加快，黃島區動靜態交通負荷越來越大。 “十三五”期間，黃島區建設公共停車場17處，增加停車泊位4400個，投資約2.6億元。